סיכויים לגליזציה בכל הפרובינציות
מבוא: ”24 רגולטורים במקום אחד”
ארגנטינה היא פדרציה עם תקנות הימורים מבוזרות: הכלל הבסיסי הוא ”אסור אם לא מותר”, והיתרים והכללים נקבעים על ידי הפרובינציות והעיר בואנוס איירס (CABA). לכן, חלק מתחומי השיפוט כבר הוציאו רישיונות מקוונים, אחרים רק יוצרים מסגרת או שומרים על הגבלות. אין חוק פדרלי אחד באינטרנט.
שדה נוכחי: איפה כבר ”ירוק”, איפה ”צהוב”
עד אמצע שנת 2025, התעשייה מוכרת כאחת המורכבות ביותר באזור: 24 רשויות פיקוח (אחת לכל מחוז ו-CABA), כללים שונים לשיטות תשלום, פרסום והימורים אחראיים. מפות שוק וביקורות מדיה מאשרות: כמה סמכויות שיפוט גדולות מקוונות ”כלולות”, אחרות ”בדרך” עם חוקי טיוטה/תקנות.
מה חשוב להבין:- חוקיות ופורמטים שונים במחוז למחוז; אין רישיון ”ארגנטינאי” מאוחד.
- שווקים פרוסים (לדוגמה, אשכול מטרופוליני) קובעים את הטון עבור KYC, פרסום ואינטגרציה עם תשתיות תשלומים; אזורים אחרים לאמץ שיטות פיגור.
סדר יום פוליטי 2025: ”לתפור” את המדינה עם חוקים אחידים?
בשנת 2025, יוזמות הימורים מקוונות נדונות בסנאט, כולל הגבלות פרסום/חסות וניסיונות לקרב את החוקים המחוזיים. הפרויקט S-1116/2025 ישירות ”לשים תחת זכוכית מגדלת” פרסום ומבקש לבנות מסגרת לאינטרנט ברמה הלאומית; סדר היום מופיע בקביעות בפתקי ההצבעה של הוועדה. לא מדובר בלגליזציה פדרלית במקום מחוזות, אלא בצעד לקראת סטנדרטים משותפים (ר "ג, פרסום, הגנה על קטינים).
במקביל, המדינה מחזקת את מעגל AML: חוק מס '27. 739 (מרץ 2024) עדכן את מערכת AML/CFT וכלל ספקי נכסים וירטואליים (VASPs) בקופה ובפיקוח, מה שמשפיע גם על שיטות התשלום של מפעילים. הערכת ה-FATF בדצמבר 2024 אישרה את חיזוק המשטר.
מחסומים בדרך ”בכל המחוזות”
1. ביזור חוקתי. תקנות ההימורים הן ”כשרות בלתי מבוטלת” של הפרובינציות. כל ”איחוד” צריך לכבד את סמכויותיהם: המסגרת המינימלית הולכת מהר יותר מאשר ריכוז מוחלט.
2. מגרעות פוליטיות-חברתיות. באזורים שונים, השקפות על פרסום, מיסים, נפח הלוקליזציה ודרישות אר-ג 'י חלוקות ביניהן - ומכאן השיעורים השונים של אימוץ הנורמות.
3. תשלום ובעיות AML. בקרת VASP מוגברת ודרישות נגד הלבנת כספים להעלות את סף הכניסה ואת עלויות הציות למחוזות חדשים.
נהגים להרחבת לגליזציה
תמריץ כספי. לוטו פרובינציאלי/מוסדות (IPLYC ואנלוגים) רואים עלייה בהכנסות מהקטע הפורמלי - זהו טיעון לטובת ”הפעלה” מקוונת והידוק המאבק נגד התנועה הבלתי חוקית.
ייבוא שיטות מתחום שיפוט ”מתקדם”. CABA/מש. בואנוס איירס ושווקים גדולים אחרים קובעים סטנדרטים (עד ביומטריה בעת עלייה למטוס בפרויקטים חדשים) שנוח להעתיק.
אחיד ”יורד” ברמת המדינה. פרוייקטים מסוג S-1116/2025, ללא הסרת סמכות מחוזית, יכולים לספק כללים בסיסיים לאומיים לפרסום/הגנה על שחקן, המקלים על הגדרת קנה המידה.
מה ייחשב ל ”לגיטימציה מוחלטת” עד 2030
”האפשרות ללגליזציה בכל המחוזות” מובנת יותר באופן מציאותי ככיסוי מלא של כללים בסיסיים וגישה למוצרים מורשים, במקום רישיון פדרלי יחיד. "סביר להניח שהמדינה תגיע ל "איחוד רך":- קבוצה משותפת של סטנדרטים לאומיים (פרסום, RG, מינימום דרישות KYC/AML), בתוספת רישיונות/תעריפים מחוזיים, תוך שמירה על אוטונומיה פיסקלית מקומית. זה כבר נראה על סדר היום של 2025.
תרחישים עד 2030
1) בסיסי (סביר להניח).
20 + מחוזות עובדים במסגרות מקוונות; השאר משלימים את המימוש.
אומצה מטריית פרסום/אר-ג 'י, המאחדת מגבלות ומידע.
תשלומים - בפזו; קריפטו נשאר מחוץ להימורים חוקיים, תחת פיקוח AML בצד VASP.
2) מואץ.
הצגת מודל ”מודל” (ביומטריה, גבולות, סמני פגיעה) בתחום השיפוט המטרופוליני מעודדת מחוזות שכנים להמיר במהירות טייסים לשווקים בפורמט מלא.
הקונגרס מקרין סטנדרטים נוקשים של פרסום ומנגנונים להגנה על קטינים (אנלוגיה של גישות אירופאיות), אשר מפחיתים את העלויות הפוליטיות של לגליזציה.
3) שמרנים.
מחוזות מסוימים שומרים על גישה מוגבלת למוצרים מקוונים או ”הפסקה” בפרסום; המפה נשארת מקוטעת.
בקרת פרסום מוגברת ללא הרמוני מס גוררים על ”כיסוי מלא”.
צעדים מעשיים עבור מפעילים ומחוזות
אופרטורים:- לתכנן תיקי תיקונים ורישיונות רב-שיפוטיים; תקציב לשיעורי מס/תרומה שונים.
- לבנות על לוח לוקח בחשבון ביומטריה/CUS ונהלי AML משופרים; קחו בחשבון את הרישום של ה-VASP לשותפים בתשלום.
- הכן מדיניות פרסום מודולרית: מה שמותר באזור אחד יכול להיות מוגבל באזור הסמוך.
- סינכרון תקני RG/פרסום מינימליים עם יוזמות שכנות ונט: דבר זה מוריד את הנטל על המפעיל ומגדיל את הגבייה.
- שליטה דיגיטלית (רישומי הדרה עצמית, שערי אימות בין-מחוזיים).
- הדגמה פומבית של האפקט הפיסקלי (מקרה מיסיונס) להגברת התמיכה הפוליטית.
שאלות נפוצות
למה אתה לא יכול פשוט לקבל ”רישיון כלל ארצי”?
מכיוון שלפי ההיגיון החוקתי, למחוזות יש סמכויות בתחום ההימורים; ריאליסטי ”מטריה של סטנדרטים” נתיב + רישיונות מקומיים.
האם יש סיכוי שעד 2030 ”זה יהיה בכל מקום”?
במונחים של כללים בסיסיים וגישה למוצרים מקוונים מורשים כמעט בכל האזורים. אבל הפרטים (מיסים, פרסום) יישארו שונים.
מה משנה את רפורמת AML 2024?
היא הידקה את השליטה וכללה את VASP בהיקפי AML/CFT, מה שחשוב עבור תוכניות התשלום והמאבק נגד תנועה בלתי חוקית.
ארגנטינה מתקדמת לקראת סיקור נרחב של חוקי הרשת דרך מסגרות פרובינציאליות ו ”מינימומים” לאומיים להגנה על פרסום/שחקן. ריכוז מלא אינו סביר, אך איחוד רך הוא כבר מגמה בשנת 2025; עד 2030, זה יכול להביא למפת לגליזציה כמעט ”מוצקה” עם ניואנסים מקומיים.