קזינו ומאפיה (מקסיקו)

פרולוג: מדוע ”התרגשות” ופשע נפגשו בגבול

עידן היובש בארצות הברית (1920-1933) הפך את ערי הגבול של מקסיקו למגנט לשתייה ומשחק: תיירים אמריקאים נסעו לטיחואנה, ועסקי הגבול גדלו במהירות עם אגדות על גנגסטרים ומזימות אפורות. היסטוריונים ועיתונאים מציינים כי אז החלה טיחואנה להיות מתוארת כ ”פלטפורמה” לבידור חוקי למחצה, אם כי סיפורים רבים על ביקוריו של קפונה, וכו ', נותרו חלק מפולקלור מקומי, ולא עובדה מוכחת.

אגואה קליאנטה (1928-1935): מותרות, יתדות וסיום פתאומי

ב ־ 22 ביוני 1928 נפתח טיחואנה - מתחם גרנדיוזי ובו מלון, 500 חדרים, מגרש גולף, היפודרום וקזינו; הוא הפך לסמל של עידן הגבול ”המוזהב”. היא הייתה בבעלות משקיעים צפון אמריקאים יחד עם מושל קליפורניה דאז אבלרדו רודריגז (לימים נשיא מקסיקו). בשנת 1935, הנשיא החדש, לזארו קרדנס, אסר על הקמת בתי קזינו, והקומפלקס נסגר (ההיפודרום, לעומת זאת, המשיך לעבוד ולאחר מכן הוחזר לתחייה בפורמט שונה).

💡 ”אגואה קליאנטה” הפך לנושא של מחקר וספרים על השחיתות ”בהשראת” גבולית של התקופה; בספרות המדעית וההיסטוריה המקומית מתוארים הקשרים של משקיעים ופקידים, כמו גם ההפקעה של חלק מהרכוש בסוף שנות ה-30.

החרם הגדול של הקרדנס והחוקים לאפס

זה היה מהלך ה ”מוסרי” של קרדנס ורפורמה חברתית בשנות ה-30 של המאה ה-20 שכיסה את מכוני ההימורים הפורחים: סגירת 1935 היוותה מכה לתעשיית טיחואנה. קו זה שנמשך בחוק הפדרלי - Ley Federal de Juegos y Sorteos (1947), הבטיח מסגרת נוקשה של פורמטים מקובלים (משיכות, הימורים וכו '), והאיסור הפלילי על התרגשות ככלל הוסר רק ב-1984/1985, לאחר מכן החלה להתפתח תקנה בחסות הבולשת הפדרלית.

אזור אפור ו ”צללים ארוכים”: בין תרבות לאכיפה

אחרי 1947, צורות משפטיות של המשחק נשמרו, אבל חלק מהמנהגים הלכו ”לתוך הצללים”: ברים בגבול, מועדונים פרטיים, ”מערכות” מקומיות של הימורים. מחקרים על אזור הגבול מתארים כיצד המאפיה האמריקאית ופטרונים מקומיים בשנים שונות ניסו לנצל את הביקוש לאלכוהול, הימורים ומופעים - החל בעידן שלאחר המלחמה.

טרגדיה של קזינו רויאל (מונטרי, 2011): כאשר ”הגנה” הורגת

ב-25 באוגוסט 2011, אנשי הקרטל בלוס זטאס הציתו את קזינו רויאל במונטריי: 52 הרוגים, עשרות נפצעו. התחקיר והתקשורת דיווחו כי התקיפה מהווה ”עונש” לבעל הבית על סירובו לשלם לסוחטים. פרק זה היווה הלם למדינה ואחד הפשעים הגדולים ביותר נגד אזרחים במלחמת הסמים; במשך שנים, הוא קבע את סדר היום הביטחוני והשליטה במגזר.

מה עשתה המדינה: מסגרת והשגחה

כשירות פדרלית בהימורים נשארת עם המרכז: SEGOB/DGJS (משרד הפנים/הדירקטוריון למשחקים ומשיכים) מנפיק אישורים ומפקח על השוק. מדריכי הרגולציה המודרניים מדגישים כי הבסיס הנוכחי הוא חוק 1947 ותקנותיו (2004 והתאמות הבאות), וה ”דיגיטציה” של המגזר נשמרת בתחום המתירני.

מוסר ההשכל של ההיסטוריה: שיעורים לתעשייה ולשחקנים

1. שקיפות ורישוי. ”תגובה” היסטורית באכיפת החוק היא דלת נוחה לפשע; ככל שהמשטר המתירני וביקורת-החשבונות ברורים יותר, כך פחות מקום ל ”הגנה” ולאלימות.

2. בטיחות האתר. הטרגדיה של 2011 הראתה את העלות של התעלמות מאיומים: תוכניות פינוי, יציאות חירום פתוחות, מצלמות ואינטראקציה עם רשויות אכיפת החוק אינן רשמיות.

3. ספציפיות תרבותית. מקבצי הגבולות והתיירים פגיעים יותר מבחינה היסטורית להשפעות ”אפורות” - הם זקוקים לציות מחמיר יותר בכוונה ולסטנדרטים של אר-ג 'י.

הסיפור של ”הקזינו והמאפיה” במקסיקו הוא קשת מהזוהר של אגואה קליאנטה ואגדות הגבול לאיסור הקשה על קרדנס ב-1935, ריכוזיות משפטית נוספת (1947) והטרגדיה של קזינו רויאל (2011), שהזכירה: כל עוד יש ביקוש ו ”חורים” בפיקוח, הפשע ינסה להיכנס לתעשייה. התשובה היא חוקית. מפעילי mx, ביטחון ושקיפות קפדניים, כניעה למסגרת הפדרלית של SEGOB/DGJS ואפס סובלנות להגנה. "זה הופך את השוק המודרני ליותר יציב באופן בולט מאשר בעידן של סלוני "גבול" רומנטיים.