חוק מס '19. 995 (2005) - הבסיס של תקנות הקזינו
מבוא: ”נקודת האפס” של המודל המודרני
ב-7 בינואר 2005, אימצה צ 'ילה את חוק מס' 19. 995 ”על הקמת יסודות משותפים לרשות, תפקוד ופיקוח של בתי קזינו”, אשר לראשונה ברמה הלאומית רשמו כי בתי קזינו וכל המשחקים הנערכים בהם מפוקחים על ידי מסגרת אחת ורגולטור מיוחד - Superintendencia de Casinos de Juego (SCJ).
1) מרכיבים מרכזיים בחוק מס '19. 995
1. הרגולטור והמנדט שלו.
החוק קובע את SCJ כשירות ציבורי אוטונומי המייצג את המדינה בחלקים של אישור קזינו, פעולה ופיקוח.
2. מצב מתירני.
פעילות הקזינו מותרת רק באמצעות היתר מיוחד (permiso de operación), בעוד שהחוק קובע את הקריטריונים הבסיסיים לקבלה ולדרישות לפרויקטים. פרטים על-פי חוק, על-פי הפירוט לעליונות מס '287 (משרד האוצר, 2005), המסדירים את תכנון האולמות, כוח האדם, השליטה, העילה לביטול האישורים והסנקציות.
3. מה בדיוק נחשב ”משחק קזינו”.
SCJ שומרת ומעדכנת את ”קטלוג המשחקים” - הרשימה הרשמית וכללי ההתנהגות (רולטה, כרטיס, קוביות, מכונות מזל, בינגו). זו לא רק רשימה, אלא סט של נהלים ודרישות טכניות למשחקים באולמות.
4. מיסוי ועמלות.
עבור בתי קזינו שפועלים לפי חוק מס '19. 995, מסים מיוחדים מסופקים, כולל דמי כניסה קבועים (0. 07 UF) ותשלומים ספציפיים אחרים; באותו הזמן, הוראות מעבר מיוחדות הוחלו על בתי קזינו ”עירוניים” עד לפקיעה של הזיכיונות הקודמים שלהם.
5. נורמות מעבר ויוצאות דופן.
החוק קבע סעיפי העברה שקבעו את גורלם של בתי קזינו (מוניציפליים) שכבר קיימים, ואת התנאים שבמהלכם נותרו עבורם משטרים נפרדים עד למעבר מוחלט למודל משותף.
2) תקנות וחוקים: כיצד החוק מתעורר לחיים
מרכז על פי חוק 287/2005 (משרד האוצר) מפרט את הנוהל לתפקוד ופיקוח, כולל דרישות למתחם, ציוד, כישורים אישיים, בקרה פנימית, ביטול היתרים ואמצעי אחריות. באתר SCJ, DS 287 רשום כרגולציה הבסיסית בשימוש בפרקטיקה של בקרה.
המערכת משלימה באמצעות מעגלי SCJ (הסברים על תזמון השקת הפרויקטים, יישום סעיפי החוק והתקנות וכו '), הפונים למפעילים ואינטגרטורים.
3) פיקוח SCJ: ארבעה עמודי שליטה
SCJ מתאר מודל מעקב משלו דרך ארבעה ”עמודים”:- משחק אחראי, מניעת הלבנת כספים (PLA/FT), הגנה על אמונה ציבורית (Fé pública).
ניקיון מכסה הן תהליכי משחק בתחום והן היבטים משפטיים, פיננסיים, מסחריים וביטחוניים של פעולות הקזינו, כולל מערכת ההדרה העצמית, בקרת AML (יחד עם UAF) ומעגל ה-IT.
4) ”קטלוג המשחקים”: מה ובאילו כללים ניתן להציע
SCJ מאשר ומעדכן את הקטלוג שבו כללים, פרמטרים טכניים ונהלים תפעוליים נכתבים לכל קטגוריה. המסמך אושר בהחלטה משנת 2006 ועודכן שוב ושוב; הגרסה הנוכחית מתפרסמת באתר SCJ. עבור המפעיל, זו מפת דרכים חוקית למשחק מסוים באולם.
5) היגיון מס של חוק מס '19. 995 (במונחים כלליים)
חומרים פרלמנטריים מסבירים באופן שיטתי:- החוק הציג מיסים מיוחדים על בתי קזינו בתוקף מיום כניסת המשטר (7 במאי 2005);
- עבור בתי קזינו עירוניים, סעיפי מעבר (Art. Transit). עד שהוויתורים שלהם מותשים;
- בנוסף לעמלות מיוחדות, בתי קזינו משלמים גם מס כללי על מס, ומבנה התשלומים קשור למעמד החפץ (מוניציפלי/מורשה על ידי 19. 995).
6) מה בדיוק שינה את החוק עבור התעשייה
חוקים אחידים במקום "איים. החוק איחד את מעמד ה ”קזינו” ברחבי המדינה ויצר מרכז רגולטורי אחד (SCJ), שאיפשר השקת פרויקטי נופש ותחרויות זיכיון באזורים.
שקיפות של משחקים ופעולות. דרך ה-DS 287 וקטלוג המשחקים, נהלים, דרישות טכניות ואחריות מוגדרים בבירור; זה הפחית שטח ארביטראז 'ובנה אמון.
תיאום חזק. SCJ בנה משחק אחראי, AML ו-Cybersecurity לתוך המעגל הרגולטורי, וקירב את התעשייה ל-OECD/LATAM.
7) איך זה עובד היום (2025): ”על הקרקע” ובמספרים
על ”הארץ” (קזינו לא מקוון) יש חבורה של חוק 19. 995 DS 287 * SCJ calog # circulars, כאשר SCJ מפרסמת באופן קבוע עדכונים והדרים של נורמות לנוחיות המפעיל. (אוסף נוכחי וקובץ זמינים בפורטל SCJ.)
באשר לאינטרנט, אין עדיין חוק ”דיגיטלי” מיוחד: הספרה נידונה בנפרד (זה עולה על 19. 995). בסיס 19. 995 - כלומר בתי קזינו כמתקני קרקע והפעלתם תחת פיקוחו של SCJ.
שאלות נפוצות
מי מוציא היתר קזינו בצ 'ילה?
SCJ נוצר על ידי מעשה מס '19. 995; היא גם שולטת בתפקוד ומבצעת פיקוח.
איפה הפרטים ה ”טכניים” של הקזינו?
ב-DS 287/2005 (משרד האוצר) ובקטלוג המשחקים של SCJ - ישנם כללים לאולמות, צוות, סנקציות ותקנות לכל משחק.
יש מיסים מיוחדים לבתי קזינו?
כן, זה מה שעשיתי. חוק מס '19. 995 קבע דמי כניסה מיוחדים (0. 07 UF), בתוספת מיסים כלליים חלים; נורמות מעבר מסופקות לבתי קזינו עירוניים.
חוק מס '19. 995 - ”השלד” של מודל הקזינו הצ 'יליאני: הוא יצר את SCJ, הציג מעגל מורשה ומפקח, קישט את התקנות של משרד האוצר (DS 287) ואת קטלוג המשחקים כמדריך מבצעי. "הודות לכך, השוק זכה לתנאים שקופים של כניסה לעבודה, ולמכשירים יעילים של שליטה, ביטחון ואיסוף כספים. זו הסיבה 19. 995 נחשב ליסוד התעשייה ונקודת ההתחלה של כל הרפורמות הבאות.