חוקים בסיסיים: Ley 643 (2001) ותיקונים - קולומביה
האבולוציה החוקית של שוק ההימורים בקולומביה מסתמכת על ארבע נקודות ייחוס: Ley 643/2001 (חוק המסגרת), Ley 1393/2010 (שינויים פיסקליים וסנקציות), צו 4142/2011 (יצירת הרגולטור של קולג 'ואגוס) וחבילת הרגולציה המקוונת 2016-2018 (קולג' ואגוס). יחד הם יוצרים את אחד המשטרים הקלושים ביותר באמריקה הלטינית.
1) לי 643 דה 2001: חוק בסיסי על ”מזל ומשחקי מזל”
מונופול המדינה והגדרות. החוק קבע כי המונופול על ניצול המשחקים שייך למדינה; קבעו אילו מוצרים שייכים ל ”משחקי מזל ומקריות” ושנשלל מהם (משפחה/בית ספר, קידומים וכו ').
מודל הפעלה. צורות מבוססות של ויתורים/חוזים, זכויות וחובות של מפעילים, חלוקת תשלומים (derechos de explotación) ושליטה.
מטרה חברתית. הכנסות מהמגזר משמשות למימון מערכת הבריאות ולצרכים ציבוריים אחרים - עיקרון מרכזי שחוזק לאחר מכן.
2) לי 1393 דה 2010: התאמות פיסקליות וסנקציות ללי 643
אחריות מוגברת. החוק שינה את Art.44 Ley 643/2001, חיזק את הסנקציות על התחמקות מתשלום "derechos de explotación' והוצאות מנהליות, וכן נתן כלים למאבק בניצול בלתי חוקי.
הנוהל לקבלת ופרסים בתשלום שאינם מבוקשים בזמן, ומנגנונים פיסקליים אחרים הובהרו ונקשרו למטרה המיועדת של כספים (בריאות).
3) ירידה ל ־ 4142 דה ־ 2011: יצירת רגולטור מיוחד Coljuegos
ממסד איברים. הצו יצר את חברת הפיקוח הממלכתית קולג 'ואגוס (Coljuegos), והעניק לה את הסמכות לפעול, לנהל, להסדיר ולפקח על משחקים הכלולים במונופול שאינו מוקצה למחלקות אחרות.
השפעה מוסדית. הוקם מרכז כשרות יחיד לרישוי, פיקוח על התשלומים ולמאבק בחלק הלא חוקי - הבסיס לרפורמה ”דיגיטלית” נוספת.
4) תקנה מקוונת 2016-2018: מעבר ל ־ eGaming
מצב ראשון בקנה מידה מלא ב LATAM. בשנת 2016 אישר קולג 'ואגוס את תקנת המשחקים המופעלת באמצעות האינטרנט, עם דרישות טכניות, דיווח ומודל זיכיון. פעולות מפתח:- תקנות 20161200013324 (2016) של משחקים מופעלות דרך האינטרנט ודרישות טכניות לעבודתם.
- החלטות לגבי דרישות 20161200025334 (2016) והבטחות לקבלת זיכיון לפעילות באינטרנט.
- Acuerdo 4 de 2016 ו-Acuerdo 5 de 2018 הן תקנות בסיסיות והתאמה לאחר מכן ל ”juegos operados por internet” כ ”juego novedoso”.
- עדכון דינמיקה. קולג 'ואגו משנה באופן קבוע על ידי חוקים (כולל בשנת 2025 פורסמו שינויים לרזולוציית 2016), תוך שמירה על הרלוונטיות של טכנולוגיה ודרישות ציות.
5) כיצד נורמות עובדות יחד (ארכיטקטורה משפטית)
1. Ley 643/2001 מגדיר את החוקה של המגזר: מונופול המדינה, נושא הרגולציה, תשלומים בסיסיים ועקרונות הפעלה.
2. ליי 1393/2010 מוסיפה ”שיניים” פיסקליות וסנקציה כדי למזער התחמקות ופעילות בלתי חוקית.
3. ירידה 4142/2011 יוצרת ”יד” מבצעית של המדינה, המסוגלת לפתח תקנות ולפקח על יישומן.
4. מערכות 2016-2018 יוצרות מעגל דיגיטלי: רישוי ופיקוח טכני למשחקים מקוונים, מה שהופך את מודל קולומביה לאזכור לאזור.
6) מסקנות מעשיות לתוכן ולמפעילים
מקורות עיקריים. בתיאור הכללים, ציין את המספר והתאריך של המעשה (Ley 643/2001; לי 1393/2010; ירידה 4142/2011; Resolución 20161200013324/20161200025334; Acuerdo 4/2016 bust5/2018). זה מסיר את הוויכוח על פרשנות.
תן דעתך לעדכון מקוון. בבלוקים על דרישות טכניות (KYC/AML, דיווח, RNG/live, משחק אחראי) בדוק את החלטות הקולג 'ואגוס האחרונות - החלק הנע של המערכת.
חיבור חברתי. שימו לב שההכנסות מופנות לשירותי בריאות - זהו המפתח לתמיכה ציבורית במגזר, הקבוע בנורמות הבסיסיות.
מסקנה
המודל הקולומביאני בנוי על העיקרון של frame-institute-digitalization: Ley 643/2001 קבע את הארכיטקטורה המשפטית והמטרה החברתית של הכנסה; לי 1393/2010 הגדלת המשמעת הפיסקלית והסנקציות; צו 4142/2011 יצר את Coljuegos; ומשחקי 2016-2018 חוקיים ו ”מאותגרים” באינטרנט. כתוצאה מכך, קולומביה הפכה למדד אזורי: עם רגולטור יחיד, מערך על פי חוק מפותח וקטע מקוון ”לבן” עובד.