חוק בסיסי: Ley N ° 1016/1997 (תקנות ההימורים) - פרגוואי

מאמר מלא

1) מהו ליי N ° 1016/1997 ומדוע הוא ”השלד” של הרגולציה

ליי N ° 1. 016 ”Que constitutes el Régimen Jurídico para la Explotación de los Juegos de Suerte o de Azar” - חוק יסוד המגדיר אילו הימורים ניתן לבצע בפרגוואי, באילו תנאים ובאיזה פיקוח. המסמך מציג את סיווג המשחקים, קובע כללי פעולה כלליים ומסתמך על מודל של אישורים/זיכיונות בשליטת המדינה. הטקסט הרשמי זמין מהבנק הלאומי הרגולטורי BACN.

2) רשימה של משחקים מותרים על פי חוק (Art. 3)

• משחקי קזינו (רולטה, פונטו בנקה, קוביות, בלאק ג 'ק, קלפים ומשחקים אלקטרוניים), לוטו (דחייה ומיידית), סוגים אחרים הרשומים בכותרת השנייה (כולל, לפי חוקים נפרדים, הימורי ספורט וכו'). השפה והדוגמאות כלולות בחומרי הקונגרס של ליי 1016.

3) מי מסדיר: CONAJZAR

יישום החוק והפיקוח מתבצע על ידי הוועדה הלאומית להימורים - CONAJZAR (בחסות משרד הכלכלה והאוצר). הדף הרשמי ”Marco Jurídico” מכיל את התקנות והתקנות הנוכחיות של הוועדה, כולל צווים אחרונים להגנה על קטינים.

4) כיצד פועל משטר הסובלנות: רגולציה וויתורים

היישום המעשי של Ley 1016 מפורט על ידי צו נשיאותי מס '6206/1999, המסדיר את הפעלת המשחקים: החל בתנאי התחרות/ויתור וכלה בבקרה ודיווח תפעולי. זהו מסמך בסיסי ”טכני” לשוק.

למעשה, אלומות מפתח מושקות באמצעות תחרויות והחלטות CONAJZAR. לדוגמה, הימורים על ספורט הועברו באמצעות זיכיון למפעיל פרטי בהתבסס על תוצאות הערכת ההצעות - מקרה המעיד על כך בשנת 2022.

5) הוראות מס וכספים: ניכויים מפרסים

למרות שלאי 1016 קובע את המסגרת החוקית הכללית, מיסוי הפרסים נעשה באופן מודרני כחלק מרפורמת המס ליי 6380/2019 וצו 4661/2020: שמירת חובה (מניעת החזקה) עבור ה-IRP מפרסי מזומנים בהימורים. הבהרות פרופיל DNIT לאשר שיעור שמירה של 8% על זכיות במזומן.

6) עדכונים חשובים לאחר 1997

הגנה לנוער ומכונות מזל מחוץ לבתי קזינו. בשנת 2022 נחקק חוק מיוחד Ley 6903/2022 שמטרתו להגן על ילדים ומתבגרים מפני השפעת מכונות מזל מחוץ לאולמות ובתי קזינו מורשים; בשנת 2023 אומץ צו פיקוח מס '938/2023. נורמות אלו הידקו את הדרישות למיקום ושליטה של חריצים ”בפריפריה” (חנויות, ברים וכו ').

תיקונים חדשים משנת 2025. באוקטובר 2025, Ley 7438/2025 יוצא לאור, אשר משנה ומרחיב את Ley 1016/1997. התיקונים מעדכנים את הסמכות של CONAJZAR ואת מנגנוני הרגולציה המודרניים (כולל הליכי הרשאה/תקנה לכל אדם) - זוהי נקודה חשובה לכל המפעילים הנוכחיים והפוטנציאליים. מומלץ לבדוק את תנאי הרישוי והציות עם משרד המערכת לאחר 7438/2025.

7) מה זה אומר עבור מפעילים ומשקיעים

1. מודל זכיון/רישיון חובה. כניסת שוק אפשרית באמצעות הליכים המוגדרים על ידי CONAJZAR וחוקים לפי ליי 1016 (ותיקונים).

2. משמעת כספית. תשלומי הפרס מלווים בניכוי IRP בשיעור של 8% - חשוב לבנות הצהרה נכונה של מסמכים ולדווח בהתאם לצו 4661/2020 ולהבהרות DNIT.

3. משחק אחראי ומיקום ציוד. אחרי לי 6903/2022, כל תרחיש ”אפור” עם מיקום מכונות מזל מחוץ למקומות המותרים אסור; השליטה הפכה מחמירה יותר.

4. עקוב אחר שינוי החוק. תיקון 2025 (Ley 7438/2025) משמעו הרכבה מחדש של חלק מהכללים: הליכי אישור, חלוקת סמכויות ומונחים שונים מן הקלאסיקות של 1999-2015. "בדוק את הדרישות הנוכחיות ב ־ BACN/MEF.

8) מקורות עיקריים והיכן לצפות בעדכונים

טקסט לי 1016/1997 - BACN (בסיס חוקי רשמי של פרגוואי).

צו מס '6206/1999 (תקנה 1016) - בסיס התקנות (חוקי הבסיס).

לי 6903/2022 וצו 938/2023 - הגנה על קטינים מהשפעת מכונות מזל; פורטל MEF.

לי 7438/2025 - תיקונים חדשים ללי 1016 (אוקטובר 2025).

מיסים על פרסים - DNIT/MEF וצו מס '4661/2020.

אימון זיכיון - החלטות CONAJZAR (דוגמה: הימורים בספורט).

Ly N ° 1016/1997 נשאר המסגרת של כל מערכת ההימורים של פרגוואי, אבל אתה צריך להתמקד במהדורה הנוכחית, לוקח בחשבון את Ley 7438/2025, כמו גם על פי חוקים והחלטות של CONAJZAR. כדי להתחיל את הפרויקט, בדוק: (א) רשימת הוורטיקלים המותרים ומשטר הקבלה, (ב) ניכוי כספי מפרסים, (ג) דרישות להימורים אחראיים והגנה על קטינים. זה יחסוך ממך סיכונים רגולטוריים ויאפשר לך לתכנן נכונה השקעות ותהליכים תפעוליים.