הימורים ובתי קזינו מקוונים באיי שלמה

איי שלמה (באנגלית: Solomon Islands) היא מדינה עצמאית בדרום מערב האוקיינוס השקט.

למרות הדרך המסורתית והיקפה הקטן, המדינה הפכה לאחת הבודדות באוקיאניה שבה ההימורים מותרים ומוסדרים ברמה החקיקתית.

בתי קזינו מורשים, הגרלות מדינה והגרלות פועלות כאן, אבל הימורים מקוונים עדיין לא נכללו בתחום הרגולציה, מה שיוצר ואקום בין התעשייה הלא מקוונת החוקית למגזר הדיגיטלי הגדל במהירות.

---

הקשר היסטורי

ההימורים באיי שלמה החלו להתפתח לאחר קבלת העצמאות ב ־ 1978.

בתי המשחקים הראשונים הופיעו בסוף שנות ה-90 של המאה ה-20, וב- 2001 אומץ חוק הגיימינג והלוטו, שהפך לבסיס החוקי לרישוי ומיסוי הימורים.

בתחילה התמקדו החוקים בהקמות והגרלות יבשתיות, אך עם צמיחת האינטרנט וההצפנה באזור, החלו הרשויות לשקול את האפשרות להסדיר הימורים מקוונים, בעקבות דוגמתם של ונואטו ואיי מרשל.

---

חקיקה ורגולציה

התקנה העיקרית היא חוק ההימורים וההגרלות 2001, המסדיר בתי קזינו, לוטו, הימורים ומכונות מזל.

הרגולטור הוא משרד הפנים, הנותן רישיונות ומפקח על ציות לתנאים העסקיים.

נקודות מפתח:

• נדרשים רישיונות לקזינו ולהגרלה;
• הגיל המינימלי לשחקן הוא 18 שנים;
• מיסוי בתי קזינו - עד 10% מההכנסה ברוטו;
• פרסום הימורים מוגבל אך אסור;
• הימורים באינטרנט אינם מוסדרים (אין חוקים האוסרים או מאפשרים פעילויות).

בשנת 2023 הציע משרד האוצר הכנסת חוק נפרד לתקנות ההימורים המקוונים, שייצור מסגרת חוקית לחברות eGaming, אך הפרויקט עדיין נתון לשיקול דעת הפרלמנט.

---

עסקי הימורים קרקעיים

למרות גודלה הקטן של המדינה, פועלים בעיר הבירה הוניארה מספר בתי קזינו מורשים, המיועדים בעיקר לתיירים ומשקיעים זרים.

מתקנים ראשיים:

• מלון הוניארה הוא הקזינו הגדול ביותר עם חדר מכונות מזל ופוקר;
• מלון קזינו פסיפיק - מתחם תיירות עם בתי קזינו והימורים ספורט;
• הגרלת הלוטו הלאומית של איי שלמה (באנגלית: Solomon Islands National Lotery) היא הגרלה שבועית.

מוסדות אלה פועלים בשליטת המדינה ונדרשים לעמוד בסטנדרטים של משחק אחראי ודיווח פיננסי.

---

הימורים באינטרנט

הימורים באינטרנט אינם אסורים באיי שלמה, אך אין להם תקנה רשמית.

משמע הדבר שתושבים מקומיים יכולים להשתמש באופן חוקי בשירותיהם של בתי קזינו זרים באינטרנט ואתרי הימורים מבלי להפר את החוקים המקומיים.

יעדים פופולריים:

• חריצים ומשחקים חיים;
• כדורגל והימורים קריקט;
• הימורים קריפטו ומשחקי ביטקוין;
• הגרלות בינלאומיות.

פלטפורמות פופולריות:

• יתד. com
• 1xBet
• 22Bet
• לפני הספירה. משחק
• פיירספין. IO
• מנצח בטרהComment

שיטות תשלום:

• כרטיסי בנק (ויזה, מאסטרקארד);
• ארנקים אלקטרוניים (סקריל, נטלר, AstroPay);
• קריפטוקרנים - ביטקוין, USDT, Tron, Ethereum.

Pacific Hambling Monitor 2024 מעריך כי כ-15% מאוכלוסיית איי שלמה השתתפו בהימורים מקוונים לפחות פעם אחת, והשוק הלא רשמי הכולל מוערך בכ-10-12 מיליון דולר בשנה.

---

הקשר כלכלי

תעשיית ההימורים מספקת למדינה הכנסות יציבות.

לפי הנתונים הרשמיים, בשנת 2024, בתי קזינו מורשים תרמו כ-4 דולר. 5 מיליון מסים לתקציב, והמגזר מספק עד 500 מקומות עבודה.

הממשלה רואה בהימורים באינטרנט תחום מבטיח לכלכלה הדיגיטלית.

התוכניות כוללות הקמת רשות ההימורים של איי שלמה (Solomon Islands Gaming Authority), שתנפיק רישיונות eGaming בינלאומיים בדומה לאלו של ונואטו וקורסאו.

פוטנציאל פיתוח:

• רישיון של מפעילים זרים;
• השימוש בקריפטוקורנקס לעסקאות מוסדרות;
• השתתפות ביוזמה האזורית של ברית הגיימינג הפסיפית;
• הכנסות תקציב - עד 10 מיליון דולר לשנה כאשר התוכנית הושקה.

---

הקשר חברתי ותרבותי

איי שלמה היא מדינה בעלת מסורת נוצרית חזקה, ולכן הגישה להימורים מעורפלת.

רוב התושבים תומכים בקיומם של לוטו ובתי קזינו לתיירים, אך מתנגדים לפרסום הימורים בחינם.

המדינה מנהלת קמפיינים אחראיים, כולל שיתוף פעולה עם ארגונים לא ממשלתיים וכנסיות.

---

צפנים ונקודת מבט דיגיטלית

בשנת 2022, הממשלה פתחה ביוזמה

”Solomon Islands Digital Economic Vision 2030”, הכולל פינטק, בלוקצ 'יין ופיתוח רישוי דיגיטלי.

אחד הכיוונים של האסטרטגיה הוא יצירת הרגולטור המקוון eGaming ושילוב תשלומי קריפטוקורנסי בכלכלה המשפטית.

מומחים מצפים שעם הלגליזציה של ההימורים המקוונים, המדינה יכולה להפוך למרכז הדיגיטלי החדש של אוקיאניה, המיועד למפעילים בינלאומיים ולחברות הצפנה.

---

סיכויים

עד 2030, איי שלמה יכולים לעבור ממודל לא מקוון לתקנות eGaming מלאות.

צעדים פוטנציאליים:

• אימוץ חוק ההימורים המקוונים;
• הקמת רשות ההימורים של איי שלמה;
• הוצאת רישיונות בינלאומיים;
• הצגת מיסים למפעילים בחו "ל (3-5%);
• פיתוח תשתית להימורים אחראיים.

תחזית:

• כאשר משיקים רישיונות הימורים מקוונים, תחלופה בשוק עשויה לעלות על 50 מיליון דולר לשנה, והמדינה תהפוך לאחד מאזורי ה-iGaming המרכזיים בדרום האוקיינוס השקט.

---

איי שלמה הוא תחום שיפוט היברידי שבו בתי קזינו לא מקוונים הם חוקיים והימורים מקוונים קיימים מחוץ לתקנות.

הממשלה מתקדמת לעבר דיגיטליזציה ורישוי בינלאומי, מה שסולל את הדרך להקמת מרכז הימורים אזורי חדש.