אפשרות להסדיר הימורים מקוונים (סנט וינסנט והגרנדינים)
1) הקשר לשנת 2025
בסנט וינסנט והגרנדינים (SVG), הימורים מבוססי קרקע מורשים מבחינה היסטורית, אך השוק קטן ובשנים האחרונות לא היו כמעט בתי קזינו תפעוליים. החלק המשפטי העיקרי הוא מוצרי לוטו לאומיים באמצעות רשות הלוטו הלאומית (NLA), כולל לוטו, סופר 6, תלת מימד 4, עם שירותים דיגיטליים לבדיקת תוצאות ויישום נייד.
במונחים של ציות ופיקוח פיננסי, המדינה העבירה את הערכת ה-CFATF/FATF האחרונה (MER 2024), ובנתה מערכת AML/CFT מודרנית (FIU, FSA, תקנות מעודכנות 2014-2023). זהו בסיס חשוב לכל רגולציה מקוונת עתידית.
2) מסגרת משפטית ופערים עכשוויים
בסיס לא מקוון: יישום חוק ההימורים, הלוטו וההימורים (פעולה היסטורית המסדירה הגרלות לא מקוונות, מתוקים ואולמות). הוא אינו מכסה טפסים מרוחקים.
לוטו: NLA מפעילה לוטו לאומי ושירותים דיגיטליים, אבל זה לא שווה להיתר ההימורים המקוונים של מפעילים פרטיים.
ואקום חוקי מקוון: אין תקנות ספציפיות לרישוי בתי קזינו מקוונים/הימורים מקוונים; משתמשים מקומיים לגשת לאתרים בינלאומיים.
מציאויות שוק: ספריות פרופיל מציינות את היעדר בתי קזינו מקומיים קיימים ואת היעדר רישוי מקוון. (הנתונים משתנים מפרטי הסיפור, אבל הווקטור הכללי הוא ”אין בתי קזינו הפעלה, באינטרנט לא התיישב”)
3) מה בדיוק ניתן (וצריך) ליישב
1. הימורי ספורט מקוונים (סיכויים קבועים, הימורים ואספורט).
2. בתי קזינו מקוונים (חריצים, שולחן עבודה, סוחרים חיים).
3. הגרלות מקוונות/משחקים מיידיים (NLA face extreme).
4. ספורט פנטזיה ומשחקי חברה (מצבים נפרדים).
5. מטבעות ותשלומים: כרטיסי בנק, ארנקים אלקטרוניים, שוברים, קריפטוקורנסיה- עם כללים ברורים עבור VASP ונכסים וירטואליים תחת AML/CFT.
4) אפשרויות מודל תקנה (מ ”רך” ל ”מלא”)
מונופול לוטו מקוון (באמצעות NLA)
-אפשר ל-NLA להפעיל מערכת מוגבלת של מוצרים מקוונים (הימורים ספורטיביים, משחקים מיידיים) ושותפויות B2B (תווית לבנה).
מקצוענים: התחלה מהירה, סיכון מנוהל. חסרונות: תחרות וחדשנות מוגבלת.
ב. רישוי מוגבל ”ספורט בלבד”
-חוק/סעיף נפרד: רישיונות להימורים באינטרנט (כולל אספות), ולהשאיר בתי קזינו ”בהפסקה”.
מקצוענים: קל יותר לפקח, השפעה כלכלית מהירה. דרישת קזינו מעבר לים.
C. מצב מלא (ספורט + קזינו + חי)
ליצור מצב רב-רמה מלא (B2C, B2B, ספקי תוכן, אגרגטורים, ספקי תשלומים, משתייכים).
מקצוענים: מקסימום בסיס מס ותעסוקה, פיקוח צרכנים. חסרונות: דרישות למדינות רגולטור ותשתית IT.
ד. ”ארגז חול ”/Pilots
רישיונות זמניים (12-24 חודשים) למאגר מוגבל של משחקים/אופרטורים, הסמכת פלטפורמה, בדיקת לחץ AML/KYC וכלי RG.
מקצוענים: להסיר את הסיכונים של שיגור ”סלסו”, לאסוף נתונים לפני הגדלת קנה המידה.
המגמה הבינלאומית היא החל מ ”נקודה” היתרים למשטרים לאומיים מורכבים (דוגמה לכך היא סדרת רפורמות בלטאם בשנים 2023-2025), המאשרות את הייעוץ של SVG להתקדם לקראת כללים ברורים.
5) מפת דרכים במשך 12-24 חודשים
שלב 1. מדיניות וקונספט (0-3 חודשים)
הקבינט מאשר את ”הספר הירוק” עם המטרות: הגנת הצרכן, מיסים/השקעות, תיירות, המאבק נגד מעבר לים הבלתי חוקי.
פתרון מודל (A-D) ותפקיד NLA (מפעיל/שותף-רגולטור/בעלים של אקסקלוסיביות).
שלב 2. חוק וחוק (3-9 חודשים)
חוק הימורים מקוונים מיוחד או תיקונים מורכבים לפעולה הנוכחית.
קטגוריות רישוי (B2C/B2B/VASP/afiliates), תקנים טכניים (RNG, אולפנים חיים, אירוח, הסמכת מעבדה).
כלי משחק אחראיים (גיל 18 +, מגבלות הפקדה/זמן, הדרה עצמית, הודעות RG).
כללי פרסום (סימון ברור 18 +, איסור על פרומו אגרסיבי).
שלב 3. פיקוח וליבת IT (6-12 חודשים)
מחסנית רגולטורית: פורטל רישוי, רשם מפעילים, GGR דיווח/boydings, מודול RG/AML של התראות.
קואורדינציה בין-מחלקתית: FIU (עסקאות חשודות), FSA, מס, תקשורת עם בנקים/תשלומים, שוטר חוצה גבולות.
שלב 4. טייסים ושחרור (12-18 חודשים)
רישיונות פיילוט למפעילים 3-5, ביקורת, דו "ח ציבורי על RG ו-AML.
התאמות מס/שכר לאחר פיילוט.
6) מסים ועמלות: מדדים (מסגרת לדיון)
דמי רישיון: התחלה סבירה מזלג/דמי הסמכה שנתי +.
מס GGR: שיעור התחלתי של 10-20% כדי לשמור על האזור תחרותי; הבדל של ספורט/בתי קזינו הוא אפשרי.
קרן RG: 1-2% מ-GGR לטיפול/מניעה של התמכרות להימורים.
(שים לב: התעריפים המדויקים צריכים להיקבע על ידי הערכה רגולטורית של השוק ויעדים פיסקליים; ביקורות בינלאומיות מראות וריאציה רחבה - המשימה של SVG היא למצוא מאזן של תחרות והכנסות.)
7) AML/KYC ונכסים וירטואליים
KYC בסיכון: אימות חובה של זהות, מקור כספים בסף ו ”טריגרים” (פיקדונות גדולים, צ 'רג' בקס תדיר).
FIU ודיווח: נהלי SAR/STR, אחסון נתונים, הכשרה של אנשי מפעיל.
VASP והצפנה: רישוי של ספקי נכסים וירטואליים, כלל נסיעה, ערבוב ניטור, רשימות סנקציות.
בדיקות וביקורת: בדיקות עצמאיות של מדיניות וטכנולוגיות (שיעורי הונאה, גיאו-פילטרים, אנליטיקה התנהגותית).
התמיכה היא מערכת ה-SVG AML הקיימת (POCA, תקנות 2014-2023, FIU/FSA) המשתקפת ב-MER 2024.
8) השפעה כלכלית וחברתית
מקצוענים:- החזר חלק מהתנועה מחו "ל לקטע" הלבן ", הכנסות פיסקליות (מס, עמלות), משרות מקומיות (ציות, ניהול סיכונים, תמיכה ב-IT).
- שקיפות, הגנה על שחקנים, כלי משחק אחראים.
- חוסר מסגרות רגולטור; צמיחת פגיעות AML במהלך זרם מפעילים ללא בחירה קפדנית; סיכוני מוניטין (SVG ידוע כחו "ל לסוגים מסוימים של עסקים - חשוב להפריד את המשטר האיגמינג משיטות הרישום). MER 2024 מדגיש במפורש את העדיפות של יעילות AML - זו צריכה להיות אבן היסוד של הרפורמה.
9) מודל מומלץ ל ־ SVG
Hybrid B # C: החל בהימורים על ספורט מקוון (כולל אספורט) וכלה בהרחבה מבוקרת של הגרלות מקוונות דרך NLA, תוך הכנת תקנים עבור בתי קזינו מקוונים (live/loots) לשלב הפיילוט בחודשים 12-18. הדבר מאפשר:- במהירות ליצור מוצר דיגיטלי חוקי, לבדוק מכניקת RG/AML על הימורים בספורט, להימנע מעומס חד פעמי על הרגולטור, להשתמש במותג NLA כ ”עוגן” אמין של אמון.
10) תחזית ל ־ 2030
בעת אימוץ החוק ושיגור טייסים בשנת 2026, SVG יכול עד 2027-2028. יצירת קטע ”אור” יציב עם GGR גדל ושיעור מס מתון, ועד 2030 - לעבור למצב פורמט מלא עם קו B2C תחרותי ואשכול B2B חזק (ספקי תוכן, שירותי סיכון ותשלום). המפתח להצלחה הוא פיקוח באיכות גבוהה, חוקים שקופים וציות ידידותי (אך קשוח עם מפירים). פרקטיקה בינלאומית 2023-2025. באזור מאשר כי כללים מקוונים ברורים ”לחזור” דרישת offshore למגזר המוסדר.
מקורות ואישורים
סקירה של החוק והמעמד של משחקים מקוונים ב ־ SVG: אין רישיונות מקוונים נפרדים, בסיס לא מקוון - הימורים, לוטו והימורים.
לוטו לאומי (NLA SVG): אתר אינטרנט וערוצים רשמיים - לוטו, סופר 6, תלת מימד, משחקי 4; שירותים ניידים.
הערכה חדשה של AML/CFT (MER 2024) המאשרת נכונות מוסדית לבנות פיקוח.
ד. תעודות על היעדרם הנוכחי של בתי קזינו/רישיונות מקוונים: קטלוגים של תעשייה ומדינה. דיווחים.