קזינו קריפטו
הילוך טורנט
חוקיות ההימורים של פנמה
חוקיות בתי קזינו, הימורים והגרלות (פנמה)
סקירה כללית
פנמה היא אחת המדינות הבודדות באמריקה הלטינית שבה כל צורות ההימורים העיקריות חוקיות ומוסדרות. המדינה רואה במגזר ההימורים חלק מהתיירות והתשתית הפיננסית, המספקת שליטה קפדנית באמצעות גופים מיוחדים.
הרגולטור הראשי הוא ה-Junta de Control de Juegos (JCJ) תחת משרד הכלכלה והאוצר (MEF), ואילו ה-Lotería Nacional de Beneficencia ההיסטורית אחראית על הגרלות צדקה לאומיות.
1. חוקי לחלוטין תחת שליטת JCJ
פעילות הקזינו מותרת מאז 1998, כאשר Decreto Ley N.2 נכנס לתוקף. החוק הזה מעגן את היכולת של ג 'יי-סי-ג' יי לרשיון ולפקח על כל סוגי משחקי התיקים.
פורמט קזינו: בדרך כלל במלונות או מתחמי תיירות, עם מספר מוגבל של מכונות מזל ושולחנות.
רישיונות: חברות פרטיות מונפקות רישיונות לתקופה קבועה עם אפשרות להתחדשות; דורש יציבות פיננסית, מערכת חשבונאית, חוקים פנימיים עבור AML/KYC ואחריות מפעיל JCJ.
פקחי JCJ מבצעים ביקורות סדירות וניטור של מערכות טכניות, ודיווח כספי כפוף לאימות MEF.
תפקיד בכלכלה: בתי קזינו הפכו לחלק מהמערכת האקולוגית של התיירות - במיוחד בפנמה סיטי ובאזורים עם מלונות עסקיים.
2. סוכני הימורים וחנויות הימורים
ההימורים בספורט ומסלול המרוצים מותרים ומוסדרים גם על ידי ג 'יי-סי-ג' יי.
פורמטים עיקריים:- ספרים ספורטיביים - נקודות קרקע ומקוון עם מפעילים מורשים.
- טוט (באנגלית: Tote) היא מערכת מרוצי סוסים המשויכת למסלול המרוצים פרסימנטה רמון (Presidente Remón) מאז 1956.
- תקנה: יש הוראות נפרדות של JCJ על דיווח ומיסוי של תעריפים; רישיונות מונפקים על בסיס בקשה וערבויות כספיות.
- הימורים מקוונים: מותר מאז 2002 (Resolución No. 65 JCJ) כל עוד המפעיל מחזיק בשרתים מוסמכים של פנמה ועונה על דרישות השליטה וה-AML.
- בריכות ומוצרי לוטו אינטראקטיביים מורשים גם בארץ אם הם עומדים בקריטריונים של JCJ.
3. הגרלות: צורת המשחקים הוותיקה והמשמעותית מבחינה חברתית
Lotería Nacional de Beneficencia (LNB) - שנוסדה על ־ פי חוק לי 25 מ ־ 1914, החלה לפעול ב ־ 1919.
משימה עיקרית: גיוס כספים לתוכניות חברתיות, חינוכיות ובריאות.
מונופול מדיני: רק ל-LNB יש זכות לנהל מחזורים רשמיים של המדינה.
בנוסף לכרטיסי נייר, פורמטים דיגיטליים ופעולות משותפות עם JCJ מוכנסים למאבק במכירות לא חוקיות.
השקיפות נשלטת על ידי קהל נפרד של ה-MEF ומשרד הביקורת הלאומי.
4. הימורים באינטרנט וחוקיותו
פנמה הייתה מהראשונות באזור שקבעו חוקי הימורים מקוונים ב-2002, ואימצה את Resolución No. 65 JCJ, שקבעה תנאי רישוי למפעילי אינטרנט.
פורמטים מורשים: קזינו, פוקר, בינגו, ספורט הימורים, קינו ומשחקים עם מחולל מספרים אקראי.
דרישות:- שרתים וגיבוי חייבים להיות ממוקמים פיזית בפנמה;
- ציות לנהלי AML/KYC;
- התאגדות בתחום השיפוט של פנמה;
- דיווח כספי קבוע לג 'יי-סי-ג' יי.
- על בסיס זה, פנמה הפכה לחו "ל אזורי לחברות iGaming המשרתות שווקים בינלאומיים אך מוסדרות על ידי החוק הלאומי.
5. סנקציות והגנה על שחקן
לג 'יי-סי-ג' יי יש סמכות להשהות רישיונות, לחסום ציוד ולהטיל קנסות על הפרות.
מפעילים לא חוקיים (ללא רישיון JCJ) כפופים לאחריות פלילית וחילוט נכסים.
כלי משחק אחראיים מוצגים - הדרה עצמית, הגבלת הפקדה, מערכות למהמרים עם בעיות אזהרה.
כדי למנוע הונאה, הרגולטור משתף פעולה עם בנקים, מעבדי תשלומים ורואי חשבון בינלאומיים.
6. יחס בין ישויות ציבוריות ופרטיות
ג 'יי-סי-ג' יי אחראי לכל מגזר ההימורים המסחריים והפרטיים.
Lotería Nacional היא מדינה אוטונומית עם שליחות חברתית.
ביניהם, אינטראקציה בנויה על מיסוי, פרסום וקרב בשוק הצללים.
7. מסים והכנסות מתקציב
בתי קזינו וסוכני הימורים משלמים שכר קבוע וריבית על הכנסות ממשחקי ברוטו.
ההגרלה מעבירה חלק מהרווח הנקי לקרן החברתית ולתקציב המדינה.
נתוני MEF רשמיים מצביעים על כך שמגזר ההימורים מספק זרם קבוע של הכנסה ומקומות עבודה בשירות, טכנולוגיית המידע והתיירות.
8. מסגרת משפטית (מסמכים עיקריים)
1. Decreto Ley N.I. 2 (1998) הוא החוק הבסיסי השולט בהימורים וביצירת JCJ.
2. Resolución N.A. 65 JCJ (2002) - תקנה להימורים באינטרנט.
3. Ley 25 (1914) - Lotería Nacional de Beneficencia.
4. תקנות על רישיונות, סטנדרטים טכניים, ביקורת ופרסום.
בפנמה ההימורים חוקיים ומוסדרים באופן שיטתי. בתי קזינו, הימורים והגרלות פועלים במסגרת של רישיונות שקופים ודיווח מס. JCJ מספקת שליטה על המגזר הפרטי, ולוטריה נסיונל נותרה סמל לאחריות חברתית של המדינה. עם דיגיטליזציה מוקדמת ומסגרת משפטית יציבה, פנמה הפכה לאחד מתחומי השיפוט הצפויים והפתוחים ביותר להימורים באמריקה הלטינית.