מיקוד תיירים ולא שחקנים מקומיים (גרנדה)

1) בניית מדיניות: ”קזינו במלון”

בתי קזינו בגרנדה מותרים רק כחלק ממלון בן 300 חדרים מינימלי המוסמך על ידי רשות התיירות של גרנדה או אתר נופש המיועד לשר. זה מאוית ישירות ב Casino Gaming Act 2014 ומתכנת את השוק לכיוון זרימת אורחים, במקום ביקוש מקומי.

היגיון זה משלים על ידי מסגרת ”קטנה” למקטעים שאינם קזינו: תקנות הימורים (Gaming Regulations SRO 48/2016) מאפשרות מכונות מזל רישוי רק כעמידה בלבד ואוסרות על הקשר שלהן לרשת המרכזית, מה שמגביל את היקף אולמות המשחקים המקומיים.

על מנת לנהל את המשטר בשנת 2017, הוקם הגיימינג סיקרט תחת משרד המשפטים (St. Georges) - המשרד הרשמי של התעשייה.

2) מדוע הוא מכוון את השוק לתייר

סף גבוה 300 + מספרים. אובייקט כזה בנוי לפי דרישה בינלאומית; השוק המקומי עצמו קטן. נוכחות סף הופכת את המודל למוצדק כלכלית בעיקר עבור אתרי נופש עם עומס חזק מתיירים.

תמונה אמיתית. אתר הנופש הפעיל הגדול ביותר באי, רואלטון גרנדה, מכיל 269 חדרים, כלומר, מתחת לסף. למרות שאין 300 מקומות נופש, אף לא קזינו אחד פתוח, מה ששוב חותך את פורמטי הקזינו ”המקומיים”.

תבניות ”קטנות” דיסקרטיות. האיסור על מכונות רשת (stand-alone בלבד) מונע אולמות של זכיינים גדולים מצטברים וקידום רשת - נהג ”מקומי” טיפוסי. דבר זה מעביר את מוקד הפוליטיקה לפרויקט תיירותי גדול, שבו בתי קזינו הם רק חלק ממוצר הנופש הכללי.

3) מה נשאר לשחקנים המקומיים ”כאן ועכשיו”

לוטו לאומי (NLA). מפעיל המדינה פועל לוטו, סופר 6 ומוצרים אחרים; תוצאות רשמיות ושירותים מתפרסמים באינטרנט. זהו תבנית ”בית” המונית וחוקית עיקרית.

אולמות חריצים קטנים. אפשרי תחת רישיון, אבל רק עם מכונות אוטונומיות (ללא רשת מרכזית), עם בקרת גיל ודיווח. למעשה, אלה הם אתרים קטנים עם מערך מוגבל.

4) השפעות מעשיות של מודל כזה

למען הכלכלה והפיתוח

אתר קזינו עם 300 חדרים + יוצר מקומות עבודה ומכפילים (F&B, תחבורה, עכברים), אך דורש CAPEX גבוה וזרימת תיירים חיצוניים לנקמה. הסף ”חותך” פרויקטים קטנים ומשאיר את המטרה - מקבץ תיירים גדול.

לצרכן המקומי

עבור שחקנים מקומיים, הבחירה מוגבלת להגרלות וחדרים קטנים; ”קזינו גדול בבית” לא מסופק על ידי החוק. הדבר מקטין את הסיכונים החברתיים של הימורים ”ביתיים”, אך מגביל את הצעת הבידור של התושבים.

לרגולציה

הפיקוח מתרכז במספר מועמדים גדולים (כאשר הם מופיעים) ועל ציות לכללים ברורים לפורמטים קטנים; העומס התפעולי של הרגולטור נמוך יותר מאשר עם בתי קזינו קטנים רבים בערים.

5) תקוות: מה נדרש כדי שבתי הקזינו יופיעו

מראה של 300 + אתר נופש. ברגע 300 + מלון/אתר נופש מוזמן על האי, הדרך לרישיון הקזינו הראשון תיפתח. עד כה, המתקן הגדול ביותר הוא 269 חדרים.

שמירה על מוקד ”תייר”. אפילו עם השקת הקזינו הראשון, המודל יישאר מרכז אורחים: המיקום הוא אתר נופש, לא עיר; המוצר הוא חלק מבילוי מורכב, ולא אולם חריצים מקומי.

6) מסקנות קצרות

הקישור החוקי ”קזינו = רק במלון 300 +” והאיסור על חריצים ברשת הופכים את המדיניות של גרנדה למרכזית מבחינה תיירותית.

לא יהיה קזינו עד הנופש עומד סף; החלק החוקי של ה ”בית” הוא הגרלות NLA ואולמות קטנים עם מכונות אוטונומיות.

מקורות בשימוש

חוק משחקי הקזינו 2014 - אישור קזינו רק בבתי מלון/אתרי נופש של 300 חדרים (פרסום רשמי).

תקנות ההימורים 48/2016 - רישיונות, טפסים ואיסורים על רשתות מרכזיות למכונות מזל (stand-alone).

Gaming Secretariat Bused - הודעות ממשלתיות על הקמת סקרטריאט (נקודת מגע עבור מועמדים).

Royalton Grenada - אישור לסולם של 269 חדרים (אתר הנופש הגדול ביותר בזמן הפרסום).

רשות הלוטו הלאומית (NLA) - עמודים רשמיים עם מוצרים ותוצאות (סופר 6, וכו ').