הימורים מקוונים בהודו: מעמד חוקי והימורים ניידים

1) מסגרת חדשה: PROG Act 2025 - מה מותר, מה אסור

הודו הציגה את חוק הקידום והרגולציה של ההימורים המקוונים, חוק 2025 (PROG Act). ההיגיון שלה הוא פשוט: המדינה מעודדת משחקי ספורט אלקטרוני ומשחקי חברה מקוונים, אבל אוסרת על ”משחקי כסף באינטרנט מנצלים ומזיקים” - כלומר, כל משחק עם הימורים/זכיות כספיות באינטרנט. רשות ההימורים המקוונים של הודו נוצרת עבור התעשייה (רישום משחקים, סיווג, פיקוח, סנקציות).

במקביל פרסם משרד האלקטרוניקה (Meity) טיוטת חוק עבור חוק PROG: הנוהל לרישום ”משחקים חברתיים” וספורט אלקטרוני, קריטריונים לסיווג כמשחקי כסף מקוונים אסורים, הנוהל לתלונות וקנסות. כניסה בכוח בתאריכים שהמרכז ימנה לאחר התייעצויות.

שורה תחתונה לצרכן: משחקי ספורט אלקטרוניים ו ”חברתיים” (לא הימורים במזומן) הם חוקיים; הימורים מקוונים של בתי קזינו/פוקר/כסף אסורים פדרלית.

2) מדינות ובתי משפט: כיצד מתפתח הפסיפס

גם עם מעבר חוק הפרוג, מדינות שומרות על תפקידן בסדר הציבורי ובבריאות. בשנת 2025 אישר בית המשפט העליון של מדרס את חוקיותן של ההגבלות הקפדניות של טאמיל נאדו על משחקי כסף מקוונים (איסור לילי, מסנני גיל, אימות). זה מראה: ”סרגל החומרה” האזורי עשוי להיות גבוה יותר מזה הפדרלי.

על פי סכסוכים חוקתיים על חוק הפרוג וכללים קודמים, מרכז הכובד הועבר לבית המשפט העליון: הוא קיבל בקשות מבתי משפט גבוהים שונים ורואה באתגרים מרכזיים אתגרים מרכזיים.

3) מיסים ופיננסים: מה עם GST ותשלומי ניידים

לפני הרפורמות של 2025, למשחקי כסף אמיתיים היה שיעור GST של 28% (בסיס מלא); התעשייה קוראת תיגר על המיסוי וחיובים נוספים לתקופות קודמות - מקרים אלה מגובשים כעת בבית המשפט העליון.

לאחר כניסתו לתוקף של חוק PROG, משחקי כסף מקוונים נופלים לתחום האיסור הישיר, מה שאומר שבסיס המס החוקי שלהם בהודו נעלם: השאלה כעת אינה ”כמה לשלם”, אלא ”האם אפשר להציע מוצר”. "(במקביל, נמשכים ויכוחים היסטוריים על האשמות נוספות ועל תקופות קודמות בבתי-המשפט.)

4) תעריפי מובייל ואפליקציות: מה המשתמש רואה בשנת 2025

חנויות אפליקציות ו-PSPs (UPI/IMPS/Anklets) נדרשות להתאים את המדיניות עם חוק PROG ותקנות אזוריות: יישומים/אתרים עם תעריפי מזומנים חסומים, ותשלומים לטובתם מסוננים.

• אי-ספורט (טורנירים, דירוגים, הישגים לא כספיים במשחק);
• משחקי חברה מקוונים (ללא הימור מזומן/ניצחון).
• לא חוקי: בתי קזינו מקוונים, פוקר על כסף, פנטזיה/רמי/הימורים עם ערך כספי - ללא קשר אם המפעיל מציב את המשחק כ "מבוסס מיומנות. "הקריטריון הוא עכשיו פדרלי: אם יש הימור במזומן/תוצאה במזומן פירושו משחק כסף מקוון ואיסור.

5) תרגול לשחקנים: כיצד להבחין בין מוצר חוקי

1. אין כסף, אין סיכון. המשחק לא צריך לדרוש תרומה במזומן למען סיכוי לזכות בכסף.

2. בדוק את ההצעה. כתובות כמו ”משחקי מזומנים”, ”הפקדה/מבפנים” - דגל אדום.

3. תראה את שיטות התשלום. ספקי UPI רגילים אינם משלמים לטובת משחקי כסף אסורים.

4. משחק אחראי. אפילו לספורט/מוצרים חברתיים צריכים להיות מגבלות גיל, בקרת הורים, מדיניות פרטיות מובנת.

6) פרקטיקה עסקית: ”רשימת הישרדות” לפי חוק הפרוג

מוצר: השאר רק ספורט אלקטרוני ו/או משחקי חברה. כל תרומה שהופכת את המשחק ל ”כסף” (הימורים, פרסים במזומן, פסקי מזומנים) היא הדרך לאסור.

רישום ותווית: הכן תיקייה עבור רשות ההימורים המקוונת של הודו (תיאור משחק, קטגוריית גיל, מודל הכנסות, מתינות UGC). תקופת הרישום היא עד 5 שנים, עם אפשרות של השעיה במקרה של הפרה.

ציות לפי עיצוב: מסנני גיל, מכניקת RG (מגבלות זמן/תרומה), מתינות תוכן, רישום ביקורת, עיבוד תלונה מהיר (תלת רמה - scheme - description ach GAC).

סיכונים משפטיים: במדינות עם ”חומרה מוגברת” (למשל: (Tamil Nadu).

7) מה יקרה בהמשך (תחזית זהירה עד 2030) ‏

ה ”מזלג” האולטימטיבי באמצעות בתי המשפט: בית המשפט העליון ינקד תלונות נגד חוק הפרוג ומחלוקות מס קודמות; עם זאת, האיסור הבסיסי על משחקי כסף באינטרנט כבר נרשם בטקסט ובפתק הסבר לכללים.

ניקוי חנויות ותשלומים: חנויות אפליקציות ומעקות תשלום יביאו פילטרים ל ”ברירת מחדל”, ויפחיתו את הערוצים האפורים.

צמיחה של e-sport/social games: מותגים יסיטו השקעה בתחרות, פלטפורמות UGC ופורמטים ידידותיים למשפחה.

תקנה עצמית 2. 0: במקום ניסויי ה-SRO הקודמים, המיקוד המלא יעבור לרשם המדינה (הרשות) + קודים תעשייתיים כ ”מבנה-על”, ולא תחליף לחוק.

2025 הייתה נקודת מפנה: הודו אסרה באופן פדרלי על משחקי רשת תמורת כסף, תוך פתיחת ”מסדרון ירוק” לספורט אלקטרוני ומשחקי חברה. עבור שחקנים, זה אומר כלל פשוט: כל הימור מזומן/פרס מזומן באינטרנט הוא לא חוקי. לעסקים - נטישת מודלים של RMG, רישום משחקי ”חגור במזומן” ובניית ציות סביב גיל, זמן, תוכן ופרטיות. בתי המשפט עדיין יבהירו את הפרטים, אבל הווקטור ברור: הימורים ניידים ובתי קזינו מקוונים בהודו - ”לא”, ספורט אלקטרוני וחברתי - ”כן, בכפוף לכללים”.

מצב: אוקטובר 2025.