השוואה עם גיאנה וטרינידד

מסקנות מפתח בפסקה אחת

לאחר הרפורמה של 2023, לסורינאם יש מסגרת מלאה: רישיונות מקוונים מקומיים (תקרה - עד 3), פיקוח על לוח הגיימינג (Gaming Control Board Suriname), דרישות חובה לבתי קזינו מבוססי קרקע (לפחות 3 מלונות).

גיאנה מאפשרת בתי קזינו רק כחלק ממלונות גדולים/אתרי נופש - באופן חוקי מלון חדש עם מינימום 150 חדרים בפיקוח רשות ההימורים של גיאנה; לקטע המקוון אין רישיון מקומי נפרד.

חוק השליטה בטרינידד וטובגו: הימורים (הימורים והימורים), 2021, אשר יוצר את הוועדה לבקרת הימורים; בשנים 2024-2025 הודיעו הרשויות על הכרזה מלאה והכנסת תקנות (כולל כללים והתייעצויות).

1) רגולטורים וחוקי יסוד

שם סורינאם. החל מ-13 בספטמבר 2023, ישנה חברת SB 2023 No. 135, וכן עדכונים ל-Wet Toezicht en Contrle Kansspelen (SB 2023 No. 134). כל התעשייה מפוקחת על ידי GCBS (Toezicht en Control Institute voor Kansspelen).

גיאנה. תקנות הקזינו באמצעות רשות ההימורים של גיאנה; היתרים קשורים לפרויקטים גדולים של מלון/אתר נופש (ראו להלן). מקורות מאשרים כי הרגולטור מנפיק רישיונות מתאימים מאז 2009.

טרינידד וטובגו. חוק הפיקוח על ההימורים (הימורים והימורים), 2021, שהקים את הוועדה לבקרת הימורים (GCC). בשנת 2024 הכריזו שר האוצר והתקשורת על הכנות להכרזה מלאה של המעשה ולהקדמת המשטר: התייעצויות, השלמת הכללים, תוכנית למימוש מלא עד סוף 2024/תחילת 2025.

2) שוק מקוון: מצב ומגמה

שם סורינאם. בתי קזינו מקוונים מקומיים מותרים רק תחת רישיון לאומי שהוציא הנשיא בעצת GCBS; החוק מציג במפורש תקרה של 3 רישיונות ומאריך את האיסור לפעילות מקוונת ללא רישיון, גם אם שרתים נמצאים בחו "ל.

גיאנה. אין משטר רישוי מקומי נפרד עבור בתי קזינו מקוונים/הימורים מקוונים; השוק תואר היסטורית כבלתי מקוון עם מגוון מצומצם של רישיונות לפרויקטים של בתי מלון. (הגשות פומביות מהרגולטור והעיתונות מתמקדות בבתי קזינו מבוססי קרקע במלונות גדולים, ראה סעיף להלן.)

טרינידד וטובגו. חוק 2021 החדש מכסה על ”הימורים והימורים” באופן כללי ומספק רישוי לפעילויות מקוונות באמצעות GCC; בשנים 2024-2025 הייתה הכנה של בסיס על פי חוק ושיגור של פיקוח מלא, חתך FAQ ותקנות באתר האינטרנט של הוועדה.

• שם סורינאם. פעולת הקזינו מותרת רק בתוך המלון לפחות 3, עם בקרי גישה נוספים וזיהוי מבקרים (21 +). זה בא מתוך הטקסט Wet Hardspelen 2023.

גיאנה. דרישת רישיון המפתח היא מלון/אתר נופש חדש עם מינימום 150 חדרים (הבהרות היסטוריות מוזכרות גם בבאר 4). תנאים אלה אושרו שוב ושוב על ידי הצהרות פומביות על ידי רשות ההימורים ופרסומים בעיתונות.

טרינידד וטובגו. לפני יישום מלא של החוק החדש, הסקטור היה מאופיין כ ”מוסדר בצורה גרועה” (”חברים פרטיים” מועדונים עם התקנים נפוצים). חוק 2021 מציג משטר רישוי מאוחד לאתרים ומפעילים; הרשויות הודיעו על הצגתם הממשמשת ובאה של כללים ופיקוח נוקשים.

4) מעמד מוסדי ושלב יישום

סורינאם: המסגרת כבר בתוקף - החוקים הבסיסיים של 2023 פורסמו ויושמו; GCBS שומרת על מדור ”Wet- en Regelgeving” ומפרסמת מסמכים. בנוסף לכך, בשנת 2024 אומצה הלוטריג 'בסלט ללוטריג' וט החדשה.

גיאנה: רשות ההימורים דורשת קזינו קרקע וסמכויות תקפות; דיונים על הרחבת הרישיון מתחדשים מדי פעם (למשל, תכניות הממשלה להגביר את הרישיון בבניית המלון).

טרינידד וטובגו: הוועדה (GCC) הקימה ומתקשרת עם ההכנות לשיגור פיקוח מלא; באוגוסט-ספטמבר 2024 אישר שר האוצר את ההכרזה המלאה על ”הפקעת” ואת הצגת הכללים מתחילת 2025.

5) טבלה השוואתית (מילולית)

• GCBS (Toezicht en Controlle Institutut voor Kansspelen).
• -גיאנה: Guyana Gaming Authority.
• -טרינידד וטובגו: ועדת בקרת הימורים (GCC).

• -Suriname: מותר תחת רישיון מקומי (עד 3 רישיונות בכל פעם).
• -גיאנה: אין רישיון מקומי נפרד עבור מפעילים מקוונים (פוקוס - מתקנים קרקעיים).
• -טרינידד וטובגו: מסופק על פי חוק 2021, שלב פעיל של יישום 2024-2025.

• -Suriname: 3 + מלונות בלבד.
• -גיאנה: 150 + חדרים (4 מוזכרים היסטורית) במלונות/אתרי נופש חדשים בלבד
• -טרינידד וטובגו: מעבר לרישוי ופיקוח של GCC לפי חוק 2021 (לפני כן - רגולציה חלשה של מועדונים/מכשירים).

6) מה זה אומר עבור מפעילי סורינאם ותוכן

1. מיקום של סורינאם. על רקע שכנותיה, לסורינאם כבר יש מסגרת משפטית ”מלאה”, כולל קטע מקוון, עם מגבלות ברורות ופיקוח GCBS. זה מועיל לחיזוי ולעמידה.

2. פרופיל סיכון של גיאנה. הגישה לשוק מוגבלת לפרויקטים של מלונות עתירי הון (150 חדרים), ואין רישוי מקוון כמעגל נפרד. פרויקטים ללא רכיבי מלון לא עוברים את ”הכניסה”.

3. חלון הזדמנויות בטרינידד וטובגו. בהתחשב בהשקות GCC ובבסיס על פי חוק בשנים 2024-2025, השוק מתקדם לקראת רגולציה ”לבנה”. אבל לפני ההכרזה המלאה, יש חשיבות לזהירות ולאיתור הפרסומים של הוועדה/משרד האוצר.

7) מקורות ואזכורים להעמקה

Suriname: Wet Hazardspelen (SB 2023 No. 135) - PDF; חוקי רישום דפי GCBS; Loterijwet 2023 Loterijbsluit 2024.

Guyana: Stabroek News Publications ואחרים תומכים ב ”150 מספרים” ותפקידה של רשות ההימורים.

טרינידד וטובגו: Text of Act 2021; אתר GCC; הצהרות של משרד האוצר וחדשות על הכרזת/תקנות 2024-2025.