קזינו קריפטו
הילוך טורנט
היסטוריה של חוקיות הקזינו בארה "ב
ההיסטוריה של הלגליזציה של בתי הקזינו בארצות הברית היא סדרה של ”גלים” של איסורים וחוקיות, שבהם המסגרת הפדרלית קובעת את המתווה הכללי, והמדינות קובעות את הפרטים: מי וכיצד יכולים לקבל הימורים, היכן מותר להמר, כיצד להטיל מיסים ואילו סטנדרטים של משחק אחראי ליישם. הקמת התעשייה עברה ארבעה שלבים מרכזיים: (1) לגליזציה בנבאדה (1931) ודגם לאס וגאס, (2) אישור בתי קזינו בניו ג 'רזי (1976) ו ”החלון המזרחי” של אטלנטיק סיטי, (3) גידול בתי קזינו שבטיים לאחר חוק ה-IGRA (1988) והרחבה אזורית של רובוטים בשנות התשעים, (4) מסחור ומודרניזציה שנות ה-2000-2020, כולל הימורי ספורט אחרי 2018.
תקופה טרום רגולטורית: מ ”הבהלה לזהב” לעידן היובש
המאה ה ־ XIX: ההימורים מתלווים לספינות הקבלה וספינות הקיטור במיסיסיפי. הרגולציה מקוטעת, הגלים המוסריים מהדקים את המשטר מדי פעם.
תחילת המאה ה-20: תנועות רפורמה לאומיות, מסעות נגד שחיתות ויובש (1920-1933) מחזקות איסורים; ההתרגשות דועכת בצללים, אך אינה נמוגה.
נבדה, 1931: תחילת העידן החוקי
השפל הגדול הוביל לפרגמטיזם: נבאדה הפכה בתי קזינו לחוקיים כדי למשוך הון ועבודות.
לאס וגאס הופכת למקום ניסיוני: תחילה מרכז העיר ורחוב פרימונט הם המרכז, ומאוחר יותר הסטריפ עם מגה-פרוזדור, יוצר אתר נופש משולב (קזינו + מלון + F&B).
הפיקוח נעשה בהדרגה מקצועי: רישוי, שליטה במקורות הון, אימות מהימנות בעלים ועובדים.
אטלנטיק סיטי, 1976: חלון מזרחי
משאל העם בניו ג 'רזי (1976) פותח את תחום השיפוט החוקי השני של בתי הקזינו בארצות הברית, אך עם מגבלה גאוגרפית - העיר אטלנטיק סיטי.
מודל: תחרות עם וגאס לתייר המוני; מהמרים על בידור בסגנון ברודוויי, כנסים וסיורי אוטובוס בחוף המזרחי.
הרגולטור של ניו ג 'רזי (ציות קפדני, דיווח, בקרת בעלים) יוצר מוניטין כ ”סטנדרט גבוה”.
קזינו שבטי ואיגרא, 1988: עמוד התווך השלישי של התעשייה
אוריגנס: החלטות בית המשפט העליון בנוגע לריבונות שבטית בפעילות כלכלית דוחפות את הקונגרס להעביר את חוק הרגולציה של ההימורים ההודים (IGRA, 1988).
המהות של IGRA:- סיווג המשחקים (Class I-III);
- הקמת ועדת ההימורים ההודית הלאומית (NIGC);
- צורך בהסכמים מדינתיים-שבטיים (compacts) למשחקים מסוג III (חריצים, משחקי לוח).
- התוצאה: הצמיחה המהירה של אתרי קזינו שבטיים, גיוון ההכנסות השבטיות, השקעה בתשתיות ותוכניות חברתיות.
רובוטים ושווקים אזוריים של שנות התשעים
המערב התיכון והדרום (איווה, אילינוי, מיזורי, מיסיסיפי, לואיזיאנה וכו ') משיקים בתי קזינו של ספינות נהר או אתרי עגינה צפים כפשרה מקובלת מבחינה פוליטית.
התפתחות הכללים: מטיסות אמיתיות ועד ”בתי קזינו דוברה” נייחים; לגליזציה הדרגתית של בתי קזינו יבשתיים מלאים.
אפקט: תחרות אזורית, הופעת כרטיס הימורים רב-מרכזי מחוץ לנבדה וניו ג 'רזי.
התרחבות מסחרית של שנות ה-2000-2010
מדינות פנסילבניה, אוהיו, מרילנד, מסצ 'וסטס, ניו יורק וכו' מאפשרות בתי קזינו מסחריים לצמיחת בסיס מס ומקומות עבודה.
רסינו (מסלולי מירוצים + VLT/חריצים) מתפשטים - פורמט פשרה נוסף.
מודלי המס משתנים: החל מהשקעה מתונה (למשיכת השקעות) וכלה בדגש גבוה (דגש על הכנסות מתקציב), המשפיע על מבנה השוק ואיכות המוצר.
מסגרת פדרלית ואתגרים מקוונים
חוק תיל (1961): חוק היסטורי נגד תעריפי תיל בין-מדינתיים; הפרשנות השתנתה, והשפיעה על הוורטיקלים המקוונים.
UIGEA (2006): מיועד לערוצי תשלום של הימורים מקוונים ללא רישיון; בנקים ועיבוד תחת שליטה הדוקה.
אחרי 2011: מספר מדינות משיקות פוקר מקוון ו-iCasino (לדוגמה, ניו ג 'רזי, פנסילבניה, מישיגן, דלאוור, מערב וירג' יניה), עם גאולוקיישן ו-KYC/AML קפדנית. פעולות פוקר בין-מדינתיות מאפשרות נזילות בין תחומי שיפוט.
הימור ספורט: מ ־ PASPA ועד מפנה 2018
(PASPA (1992 הקפיא למעשה את הרחבת ההימורים בספורט, תוך מתן חריגים לנבאדה ולמספר תחומי שיפוט אחרים עם תנאים מיוחדים.
בית המשפט העליון מחזיר את הסמכות למדינות 2018 להמר על ספורט.
אחרי 2018: לגליזציה דמוית מפולת של ספרי ספורט מקוונים וקמעונאיים. מדינות בוחרות בין מפעילי לוטו, רישיונות מסחריים פתוחים או מודלים היברידיים; דרישות לשילוב ספורט, ניטור ופרסום מוכנות.
רגולציה ופיקוח: ארכיטקטורה מכוונת
רמה פדרלית: חוקי מסגרת (Wire Act, Uigea), פיקוח שבטי (NIGC), תקנות פיננסיות (BSA/AML).
רמת סגל: עמלות למשחקים (Navada Gaming Control Board/Commission, New Jersey DGE and analogues), הנפקת רישיונות למפעילים, ספקים, עובדי מפתח; ביקורת חשבונות, אישור טכני של RNG/חריץ, משחק אחראי.
אמנות שבטיות: תאימות מגדירות ניכויים דמויי מס, תכנון אזורי, סוגי משחקים, ומנגנוני פתרון מחלוקות.
השפעה כלכלית
עבודות ומסים: התעשייה תומכת בתעסוקה בהכנסת אורחים, F&B, בנייה, IT וביטחון; מיסים ותרומות לקרנות חינוך/תשתית הם מניעים פוליטיים תכופים לחקיקה.
תיירות ועכברים: שרשראות אספקת תצורות משולבות, תעבורת קונגרס ושיווק בינלאומי של ערים.
סיכונים חברתיים: רגולטורים מציגים משחק אחראי, הדרה עצמית, הגבלת הפקדה, הגבלות פרסום, מימון לטיפול בהתמכרות להימורים.
מפה מודרנית ומודלים
1. נבדה: רישוי ”תקן זהב”, תחרות גבוהה, מלונות נופש גדולים, מופעים יצירתיים ומיתוג גלובלי.
2. ניו ג 'רזי: מערכת אקולוגית חזקה של iGaming ומוקד טכנולוגי DGE.
3. פנסילבניה, מישיגן, ניו יורק: שיעורי מס גבוהים על iGaming/ספורט; שווקים גדולים היוצרים תקציב.
4. אוקלהומה, קליפורניה, פלורידה וכו ': המגזר השבטי שולט (עם שלבי פיתוח שונים בהתאם לקומפקטיות).
5. בדרום ובמערב התיכון נאמר: מ ”רובוטים” לאתרי נופש נייחים; דגמים היברידיים עם ראסינו.
ציר זמן של אבני דרך (קצר)
1931, נבאדה מייחסת בתי קזינו.
משאל עם בניו ג 'רזי 1976: קזינו אטלנטיק סיטי.
1988 - IGRA: מסגרת עסקית להימורים שבטית, יצירת NIGC.
שנות התשעים, רובוטים ושווקים אזוריים.
2006 - UIGEA: הגבלות על ערוצי תשלום של הימורים באינטרנט ללא רישיון.
2011 + - השקת iPoker/iCasino מוסדרת.
2018 - ביטול: גל של הימורי ספורט חוקיים.
למה ארה "ב היא מקרה מיוחד
הפדרליזם יוצר ”מעבדות” של רגולציה: שיעורי מס שונים, כללי פרסום, מכסה על רישיונות, דרישות לאיתור שרתים/נתונים.
מבנה משולש (מודלים מסחריים, שבטיים ולוטו) מאפשר לאינטרסים שונים להתקיים יחדיו.
בגרות טכנולוגית: KYC/AML ברורה, גיאופינג, ניטור יושר בספורט ואישור תוכן מספקים איזון בין הכנסות והגנה על הצרכן.
לגליזציה של בתי קזינו בארצות הברית אינו חוק אחד, אלא פסיפס של החלטות מדינתיות, שבטיות ופדרליות. המסע ממסבאות המדבר לאתרי נופש משולבים ויישומי הימורים סלולריים ארך כמעט מאה שנה. הווקטור ברור: רגולציה במקום איסור, ציות במקום ספונטניות, גיוון של מס והשפעות תיירותיות במקום תלות בתחום שיפוט אחד או שניים. בשנים הקרובות, נושאי המפתח ימשיכו לאזן את נטל המס, הרחבת iGaming שבו ההגבלות עדיין תקפות, תקני פרסום/משחק אחראיים, ופתרונות טכנולוגיים נוספים המגבירים את שקיפות השוק.