הימורים ובתי קזינו מקוונים בסמואה

סמואה היא מדינה עצמאית בפולינזיה, שבה ההימורים מוסדרים בקפדנות ובשמרנות.

רק צורות נבחרות של הימורים מותרות כאן, בעיקר הגרלות לוטו והגרלות צדקה, כמו גם הימורים בספורט תחת שליטה ממשלתית.

בתי קזינו מבוססי קרקע והימורים מקוונים אסורים באופן רשמי, אבל בשנים האחרונות, תושבי המדינה השתמשו יותר ויותר באתרים זרים ופלטפורמות מוצפנות כדי לשחק באינטרנט.

---

הקשר היסטורי

ההימורים בסמואה מתוארכים לתקופת השלטון הקולוניאלי של ניו זילנד.

לאחר קבלת העצמאות בשנת 1962, הממשלה שמרה על גישה מגבילה באופן מתון להימורים, שאיפשרה רק הגרלות ואירועי צדקה.

ההגרלה הראשונה של המדינה אורגנה בשנות ה-80 של המאה ה-20, ועד שנות ה-2000 היו יצרני ספרים חוקיים בבעלות יזמים מקומיים ונשלטו על ידי המדינה.

---

חקיקה ורגולציה

תקנות עיקריות:

• חוק פיקוח על ההימורים 1977 - חוק בסיסי בנושא תקנות ההימורים;
• פקודת לוטו 1960 - כללים להחזקת הגרלות לאומיות ופרטיות;
• חוק ההימורים 1990 - הליך לרישוי הימורים והגרלות.

רגולטור:

• משרד ההכנסה והמכס של סמואה - פיקוח על רישיונות ומיסוי;
• רשות בקרת ההימורים של סמואה (SGCA) היא גוף מייעץ שהוקם בשנת 2015.

אספקה עיקרית:

• הימורים מותרים רק עם רישיון;
• בתי קזינו ומכונות מזל אסורים;
• הימורים באינטרנט אסורים;
• הגבלת גיל - 18 שנים;
• פרסום הימורים מוגבל.

החוק הסמואי פועל על ־ פי העיקרון של ”מינימום סובלנות”, ומתיר רק לסוגים אלה של הימורים המניבים הטבות סוציאליות או הטבות מס.

---

צורות חוקיות של הימורים

בסמואה, הדברים הבאים מותרים באופן רשמי:

• לוטו של המדינה (סמואה הלאומית);
• ספורט והימורים במרוצי סוסים (כולל אירועים בינלאומיים);
• בינגו צדקה והגרלות.

דוגמאות:

• סוכנות ההימורים סמואה ספורט - סוכן הימורים מורשה;
• הלוטו הלאומי של סמואה הוא המפעיל הרשמי של הלוטו, הרווח ממנו הולך למימון ספורט וחינוך.

אין בתי קזינו מורשים במדינה, ומועדוני משחקים פרטיים נתונים לסגירה חוקית.

---

הימורים באינטרנט

הימורים באינטרנט אסורים רשמית בסמואה, אך המקומיים משחקים באופן פעיל באתרים בינלאומיים כגון Binday, Stock, 22Bet ו-BC. משחק.

מכיוון שהחוקים מטרידים מפעילים ולא שחקנים, השימוש בפלטפורמות זרות אינו ניתן לעונש.

יעדים פופולריים:

• ספורט והימורים;
• חריצים באינטרנט ומשחקים חיים;
• בתי קזינו עם מגבלות מינימליות.

מערכות תשלום:

• ANZ Samoa Online Banking, Western Union, Paysafe, Bitcoin, Ethereum, Tether (USDT).

לפי Pacific Gaming Review 2024, כ-20,000 סמואים משתמשים באופן קבוע בבתי קזינו מקוונים ובאתרי הימורים, ונפח השוק המקוון של הצללים מוערך ב-10-15 מיליון דולר לשנה.

---

הקשר כלכלי

פעילות ההימורים מביאה למדינה הכנסה מתונה אך יציבה בשל רישיונות ומסים מהגרלות.

מחווני מפתח (2024):

• הכנסות ממסים - כ-3 מיליון דולר לשנה;
• תרומה לתל "ג - פחות מ-0. 3%;
• כ ־ 200 משרות במבנים מורשים;
• חלק מהימורים מקוונים - עד 40% של תחלופת צל.

למרות הסקטור המצומצם, שוקלת הממשלה את האפשרות ליצור אזורי בידור תיירותיים עם בתי קזינו מבוקרים על דוגמתם של מדינות האיים השכנים - פיג "י וונואטו.

---

הקשר חברתי ותרבותי

סמואה היא מדינה בעלת מסורת משיחית חזקה, שבה ההימורים נתפסים יותר כבידור עם אילוצים מוסריים.

החברה כולה מתייחסת להימורים בזהירות, אך מאפשרת השתתפות בהגרלות והימורים לצדקה.

רגולטורים דורשים מפעילים:

• ליידע על התמכרות למשחקים;
• איסור השתתפות קטינים;
• דיווח שקוף ותשלום מסים.

---

סיכויים

סמואה נעה בהדרגה לעבר חקיקת הימורים ליברלית, הבנת הפוטנציאל הכלכלי של תיירות ובידור מקוון.

כיוונים אפשריים עד 2030:

• יישום רישיונות מוגבלים עבור בתי קזינו;
• פיתוח תקנות לאומיות להימורים באינטרנט;
• שיתוף פעולה עם ניו זילנד ופיג 'י באמצעות יוזמת המשחקים האחראים באוקיינוס השקט;
• אינטגרציה של תשלומים ניידים והצפנה לשירותי eGaming העתידיים.

תחזית: עם לגליזציה חלקית, שוק ההימורים הסמואי יכול להגיע ל-50 מיליון דולר בשנה, בעיקר הודות לחלק המקוון ולתיירות.

---

סמואה היא מדינה בעלת גישה זהירה מסורתית להימורים, שבה מותר להמר רק בלוטו ובספורט, והימורים באינטרנט מתקיימים באופן לא ־ רשמי דרך פלטפורמות בינלאומיות.