פוטנציאל לרישוי קנייני
1) נקודת התחלה: נוויס כבר השיקה מצב מתכוונן
בשנת 2025, נוויס איילנד אימצה וחוקקה את Navis Online Gaming Ordinance, 2025, ויצרה את NOGA (Navis Online Gaming Authority). לפי הנהלת נוויס, התקנה תקפה מ-1 במאי 2025 והיא מתמקדת במשיכת מפעילים בינלאומיים למסגרת המשפטית ”הלבנה”.
מה שכבר נמצא שם, השער הרשמי של נוויס גיימינג. com (NOGA) עם חומרים על נהלים, דרישות טכניות ותפעוליות עבור מועמדים לרישיון.
2) למה לפדרציה יש סיכוי למדוד את המשטר
גיוון הכלכלה. רישוי ושירותים קשורים (עורכי דין, מבקרים, אירוח, שערי תשלום) יוצרים יצוא של שירותים ועמלות מרישיונות/פיקוח. ברמת נוויס, זו המטרה המוצהרת של הרפורמה.
תצוגת ראווה רגולטורית. "המעבר ממנהגים "אפורים" לרשימה ציבורית של רישיונות ודרישות AML/CFT מפחית את הסיכון ומגדיל את יכולת החיזוי של בנקים/ספקים.
תשתית תשלום/דיגיטליזציה. הניסיון של ECCB עם DCash ויוזמות פינטק אזוריות מאשר את המסלול לקראת שמלות דיגיטליות (למרות ש-DCash אינה שיטה עבור iGaming, הווקטור עצמו חשוב).
3) נקודות תשומת לב: AML/CFT ומוניטין
סנט קיטס ונוויס עוברות הערכות FATF/CFATF רגילות: המפתח להצלחה הוא להראות ציות להמלצות FATF ויכולת אכיפה של צעדים (KYC, ניטור עסקאות, ציות לסנקציות). זה קריטי עבור יחסי כתבים בבנק וקבלת תשלומים על ידי מפעילים.
גורמי סיכון שעליהם כותבות חברות תקשורת ותעשייה: ביקורת היסטורית על ”מעבר לים”, הצורך לספק פיקוח אמיתי, לא הצהרתי (יציאות, ביקורת, סנקציות). בשביל מה נוצרה NOGA.
4) מה ההרחבה ה ”פדרלית” (מעבר לנוויס) יכולה לתת
מקצוענים:- תצוגה אחת למפעילים. ההליך הכללי או ההכרה ההדדית ברישיונות מקלים על בחירת סמכות שיפוטית.
- יציבות עבור שותפים לתשלום. ככל שכיסוי החוקים בפדרציה רחב יותר, כך קל יותר לבנקים וספקים להעריך סיכונים.
- סינרגיה עם תיירות לא מקוונת. המסגרת המקוונת + לא מקוונת תאפשר חיבור אתרי נופש ומותגים מקוונים בשיווק (באחריות ובהגבלות).
- קיבולת רגולטור. כוח אדם, מערכות טכנולוגיות, מנגנון בדיקה וסיוע הדדי עם רשויות אכיפת החוק יידרשו.
- מעגל הגנת הצרכן. ADR/Ombudsman ונהלי תלונה, כולל מקרים חוצי גבולות, יצטרכו להיות פורמליים.
- תפיסה חיצונית. שגיאות התחלה (KYC חלש, בדיקת נייר) יערערו במהירות את האמון.
5) מפת דרכים במשך 12-24 חודשים
1. להשלים את הפרסום המשני של הרשומות.
נוויס כבר פרסמה את התקנה וחומרי NOGA; השלב הבא הוא רשימות פומביות מעודכנות באופן קבוע של רישיונות, סוגי רישיונות, סטטיסטיקות פיקוח.
2. סינכרון תקנים עם FATF/CFATF.
דרישות רישיון תיקו לפריטי FATF ספציפיים (מוטבים, TRM, סנקציות, PEP, שמירת שיא) ולהראות בפומבי כיצד זה בנוי לפיקוח.
3. בנה לולאת צרכנים (ADR).
הקמת מנגנון עצמאי לפתרון מחלוקות, מחייב את המפעילים להצביע על ADRs באתר וב- T&C; לפרסם תלונות/מדדי החלטה.
4. מערכת אקולוגית תשלום.
Memoranda עם בנקים וספקים (כרטיסים/ארנקים/קריפטו-שערים) ברשימה של פרקטיקות אפשריות, דיווח והפעלה של ניטור משופר.
5. הכרה/הרמוניזציה הדדית בפדרציה.
אפשרויות:- ”תקנים מינימליים פדרליים” + רישיונות אי (נוויס, אז סנט קיטס), או ”SKN Single License” עם משרד אחורי פעיל בנוויס.
6. תקשורת ושיווק של תחום שיפוט.
מפעיל נייר לבן: קטגוריות רישוי, סקירה של SLA, עמלות, תיקי פיקוח. הדגש הוא על שקיפות, לא על ”הרישיון הזול ביותר”.
6) הערכת אפקט כלכלי (איכותי)
הכנסות מעמלות ופיקוח. עמלות חד פעמיות עבור הגשה/הנפקה + עמלות שנתיות.
מס הכנסה/חיובים דמויי מע "מ (תלוי במודל).
מכפיל שירות. חברות עורכי דין, ספקי אירוח, שירותי KYC, ביקורות - עבודות ויצוא של שירותים (בדומה לאופן שבו נוויס כבר מציבה את עצמה).
7) אילוצים מציאותיים
גודל שוק ומאגר כשרונות. תחום-שיפוט קטן אינו יכול ”לעכל” עשרות קבוצות גדולות בלי צמיחת המוסדות.
מגמות גלובליות. דרישות הדוקות יותר באיחוד האירופי/בריטניה/ארה "ב משמעות תשומת לב מוגברת לסיכון למיקור חוץ - יהיה צורך ב-RegTech בוגר.
טייסים דיגיטליים של ECCB. אף על פי ש-DDASH הוא פרויקט קמעונאי ולא על iGaming, סיפור ההפסקה/הפעלה מחדש מראה שהכנסתן של יוזמות פינטק חדשות דורשת זמן.
סיינט קיטס ונוויס כבר עשו מהלך מפתח דרך NOGA ו-Navis Online Gaming Ordinance (2025). עם הרמוניה קפדנית של תקני FATF, השקת הגנת הצרכן (ADR) והמרשם הציבורי של רישיונות, הפדרציה מסוגלת להפוך את יוזמת ”האי” לתחום שיפוט מוסדר ומוכר של הקריביים. התנאים החשובים ביותר להצלחה הם שקיפות, יכולת צוות של פיקוח ושותפות עם ספקי תשלומים.
מקורות
Navis Online Gaming Ordinance, 2025 (ראשי תיבות של PDF).
נוויס איילנד מינהל: חדשות על הכנסת תקנה למטרות כוח ורישוי באמצעות NOGA.
נוויס גיימינג. com (אתר רשמי NOGA): משימה, תהליך רישוי, דרישות אלה/מבצעיות.
FATF/CFATF: AML/CFT Mutual Assessment Materies for St. Kitts and Nevis (דרישות רווח והקשר סדרי עדיפויות).
ECCB/DCash (ההקשר של יוזמות התשלום הדיגיטליות של האזור).