חוקיות ההימורים הלא מקוונים (הרפובליקה הדומיניקנית)

הרפובליקה הדומיניקנית היא אחד השווקים הקריביים הבודדים שבהם בתי קזינו לא מקוונים חוקיים, אך פועלים על פי כללים מוגדרים בלבד ותחת פיקוחו של משרד האוצר. בשנת 2024, המדינה הוסיפה את ”השלד הלא מקוון” עם מסגרת דיגיטלית נפרדת: החלטה אומצה תוך הכנסת רישיונות של בתי קזינו מקוונים והימורי ספורט. מתחת - מה בדיוק מותר, באילו תנאים ועל ידי מי מנוהל.

1) מי מווסת

הרגולטור התפעולי הוא Dirección de Casinos y Juegos de Azar תחת משרד האוצר של ארצות הברית. בפורטלים של משרד האוצר וה-DCJA מוצבים כרטיסי שירות (קבלת רישיון קזינו, שינוי מצב ההפעלה, בדיקת פקחים וכו '). הגופים האלה מקבלים ומעבדים בקשות, שומרים על קופות ופיקוח על פעילות גופנית.

2) בסיס חוקי של בתי קזינו מבוססי קרקע (לא מקוונים)

חוק בסיסי. שוק הקזינו הלא מקוון מבוסס על Ley No. 351-64 (1964), המאשר הוצאת רישיונות לאולמות הימורים (עם אוריינטציה תיירותית של האתרים). מאוחר יותר ”מכוון” שוב ושוב את הפרטים, אבל ה-351 נשאר הליבה.

• לוח הזמנים הרשמי לשולחנות בקזינו מ-16: 00 עד 06:00 תוקן, סמכויות ועדת הקזינו/משרד האוצר לניהול ושלילת הרישיונות הובהרו, פרמטרים פיסקליים עודכנו.

חריצים וסובלנות. Ly No. 96-88 אפשר לקזינו להפעיל מכונות מזל, תוך הטלת איסור על שימוש במכונות מזל עבור אזרחים דומיניקנים (גישה לזרים בעת הצגת מסמך המאשר אזרחות).

אימונים ונהלים. משרד האוצר מפרסם תקנות/תעריפים: החל מ ”משלחת הרישיון להתקנה ותפעול הקזינו” ועד לפתיחה מחדש של האולם ושינויים בלוח הזמנים של העבודה.

3) מהו חוק מנותק - ”על האצבעות” ‏

קזינו כחלק מתשתית המלון, באופן חוקי, עם רישיון DCJA/משרד האוצר וציות לשעות הפתיחה.

מכונות מזל (slot machines) הן חוקיות בבתי קזינו, אך אסור לאזרחים דומיניקנים לשחק בחריצים (משחקים אחרים מוסדרים על ידי כללי גישה כלליים).

נוהלי בדיקה וזיהוי של פקחים - זמינים בפומבי (בדיקה מקוונת באתר DCJA).

4) מצב מקוון: מה השתנה ב ־ 2024

מסגרת חדשה. ב-26 במרץ 2024 פרסם משרד האוצר את Resolución No. 136-2024, המציג רישוי של ”מודאליות האינטרנט” של משחקים והימורים: כיום לבתי קזינו מקוונים ולמוכרי ספרים מקוונים יש אישורים, דרישות פלטפורמה ותאימות (כולל אחריות/ארוס ואחסון נתונים). הבלש הראשי מפקח על המצב.

• קבלת רישיון מקוון ממשרד האוצר (באמצעות DCJA), טכנולוגי, KYC/AML ודרישות תכנון נתונים (כולל אחסון ארוך טווח של מידע על המשחק), תנאים פיננסיים (הבטחת הפקדה/ארוסה עבור הרישיון).

יישום מעשי. במקביל לפרסום ההחלטה, הודיעו הרשויות על ניקוי ”השדה האפור” (רשימות שחורות של תחומים/מותגים לא מורשים) ועל הכנת שירותים להנפקת רישיונות מקוונים.

5) מה חוקי באינטרנט - ”קצר” ‏

בתי קזינו מקוונים והימורים מקוונים הם חוקיים רק אם יש לך רישיון דומיניקני ולציית לתנאים של רזולוציון 136-2024 ותקנות קשורות.

אתרים בחו ”ל ללא רישיון מקומי אינם חוקיים לפעול בד” ר; לווסת יש זכות לחסום/לדכא.

6) שאלות נפוצות (FAQ)

מי באמת מוציא רישיונות?

משרד האוצר באמצעות DCJA; נהלים ושירותים לא מקוונים מוצבים בפורטלים של משרד האוצר/DCJA, רישיונות מקוונים, לפי רזולוציון 136-2024.

איפה אני יכול לראות את הדרישות הרשמיות ותעריפים עבור בתי קזינו לא מקוונים?

בכרטיס השירות Expedición de licencia para instalar y operar de casinos (שינוי מצב ההפעלה, פתיחה/פתיחה מחדש).

האם זה נכון כי הדומיניקנים הם חריצים אסורים?

כן, זה חוק ישיר של ליי 96-88 (למכונות מזל בבתי קזינו).

האם באינטרנט כבר ”פועל”?

המשטר המשפטי הוצג על ידי Resolución 136-2024; נוכחותם המבצעית של מותגים מקוונים בתחום ה ”לבנים” אפשרית רק לאחר קבלת רישיון דומיניקני ותנאי ציות ממלאים.

בתי קזינו לא מקוונים ב-DR הם חוקיים ופועלים במסגרת ההיסטורית Ley 351-64 עם עדכוני מפתח Ley 29-06 (שעות ניהול) ו-Ley 96-88 (חריצים וגישה).

משחקי רשת/הימורים משנת 2024 קיבלו מסגרת רישוי רשמית (Resolución 136-2024); ללא רישיון מקומי, הפעילות נחשבת לבלתי חוקית.

רגולטור DCJA תחת משרד האוצר מספק נהלים, בדיקות ושירותים למפעילים ולאזרחים - הן ב ”קרקע” והן במעגל המקוון החדש.

ארכיטקטורה זו הופכת את השוק לבלתי צפוי עבור משקיעים ומובן עבור שחקנים: מבחינה חוקית - היכן שיש רישיון ופיקוח; כל השאר לא חוקי.