חוק בסיסי: רטיבות דואר מסוכן (חוק ההימורים), שם סורינאם

חוק הימורים רטובים (באנגלית: Wet Hazardspelen) הוא החוק הבסיסי של סורינאם בנושא הימורים, שנחקק ב-1962 והפך לשלד של כל התקנות שלאחר מכן (בתי קזינו, מכונות מזל, איסורים כלליים וחריגים). במהלך העשורים האחרונים הוא הוסף שוב ושוב, וב-2023 פורסמה מהדורה מעודכנת עם תיקונים לקודים הפליליים והפרוצדורליים ולחוק מס הקזינו.

היסטוריה קצרה ומבנה החוק

1962: אימצו את האישורים והאחריות הפלילית למשחקים ללא רישיון.

שנים נוספות: שינויים נקודתיים וחוקים; הוראות נפרדות המסדירות גישה לבתי קזינו (כולל הזמנה מיוחדת לתושבים/לא-תושבים).

2023: מהדורה חדשה שיצאה לאור (Staatsblad 2023 no. 135) - תיקונים מערכתיים ל-Wet Hazardspelen ולחוקים קשורים (Criminal Code, Criminal Procedure Code, Casino Mess 2002).

נושא של תקנה: מה בדיוק מכסה דחיסת מסוכן רטוב

1. מצב מתירני. ניצול ”דואר מסוכן” (הימורים) מותר רק על בסיס היתר/רישיון; על הפרה, אחריות פלילית ניתנת (קנסות/מאסר).

2. גישה למוסדות הימורים. מבחינה היסטורית, הגישה לקזינו הוסדרה על ידי בקרת גישה: נדרש אישור (כרטיס זמין) מהמשטרה המקומית; יוצאים מן הכלל מסופקים ללא תושבים ותושבים הנלווים אליהם.

3. השגחה ושליטה. למדינה יש זכות לקבוע כללי ביקור, שעות עבודה, דרישות לכוח אדם ודיווח, וכן להחיל סנקציות על הפרות. הרשימה הנוכחית של החוקים והתקנות הרלוונטיים מתפרסמת באתר Gaming Control Board Suriname.

2023 עדכונים: מה חשוב לדעת

• מאשר את עדיפות המדינה לניצול מבוקר של הימורים;
• מסנכרן את תקנות הזרדסהלן הרטוב עם הקודים הפליליים והפרוצדורליים (הליכים, סנקציות) ועם חוק מס הקזינו 2002;
• מחזק את אכיפת החוק (עילה לבדיקות, נוהל תפיסה, קיבעון עבירות).

מיסוי: ”שפעת רטובה דחיסת סכנה”

נפה המס משלימה חוק מיוחד על גביית תשלומים ממארגני ההימורים. המסמך מתאר את התעריפים ואת נוהל התשלום עבור מקומות זמינים בפומבי עם מכונות מזל ו/או שולחנות. במקרים מסוימים, מנגנוני קיזוז/חזרה מסופקים כאשר לא משתמשים ביכולות.

תפקיד הרגולטור ומעשים קשורים

Gaming Control Board Suriname מפרסם קטעים מנורמות מפתח וקישורים לפעולות פרופיל (כולל Wet Hazardspelen ו-Wet Toezicht en Contrle Kansspelen). זוהי ”נקודת כניסה” עבור מפעילים ומשקיעים.

דרישות לזיהוי לקוחות ודיווח על עסקאות יוצאות דופן מעוגנות בחוקים פיננסיים כלליים (MOT/WID) החלים על מגזרי הסיכון - חשוב שמפעילים ייקחו את הדרישות הללו בחשבון בעת הגדרת התשלומים.

קטע מקוון: סטטוס קוו

מקטע המשחקים המקוונים בסורינאם עדיין מתפתח במידה מוגבלת: המסגרת הכוללת של Wet Hazardspelen התמקדה מבחינה היסטורית בפעילות קרקעית; הביקורות מצביעות על כך שבשוק המקוון אין משטר רישוי נפרד, למעט היתרים מקומיים מוגבלים. לפני הכניסה לשוק או השקת מוצרים מקוונים, המפעיל צריך לבדוק שוב את ההסברים הנוכחיים של הרגולטור.

לחיצה מעשית לעסקים

היתרים/רישיונות: פעילויות - רק על בסיס היתרים תקפים, תוך התחשבות בגרסה 2023.

גישה ודרך פעולה: התבוננות בדרישות לכניסת מבקרים (הגבלות היסטוריות לתושבים והעברת משטר), כללים מקומיים ואותות משטרה/פיקוח.

מסים: הערכת נטל המס על הרטבים הארדסהלן ופעולות הקשורות (מכונות/טבלאות, נוהל התנחלות).

פיקוח/AML: הגדרת נהלי KYC/AML, אחסון נתונים ודיווח בהתאם לחוקים הפיננסיים המתאימים ולדרישות לוח בקרת ההימורים.

שאלות שנשאלות לעתים קרובות (FAQ)

החוק הזה מאפשר בתי קזינו?

כן, במסגרת משטר ההיתרים: ניצול אסור ועונש ללא היתר.

האם זה אפשרי לתת באופן חופשי תושבים מקומיים לקזינו?

הוראות היסטוריות הכניסו בקרת גישה וכללי כניסה מיוחדים (שאינם תושבים; תושבים - בליווי לא-תושבים). בדוק את ההוראות הנוכחיות עם הרגולטור/המשטרה.

מה השתנה בשנת 2023?

עדכון שיטתי של נורמות ספסרות רטובות וקודים הקשורים לחוק המס; האכיפה התחזקה והנהלים הוסכמו.

איך לספור מיסים?

התמקדו ב-Wet Heffing Hazardspelen: הוא קובע את הגישה למיסוי מכונות מזל/שולחנות במוסדות ציבוריים ואת ההליך לקיזוז.

מה לגבי באינטרנט?

אין עדיין מסגרת נפרדת מלאה למשחקים מקוונים; המשרה מוערכת כמוגבלת. בדוק את הוראות הרגולטור הנוכחי לפני ההתחלה.

”דואר זרע רטוב” הוא הבסיס לחוק ההימורים של סורינאם. האופי המתירני שלה והכללים ההיסטוריים לגישה לבתי קזינו קבעו את הארכיטקטורה הייחודית של השוק, ומהדורת 2023 הידקה את ההליך הפלילי ואת תקני המס לשיטות המודרניות. יציבות נוספת של המגזר תלויה בתיאום ברור עם לוח בקרת הגיימינג, הגדרות מס נכונות ו-AML, וכן בהתאמה מדויקת של מצב מקוון תוך התחשבות בחוויה בינלאומית.