פוטנציאל לתקנות עתידיות (גיאנה)

לגיאנה כבר יש ”שלד לא מקוון” שוק: הגרלות מדינה/זיכיון, בתי קזינו במלון ומאונך הימורים מפוקחים. ”חוליה חלשה” - באינטרנט: אין מסגרת דיגיטלית מוצקה. הפוטנציאל של הרגולציה העתידית הוא להפוך פרקטיקה מקוטעת למערכת שקופה, בטוחה ושימושית מבחינה כספית מבלי להרוס את מודל ה ”נקודה” ולהתמקד באחריות חברתית.

1) מדוע דרושה רפורמה

הגנת הצרכן: כללי מחלוקת מקומיים, KYC/eKYC, גבולות ברירת המחדל, כלים לניטור עצמי.

אפקט פיסקלי: מיסים מובנים עם GGR, עמלות רישוי, שקיפות של תשלומים.

תחרותיות תיירותית: קזינו במלונות + תצוגה דיגיטלית חוקית (כרטיסים, טורנירים, עכברים).

בקרת סיכון: AML/CFT, להילחם נגד ”אפור” offshore, פרסום כנה.

2) עקרונות של תקנות עתידיות

1. Phassing: פיילוט (”ארגז חול”) = סקאלה = אופטימיזציה.

2. נייטרליות טכנולוגית: אותן דרישות לרשת, יישומים ופתרונות היברידיים.

3. תקני RG/AML אחידים: בקרת גיל, גבולות, סינון/PEP, כתבי עת באחסון ללא שינוי.

4. חוקים פשוטים לעסקים: רישיונות ברורים, מסים צפויים, סל ”ד ציבוריים וק” ש.

5. תיאום של גופים: סנכרון של רגולטור הקזינו עם סניפי הלוטו ורוכב, בתוספת תשלום/מחלקות פיננסיות.

3) ארכיטקטורה של חוק המשחקים המקוונים העתידי (מתווה)

קטגוריות B2C:

קזינו (RNG/Live), הימורים (ספורט/וירטואלי/אספורט), מעורב.

קטגוריות B2B:

פלטפורמות, אולפני תוכן, ספקי אימות ותשלומים.

מנגנוני מפתח:

Domain/application registry (whitelist עבור ספקי תקשורת).
KYC/eKYC: לביאה, אנטי-רב-חשבון, SOF/SOW עבור VIP.
חבילת RG: גבולות ברירת מחדל, פסקי זמן, בדיקות מציאות, הדרה עצמית מרכזית (API).
פרסום: איסור מיקוד נוער וקריאטיבים מטעים, גילוי RTP/סיכויים ותנאים של בונוסים בעלי מסך אחד.
אבטחה: WAF/DDOS, קטעי רשת, מבחני חדירה, ראשים של באגים, יומנים בלתי ניתנים לשינוי (WORM), מדיניות תקרית.
דיווח: דיווחים חודשיים על תקריות GGR/RTP/RG/AML, ביקורת עצמאית שנתית.

4) רישוי והשגחה

ארגז חול ל-12-18 חודשים: רישיונות 3-5 B2C עם KPI קשיח, הגבלות יצירתיות ורשימת RG/AML חובה.

מודל מלא: לאחר הטייס - הרחבת הרישום, מעבר למונחי רישוי סטנדרטיים (3-5 שנים) וסולם תעבורה/תחלופה.

פיקוח: רגולטור משחקים דיגיטלי יחיד או מנדט מורחב מכלב השמירה הקזינו הנוכחי עם ”מחלקה דיגיטלית” נפרדת.

5) מיסים ועמלות (סימני ספסל)

רישוי: דמי כניסה חד-פעמיים + תשלום שנתי קבוע (צעדים בקנה מידה).

מס GGR (מקוון): החל מ-12-18% עם תיקון KPI לאחר מכן.

קרן משחק אחראית: 0. 5-1% GGR לתוכנית RG/סיוע מרכזית.

הימורים/קפיצות: איחוד של דיווח ושליטה בשווקים הצולבים (מקוון/לא מקוון).

מיסי מע "מ/חברות: מתודולוגיה ברורה לשירותים דיגיטליים כדי להימנע ממיסוי כפול ומזימות אפורות.

6) תשלומים: פיאט, ארנקים ניידים, מצתים

רישום PSP/VASP: רשימה של ספקים מורשים עם SLA, כלל נסיעה וניתוח כתובות.

On/Off-Ramp: גשרים סטנדרטיים לסטבלקוין (USDT/USDC) ותשלומי בנק, שומרי פה, ואימות עסקת VIP.

תשלומי SLAs: תאריכי יעד ציבוריים (למשל: עד 12 שעות עבור סכומי הצפנה/ארנק סטנדרטיים ו 24-48 שעות עבור כרטיסים/בנק).

שקיפות: תצוגה מנדטורית של עמלות ומשך זמן הגעה משוער לפני אישור התשלום.

7) הגנה על שחקן ואינטרס ציבורי

מחסום גיל 18 +: לאמת לפני משחק טכנולוגית.

הגבלה עצמית: מגבלות של הפקדות/תעריפים/זמן, פסק זמן בלחיצה אחת, הדרה עצמית עם סינכרון בין-אופרטור.

שלמות משחק: מעבדות עצמאיות (RNG/RTP), זמינות תעודה, שליטה בשינויי הרכבה.

חינוך: דגלי אר-ג 'י חובה, קווי עזרה, קמפיינים לבתי ספר/אוניברסיטאות (ללא זכיות רומנטיות).

8) תפקידם של בתי קזינו במלון בתצורה החדשה

תצוגה היברידית: בתי קזינו לא מקוונים שומרים על ליבת ההצעה, וה ”ספרה” משמשת להזמנות, טורנירים, נאמנות ושירותי מידע.

מכירת קרוס: ”חדר + אירוע + צ 'יפס” חבילות, לוח שנה עכברים, קהילת VIP.

בקרת איכות: תקני RG/AML אחידים לפעילויות לא מקוונות ומקוונות של קבוצה אחת.

9) רפורמה בציר הזמן (הצעה של 24-36 חודשים)

שלב	נקודה	מה לעשות?	התוצאות הצפויות
הכנה	0-6 חודשים	חוק הגיוס, ייעוץ, טיוטת תקני RG/AML, רישום PSP/VASP	עיצוב שקוף ושוק קנייה
טייס	6-12 חודשים	רישיונות 3-5, תחומים לבנים, דוחות GGR/RG/AML, KPI	התחלה מבוקרת ואוסף מדדים
קנה מידה	12-24 חודשים	הארכת רישום B2C/B2B, כללי פרסום, ביקורת מעבדה	צמיחה בנתח החוקי באינטרנט
אופטימיזציה	24-36 חודשים	סקירת תעריפים/עמלות עבור KPI, ML-אנטי-הונאה/RG, אינטגרציה עם תיירות	מיסים בני קיימא והגנת שחקן

10) KPIs שבאמצעותו ניתן להעריך את הרפורמה

לגליזציה של תחלופה: החלק של GGR באינטרנט 60% לאחר 24 חודשים.

מונחי תשלום: TAT ממוצע של קאשאוט <12 שעות (ארנקים/סטבלקוין) ו <48 שעות (כרטיסים/בנק).

משחק אחראי: 50% מהבסיס הפעיל משתמשים במגבלות; 1% - הרחקה עצמית מרצון. ‏

שקיפות: 100% משחקים עם תעודות זמינות ומגזינים.

AML/CFT: תקריות <3 לכל 1,000 שחקנים פעילים/רבעון; 100% נחקר.

11) סיכונים ואפשרויות הפחתה

Gray offshore ימשיך להתחרות. * Witelist Domains, בלוק של ספקי תשלומים לא רצויים,

Progressional ”עומס” של עסקים. # דרישות שלבים, ”חופשה” ליישום, תבניות מדיניות/דיווח.

ביקורת חברתית. * כללי פרסום נוקשים ותוכנית אר ג 'י חזקה עם דיווח ציבורי.

איומי סייבר. מדריכי ביטחון לאומי, מחומשים רגילים, חרקים.

12) רשימה למחוקק ורגולטור

קטגוריות ברורות של רישיונות B2C/B2B ועמלות מובנות.

תקן RG/AML יחיד עם API הדרה עצמית ודיווח.

רישום Domain/Application ורשימת ה ־ PSP/VASP המותרים.

דרישות אבטחה: WAF/DDOS, מחומשים, יומני תולעת, הצפנת PII.

כללי פרסום של מסך אחד: RTP/סיכויים, תנאי בונוס, איסור מיקוד נוער.

קיי-פי-איי ציבורי וסקירה שנתית של שיעורי ביצוע/חיובים.

מסקנה

הפוטנציאל לרגולציה עתידית בגיאנה טמון ב ”דפוק” בצורה מסודרת את המודל הלא מקוון הקיים לארכיטקטורה דיגיטלית מלאה. רישיון מקוון בשלבים, כללי תשלום ברורים, חבילת RG/AML חזקה ו-KPI שקוף יהיו: להגן על שחקנים, למשוך מפעילים איכותיים ולעכב מיסים בתחום השיפוט. אל לרפורמה לשבור את הפילוסופיה ה ”נקודתית” הנוכחית - עליה להרחיב אותה ברשת, תוך שמירה על איזון בין הכלכלה, התיירות והאינטרס הציבורי.