הכנסות המדינה מרישיונות וממסים (פרגוואי)
זמן קצר
הקבלות העיקריות עוברות דרך קאנונים (תשלומי רישיון וזיכיון) ועמלות קשורות המנוהלות על ידי CONAJZAR תחת משרד הכלכלה והאוצר (MEF )/DNIT. בשנת 2024, הרגולטור אסף את PIG 175. 768 מיליארד (USD 22. 2 מיליון), + 11% עד 2023, קביעת שיא.
חלוקה של קאנונים תחת המסגרת החדשה של 2025:30% לעיריות, 30% למחלקות, 30% ל-DIBEN (צדקה), 10% לאוצר המרכזי (משחקים ברמה הלאומית). למשחקים של מחלקות - באופן דומה במקום.
בשנת 2024 נרשמו רשומות חודשיות (לדוגמה: PIG 15). 521 מיליארד; ינואר-אוקטובר: PIG 143. 376 מיליארד, + 10% YoY).
בשנת 2025, CONAJZAR משולבת עם DNIT ומכריזה על צמיחה מואצת, ביקורות על התעשייה מזכירות שאיפות לשלש עמלות ביחס לשנת 2024 (אומדן - בנצ 'מרק).
מסגרת משפטית ומוסדית
חוק בסיסי: Ley N ° 1016/1997 - משטר חוקי לניצול ההימורים ולסמכויות של CONAJZAR (מכרזים, זיכיונות, חלוקת קאנונים).
עמוד CONAJZAR (DNIT): פונקציות עבור CDI (תיעוד מכרז), ביצוע מכרזים וחישוב חלוקת קאנונים.
עדכונים 2024-2025: הרגולטור מפרסם באופן קבוע דוחות סופיים על אוסף קאנונים (MEF).
ממה מורכבות הכנסות המדינה?
1) קאנונים (קונספסיון/קאנון)
מה זה: תשלום קבוע/ריבית על זיכיונות ורישיונות (קזינו, בינגו, לוטו/קוויניילה, מתנות, ספורט, טפסים מקוונים).
עובדה: עבור ינואר-דצמבר 2024 - PIG 175. 768 מיליארד, שזה 11% יותר גבוה מ-2023 (PIG 158. 08 מיליארד).
דינמיקה לשנת 2024: ינואר-אוגוסט - PIG 112. 502 מיליארד (+ 10. 1% YoY); אוקטובר - חודש שיא של PIG 15. 521 מיליארד; יאן-הטה - פיג 143. 376 bn, + 10% YoY
2) מיסים וחיובים אחרים
הכנסות המס קשורות להכנסות מפעילים ברוטו (GGR) ומועברות באמצעות מנגנוני DNIT; פרסומים פומביים מרבים יותר לצטט את הקאנונים/הכנסות שנאספו של CONAJZAR ולא את ה-GGR הטהור של התעשייה.
איך הכסף מחולק
לפי תוכנית ההפצה החדשה של 2025 (למשחקים ברמה הלאומית):- 30% לעיריות (כולל אסונסיון), 30% למחלקות, 30% לדיבאן (Dirección de Beneficencia y Ayuda Social), 10% למשרד האוצר המרכזי (Tesoro Nacional).
- עבור משחקי רמה מחלקתיים, עיקרון דומה חל על "הטריטוריה הנפגעת. "הכספים של רמות המון/דפ מופנים להוצאות חברתיות, העדיפות היא שירותי בריאות וחינוך.
תפקיד של דיבן. על פי שנת 2023, עד 80% מתקציב DIBEN הוקם עקב משחקים (קאנונים).
תקציב המשפיע על הוורטיקלים
קוויניילה והגרלות. מקור עיקרי של קאנונים; בשנת 2025 הושק דגם רב-מפעילי (לראשונה - יותר ממנצח אחד), שאמור להרחיב את בסיס ההכנסות.
עריכת ספורט. מאז 2018 - ויתור בלעדי על דרומה סאם (אפוסטלה); הרגולטור יוזם מעבר לתחרות (הכרזות על הכנת המכרז, למרות התקופה הבלעדית הנוכחית). זו העלאה פוטנציאלית בעמלות ברגע שהשוק נפתח.
קזינו/בינגו/באינטרנט. רפורמות בהליך מינהלי ושליטה ב-DNIT מחזקות את האספקה; דוחות התעשייה לשנת 2025 רשמו עלייה בעמלות הצבירה.
מה המספרים מראים (ערכי התייחסות)
2024 (סך הכל): PIG 175. 768 מיליארד (USD 22. 2 מיליון), + 11% עד 2023.
2024 (דינמיקה תוך-שנתית): ינואר-אוגוסט PIG 112. 502 מיליארד; אוקטובר - פיג 15. 521 מיליארד; ינואר-אוקטובר - פיג 143. 376 מיליארד
2025 (צליל): בצמיחה בתעשייה הקשורה בבנייה מחדש של פיקוח ואינטגרציה עם DNIT; תוכניות ”לשלש” את האינדיקטור של שנת 2024 הוכרזו (להיחשב כהנחיה שאפתנית, לא כדבר מוגזם).
מדוע החלוקה חשובה לאזורים
עיריות ומחלקות מקבלות 30% כל אחת - זהו תמריץ ישיר לתמוך בשוק המשפטי (תשתיות, בקרה ותוכניות חברתיות).
DIBEN קרנות סיוע ממוקד; התלות (עד 80% מהתקציב) במשחקים הופכת את השקיפות והקיימות של העמלות לקריטיות.
סיכונים ונהגי צמיחה 2025-2026
גורמי גדילה
1. מכרזים תחרותיים (quiniela, כאן אחרי ההימורים בספורט).
2. CONAJZAR-DNIT Integration Action Union and Production Control.
3. הערוץ המקוון = = האוסף הצולב-אנכי הטוב ביותר (מקזינו להימורים).
סיכונים
תקופת המעבר לבדיקה ספורטיבית (התוכנית הבלעדית הנוכחית נגד מכרז פתוח) = אי ודאות משפטית ולוח שנה בעת ההשפעה על התקציב.
התלות של DIBEN בהכנסות מהתעשייה.
מקטע מקוון אפור עם עיכוב בדיור משני = מחסור לפי התותחים. (מסיק מההיגיון הכללי של רפורמה ופרשנות תקשורתית על DNIT/CONAJZAR.)
גלוסריה מעשית
Canon - רישיון/תשלום זיכיון של מפעילים לטובת המדינה.
רגולטור הימורים (מכרזים, שליטה, חלוקת קאנונים).
מנהל מס הכנסה לאומי; דמי קואורדינטות ובקרה.
DIBEN היא המוטבת של 30% מהקנטונים (תמיכה חברתית).
הכנסות הממשלה מהימורים בפרגוואי מראות על צמיחה יציבה: 2024 נסגרו עם שיא של 175. 8 מיליארד (+ 11%), ובשנת 2025 נקבע מסלול לחיזוק המינהל ולהרחבת התחרות (kiniela, הכנת מכרז פתוח לתעריפים). מודל ה-30/ 30/30/10 החדש הופך קאנונים למשאב גלוי לתקציבים אזוריים ומדיניות חברתית באמצעות DIBEN, וגם מגדיל את הנתח הולך לאוצר המרכזי. המשימה העיקרית של 2025-2026 היא הקדמה מהירה ושקופה של פעולות משניות ונהלי מכרז במטרה להמיר רפורמות לגידול בהתמדה בהכנסות הממשלה.
מקורות: פרסומי MEF רשמיים/CONAJZAR על הוצאות 2024, בסיסים משפטיים על LEY 1016/1997 והקצאת קאנון (עדכונים 2025), וסיכומי תעשייה על דינמיקה 2025 ותוכניות DNIT/CONAJZAR