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किर्गिस्तान में जुआ और ऑनलाइन कैसीनो
किर्गिस्तान जुए पर पूर्ण प्रतिबंध से आंशिक वैधीकरण और राज्य नियंत्रण के लिए चला गया है।
10 साल के गंभीर प्रतिबंधों के बाद, देश ने कैसिनो और ऑनलाइन जुए के लिए दरवाजे फिर से खोल दिए, लेकिन महत्वपूर्ण शर्त के साथ कि केवल विदेशियों को खेलने की अनुमति है।
यह मॉडल पड़ोसी कजाकिस्तान के अनुभव को दर्शाता है और इसका उद्देश्य न्यूनतम सामाजिक जोखिमों वाले निवेश और पर्यटकों को आकर्षित करना है।
ऐतिहासिक संदर्भ
2012 से, किर्गिस्तान में जुए पर पूर्ण प्रतिबंध लगा है।
सभी कैसिनो, स्लॉट मशीन और सट्टेबाजों को बंद कर दिया गया था।
इसका कारण सार्वजनिक विरोध, धार्मिक दबाव और जुए की लत में वृद्धि की आशंका थी।
हालांकि, एक दशक बाद, अधिकारियों ने अपने दृष्टिकोण को संशोधित किया: अर्थव्यवस्था को आय के नए स्रोतों की आवश्यकता थी, और पड़ोसी देशों ने जुए पर सफलतापूर्वक पैसा बनाया।
2022 में, कानून "जुए के संगठन और आचरण पर" अपनाया गया था, जिसने फिर से कैसीनो और ऑनलाइन जुए की अनुमति दी - लेकिन विशेष रूप से विदेशियों के लिए।
विधायी ढांचा
मुख्य दस्तावेज़:1. किर्गिज़गणराज्य संख्या 63 का कानून "जुए के संगठन और आचरण पर" (2022) - कैसीनो और ऑनलाइन जुए की गतिविधियों को नियंत्रित करता है।
2. सरकारी डिक्री नंबर 248 (2023) - लाइसेंस और कराधान की प्रक्रिया को परिभाषित करता है।
3. आपराधिक संहिता (संस्करण 2023) - जुए में किर्गिस्तान के नागरिकों की भागीदारी के लिए देयता का परिचय देता है।
4. कर संहिता (आर्ट 320-326) - जुए के लिए दरें निर्धारित करता है।
मुख्य बिन्दु:- केवल विदेशी नागरिकों के लिए जुआ खेलने की अनुमति है;
- किर्गिस्तान के नागरिकों और निवासियों को जुए के किसी भी रूप में भाग लेने से प्रतिबंधित है;
- अर्थव्यवस्था और वाणिज्य मंत्रालय द्वारा लाइसेंस जारी किए जाते
- सभी बस्तियों को राज्य भुगतान प्रणाली के माध्यम से जाना चा
- ऑनलाइन जुआ को एक अलग प्रकार के व्यवसाय (ईगेमिंग लाइसेंस) के रूप में विनियमित किया जाता है।
वैध जुए के रूप
कानून के अनुसार, देश अनुमति देता है:- होटल और पर्यटक क्षेत्रों में भूमि आधारित कैसिनो;
- विदेशी ग्राहकों के लिए सट्टेबाज;
- राज्य-लाइसेंस प्राप्त लॉटरी और स्वीपस्टेक;
- राष्ट्रीय लाइसेंस के तहत ऑनलाइन कैसिनो और सट्टेबाजी प्लेटफॉर्म।
ख़ासियत - सभी खेल के मैदानों को देश के नागरिकों की पहुंच को कम करने के लिए बड़े शहरों (उदाहरण के लिए, इस्सिक-कुल क्षेत्र में) के बाहर स्थित होना चाहिए।
ऑनलाइन जुआ
ऑनलाइन जुआ आधिकारिक तौर पर ईगेमिंग लाइसेंस के तहत अनुमति दी जाती है, लेकिन सख्ती से पहुंच में सीमित है।
मुख्य सिद्धांत:- ऑपरेटरों का पंजीकरण - केवल किर्गिस्तान में;
- सर्वर और भुगतान द्वार - देश में;
- खिलाड़ी नागरिक पहुंच को खत्म करने के लिए केवाईसी और जियोलोकेशन जांच से गुजरते हैं;
- कराधान - सकल लाभ का 10% (जीजीआर);
- क्रिप्टोक्यूरेंसी बस्तियों की अनुमति है, लेकिन केवल गैर-निवासियों के लिए।
2024 में, तुर्की और कजाकिस्तान की विदेशी कंपनियों को ऑनलाइन जुआ के लिए पहले 6 लाइसेंस जारी किए गए थे।
ऑपरेटर यूरोप, भारत और अरब देशों के ग्राहकों पर ध्यान केंद्रित करते हैं।
आर्थिक प्रभाव
वैधीकरण के बाद, बाजार सक्रिय रूप से विकसित होने लगा।
अर्थव्यवस्था मंत्रालय (2024) के अनुसार:- देश में 12 कैसिनो और 8 ऑनलाइन ऑपरेटर पंजीकृत हैं;
- कुल निवेश $50 मिलियन से अधिक हो गया;
- वार्षिक कर राजस्व - लगभग 700 मिलियन सोम (~ $8 मिलियन);
- 2,000 से अधिक रोजगार सृजित किए गए हैं।
अधिकारी जुए को एक नए निर्यात क्षेत्र के रूप में देखते हैं जो मुद्रा लाता है और पर्यटन को उत्तेजित कर
कराधान
अवैध क्षेत्र से लड़ ना
सरकार सक्रिय रूप से अवैध साइटों और भूमिगत हॉल से लड़ रही है।
उपायों में शामिल हैं:- बिना लाइसेंस के डोमेन को अवरुद्ध करना;
- 500,000 तक जुर्माना;
- आयोजकों के लिए आपराधिक दायित्व;
- आर्थिक अपराधों से निपटने के लिए राज्य सेवा के माध्यम से वित्तीय निगरानी।
2023-2024 में, 60 से अधिक अवैध जुए के आउटलेट बंद कर दिए गए और 200 + साइटों को अवरुद्ध कर दिया गया।
सामाजिक और धार्मिक पहलू
किर्गिस्तान एक मुस्लिम देश है, और समाज का एक महत्वपूर्ण हिस्सा जुए के प्रति नकारात्मक रवैया रखता है।
हालांकि, अधिकारियों ने जोर देकर कहा कि वैधीकरण का उद्देश्य नागरिकों पर नहीं, बल्कि विदेशियों पर है, और यह कि कैसीनो राजस्व सामाजिक कार्यक्रमों और पर्यटन बुनियादी ढांचे के लिए निर्देशित है।
"हम किर्गिस्तानियों के लिए जुए की अनुमति नहीं देते हैं - हम निवेशकों को मुद्रा कमाने और आकर्षित करने की अनुमति देते हैं।"
इस प्रकार, अधिकारी धार्मिक सिद्धांतों और आर्थिक हितों को संतुलित करने की कोशि
नियंत्रण और लाइसेंसिंग
जुए के क्षेत्र का नियमन निम्नलिखित द्वारा किया जाता है:- किर्गिज गणराज्य के अर्थव्यवस्था और वाणिज्य मंत्रालय - लाइसेंस और नियंत्रण;
- राज्य वित्तीय निगरानी - ट्रैकिंग लेनदेन;
- राष्ट्रीय सुरक्षा सेवा (जीकेएनबी) - अवैध गतिविधियों की रोकथाम;
- पर्यटन के लिए राज्य समिति - कैसीनो के साथ रिसॉर्ट क्षेत्रों का विकास।
ऑपरेटरों को ऑडिट करना, रिपोर्ट प्रकाशित करना और जिम्मेदार गेमिंग प्रदान करना आवश
संभावनाएँ
किर्गिस्तान की योजना 2035 तक जुआ क्षेत्र को राष्ट्रीय पर्यटन रणनीति के हिस्से के रूप में विकसित करने की है।
आने वाले वर्षों में, निम्नलिखित उम्मीद की जाती है
1. कैसीनो परिसरों और होटलों के साथ "इस्सिक-कुल जुआ क्षेत्र" का निर्माण।
2. EGaming Kyrgyzstan ब्रांड के तहत ऑनलाइन जुआ का विकास।
3. वित्तीय प्रवाह को नियंत्रित करने के लिए एकल भुगतान प्लेटफा
4. कर प्रोत्साहन के माध्यम से विदेशी ऑपरेटरों को आकर्षित कर
पूर्वानुमानों के अनुसार, 2030 तक जुआ बाजार बजट को प्रति वर्ष $100 मिलियन तक ला सकता है।
किर्गिस्तान ने एक "नियंत्रित जुआ" मॉडल का विकल्प चुना है - केवल विदेशियों के लिए कैसिनो और ऑनलाइन जुआ की अनुमति देता है, लेकिन घरेलू प्रतिबंध को बनाए रखता है।
यह इस्लामी परंपराओं और निवेश व्यावहारिकता के बीच नैतिकता और अर्थशास्त्र के बीच एक समझौता है।
