भूटान में जुआ और ऑनलाइन कैसीनो

भूटान एशिया में सबसे बंद और आध्यात्मिक रूप से उन्मुख देशों में से एक है, जहां बौद्ध दर्शन सार्वजनिक नीति के केंद्र में है।

पड़ोसी नेपाल के विपरीत, भूटान ने अपनी अर्थव्यवस्था से जुआ को पूरी तरह से बाहर रखा है, इसे नैतिक सिद्धांतों और सामाजिक कल्याण का उल्लंघन मानते हुए।

राज्य एक कैसीनो या जुआ उद्योग को विकसित करने की कोशिश नहीं करता है, "राष्ट्रीय खुशी" और सतत विकास पर दांव लगाता है, न कि उत्साह से लाभ पर।

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विधायी ढांचा

जुए को एक ही बार में कई नियमों द्वारा विनियमित किया जाता है:

• भूटान की दंड संहिता (2004, 2011 में संशोधित) - स्पष्ट रूप से संगठन और जुए में भागीदारी को प्रतिबंधित करती है;
• सूचना, संचार और मीडिया अधिनियम (2018) - कैसीनो साइटों के ऑनलाइन जुए और विज्ञापन को प्रतिबंधित करता है;
• लॉटरी अधिनियम (2016) - लॉटरी गतिविधि के एकमात्र अनुमत रूप को नियंत्रित करता है।

मुख्य प्रावधान:

• किसी भी पैसे के खेल को अवैध माना जाता
• उल्लंघनकर्ताओं को जुर्माना और 3 साल तक की कैद;
• भूटानी नागरिक विदेशी लॉटरी या ऑनलाइन सट्टेबाजी में भाग नहीं ले सकते;
• इंटरनेट पर जुआ खेलने वाले ऑपरेटरों को भूटान इंफोकॉम एंड मीडिया अथॉरिटी (BICMA) के माध्यम से अवरुद्ध किया जाता है।

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धार्मिक और सांस्कृतिक संदर्भ

बौद्ध धर्म केवल एक धर्म नहीं है, बल्कि भूटानी विश्वदृष्टि का आधार है।

इस मूल्य प्रणाली में, जुए को लालच और लत का एक रूप माना जाता है जो आंतरिक सद्भाव का उल्लंघन करता है।

इसलिए सरकार कैसीनो प्रतिबंध को आर्थिक बाधा के रूप में नहीं बल्कि समाज के लिए एक नैतिक दायित्व के रूप में देखती है।

देश में सकल राष्ट्रीय खुशी (GNH) को मजबूत करने के लिए एक सरकारी कार्यक्रम भी है, जहां सिद्धांतों में से एक "निर्भरता-मुक्त समाज" है।

जुआ शराब और तंबाकू के साथ-साथ व्यसनों के बराबर होता है।

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खेलों के कानूनी रूप

एकमात्र अपवाद राज्य लॉटरी भूटान लॉटरी लिमिटेड (बीएलएल) है, जिसे 2016 में बनाया गया था और वित्त मंत्रालय के अधीनस्थ है।

बीएलएल के मुख्य कार्य हैं:

• राष्ट्रीय ड्रॉ का संगठन;
• सार्वजनिक कार्यक्रमों का वित्तपोषण - शिक्षा, स्वास्
• लॉटरी एजेंटों को नियंत्रित करना और अवैध टिकट बिक्री का मुकाबला करना।

इससे पहले, 2010 तक, भूटानी लॉटरी ने भारत के साथ संयुक्त रूप से काम किया था, लेकिन भ्रष्टाचार के घोटाले के बाद इसे बंद कर दिया गया था।

लॉटरी का नया संस्करण विशेष रूप से घरेलू बाजार और पारदर्शिता पर केंद्रित है।

2024 में, भूटान लॉटरी से राजस्व लगभग 250 मिलियन (≈ $3 मिलियन) था, जो पूरी तरह से सामाजिक धन के लिए निर्देशित था।

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ऑनलाइन जुआ

भूटान स्पष्ट रूप से ऑनलाइन जुए के किसी भी रूप को प्रतिबंधित करता है।

BICMA (भूटान InfoComm and Media Authority) इंटरनेट स्पेस और ब्लॉक की निगरानी करता है:

• ऑनलाइन कैसीनो, पोकर और सट्टेबाजी साइटें;
• अपतटीय डोमेन (1xBet, बेटवे, परिमैच, आदि);
• सोशल मीडिया और मीडिया पर जुआ विज्ञापन।

वीपीएन का उपयोग ताले को बायपास करने के लिए तकनीकी रूप से संभव है, लेकिन यह कानून द्वारा भी दंडनीय है।

सूचना, संचार और मीडिया अधिनियम (अनुच्छेद 391-395) के अनुसार, निषिद्ध ऑनलाइन खेलों में नागरिकों की भागीदारी को "साइबर अपराध" के रूप में मान्यता दी जा सकती है, जो नू 100,000 ($1,200) तक का जुर्माना और कारावास है।

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अवैध बाजार

सख्त नियंत्रण और बड़े पैमाने पर मांग की कमी के कारण भूटान में छाया जुआ क्षेत्र न्यूनतम है।

हालांकि, भारत के साथ सीमावर्ती क्षेत्रों में - फंचोलिंग, सरपंग, समद्रुप-जोंगर - भारतीय ऑनलाइन लॉटरी और सट्टेबाजी में भाग लेने वाले निवासियों के मामले हैं, विशेष रूप से मोबाइल अनुप्रयोगों के माध्यम से।

2023 में, भूटान पुलिस ने आईपीएल के दौरान अवैध क्रिकेट सट्टेबाजी से संबंधित कई गिरफ्तारियां कीं।

उल्लंघनकर्ताओं से भारतीय ऑपरेटरों के स्मार्टफोन, नकदी और सिम कार्ड जब्त किए गए।

हालांकि, अपने पड़ोसियों - नेपाल और भारत की तुलना में अवैध गतिविधियों का स्तर बेहद कम है।

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आर्थिक और सामाजिक नीति

भूटान की सरकार जानबूझकर कैसीनो और जुए के विचार को छोड़ देती है, यह मानते हुए कि आर्थिक विकास को नैतिकता और आध्यात्मिक मूल्यों के बाधा में नहीं जाना चाहिए।

देश शर्त लगा रहा है:

• पारिस्थितिकवाद और ट्रैकिंग (हिमालय, मठ, सांस्कृतिक मार्ग);
• स्थायी कृषि;
• जुए के मनोरंजन पर निर्भरता के बिना शिक्षा और डिजिटल प्रौद्योगिकियां।

भूटान बुराइयों और सामाजिक समस्याओं से मुक्त "स्वच्छ" देश की छवि को सक्रिय रूप से बढ़ावा देता है।

यही कारण है कि देश में एक भी कैसीनो नहीं है, एक भी सट्टेबाज नहीं है और एक भी आधिकारिक ऑनलाइन ऑपरेटर नहीं है।

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कराधान

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नियंत्रण और दंड

कानून के कार्यान्वयन पर नियंत्रण निम्नलिखित द्वारा किया जाता है:

• रॉयल भूटान पुलिस (किंगडम पुलिस);
• भूटान इंफोकॉम और मीडिया प्राधिकरण (बीआईसीएमए);
• वित्त मंत्रालय (लॉटरी विभाग के माध्यम से)।

उल्लंघन शायद ही कभी दर्ज किए जाते हैं, लेकिन अधिकारी नियमित रूप से राष्ट्रीय मीडिया और शैक्षिक अभियानों के माध्यम से नागरिकों को जिम्

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संभावनाएँ

भूटान जुए को ऑफलाइन या ऑनलाइन वैध बनाने की योजना नहीं बनाता है।

लंबी अवधि में, केवल निम्नलिखित क्षेत्रों पर विचार किया जाता है:

1. सामाजिक लॉटरी के लिए डिजिटल प्लेटफार्मों का विकास।

2. क्षेत्रीय चैरिटी रैफल्स में संभावित भागीदारी।

3. वीपीएन और अपतटीय डोमेन पर साइबर नियंत्रण को मजबूत करना।

देश आध्यात्मिक विकास और सामाजिक संतुलन की दिशा में एक पाठ्यक्रम रखता है, जहां भौतिक उत्तेजना को सद्भाव के लिए खतरा माना जाता है।

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भूटान एकमात्र दक्षिण एशियाई देश है जहां जुआ पूरी तरह से अनुपस्थित है, आर्थिक कमजोरी के कारण नहीं, बल्कि एक सचेत राज्य दर्शन के कारण।

यहां कोई कैसीनो, स्वीपस्टेक या ऑनलाइन जुआ नहीं है, और "भाग्य पर सट्टेबाजी" का बहुत ही विचार बौद्ध विश्वदृष्टि का खंडन करता है।

"मजेदार उत्साह" के बजाय, भूटान अपने नागरिकों और पर्यटकों को सद्भाव, आध्यात्मिकता और स्वच्छ आराम प्रदान करता है, यह साबित करता है कि खुशी को जीत में नहीं, बल्कि आंतरिक शांति में मापा जा सकता है।