लाओस में जुआ और ऑनलाइन कैसिनो

लाओस दक्षिण पूर्व एशिया में एक छोटा समाजवादी राज्य है, जहां अर्थव्यवस्था और पर्यटन में जुए का विशेष स्थान है।

हालांकि नागरिकों के लिए जुआ आधिकारिक तौर पर प्रतिबंधित है, अधिकारियों ने विदेशियों के लिए कैसिनो और गेमिंग रिसॉर्ट्स की अनुमति दी, जिससे लाओस इस क्षेत्र के छिपे हुए जुए केंद्रों में से एक बन गया।

थाईलैंड और चीन के साथ सीमा पर कैसिनो विशेष रूप से सक्रिय रूप से विकसित हो रहे हैं, जहां खिलाड़ियों का प्रवाह लगातार बढ़ रहा है।

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विधायी ढांचा

जुआ कानून द्वारा विनियमित है:

• कैसीनो बिजनेस के प्रबंधन पर डिक्री (2010) - कैसिनो के लिए लाइसेंसिंग प्रक्रिया और लाओ नागरिकों की भागीदारी पर प्रतिबंध स्थापित करता है;
• लाओ पीडीआर का दंड कानून (2018) - पुष्टि करता है कि बिना लाइसेंस के जुए में संलग्न होना अपराध है;
• कर प्रबंधन पर कानून (2021) - लाइसेंस प्राप्त ऑपरेटरों के कराधान को नियंत्रित करता है।

मुख्य सिद्धांत:

• केवल विदेशियों के लिए कैसिनो की अनुमति है;
• लाओस के नागरिकों को खेलने के लिए मना किया जाता है;
• वित्त मंत्रालय द्वारा लाइसेंस जारी किए जाते हैं;
• ऑनलाइन जुआ आधिकारिक तौर पर विनियमित नहीं है, लेकिन एक अलग प्रतिबंध नहीं है;
• जुआ कर सकल लाभ (जीजीआर) का 25% है।

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जुआ क्षेत्र और कैसिनो

लाओस सक्रिय रूप से चीन, वियतनाम और थाईलैंड के निवेशकों को आकर्षित करते हुए पर्यटक जुआ क्षेत्र विकसित कर रहा है।

सबसे प्रसिद्ध कैसीनो सीमावर्ती क्षेत्रों में स्थित हैं जहां विदेशी अपने देशों में निषिद्ध जुए के लिए आते हैं।

जुआ पर्यटन के मुख्य केंद्र:

• बोटेन विशेष आर्थिक क्षेत्र (उत्तर, चीन सीमा)

लाओस का सबसे बड़ा जुआ क्षेत्र, जिसे "दक्षिण पूर्व एशिया का सुनहरा द्वार" के रूप में जाना जाता है;

चीनी कंपनी हांगकांग जिमी ग्रुप द्वारा संचालित;

• होटल, कैसिनो, व्यावसायिक केंद्र और आवासीय परिसर शामिल हैं;
• अधिकांश आगंतुक चीनी नागरिक हैं।

सावन-सेनो विशेष आर्थिक क्षेत्र (दक्षिण, थाई सीमा)

थाई पर्यटकों के साथ लोकप्रिय;

• एक बड़ा कैसीनो, सावन वेगास होटल और मनोरंजन परिसर, संचालित होता है;
• जटिल बजट प्रति वर्ष करों में $20 मिलियन से अधिक लाता है।

गोल्डन ट्रायंगल स्पेशल इकोनॉमिक ज़ोन

किंग्स रोमन कैसीनो के साथ एक अंतरराष्ट्रीय स्तर पर प्रसिद्ध क्षेत्र;

चीनी राजधानी के साथ जुड़ा हुआ है और अपतटीय iGaming संचालन के लिए एक क्षेत्रीय केंद्र के रूप में उपयोग कि

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ऑनलाइन जुआ

लाओस में ऑनलाइन जुआ कानूनी क्षेत्र के बाहर है।

• कानून इंटरनेट कैसिनो के अलग-अलग विनियमन के लिए प्रदान नहीं करता है, जो एक "ग्रे ज़ोन" बनाता है जिसमें स्थानीय और विदेशी दोनों ऑपरेटर काम करते हैं।

वास्तविक स्थिति:

• लाओ नागरिक सक्रिय रूप से अंतरराष्ट्रीय साइटों (1xBet, Fun88, W88, स्टेक, परिमैच) का उपयोग करते हैं;
• गोल्डन ट्रायंगल ज़ोन चीन, थाईलैंड और वियतनाम की सेवा करने वाले ऑनलाइन जुआ केंद्रों की मेजबानी करता है;
• जमा अक्सर क्रिप्टोकरेंसी और वीचैट पे/अलीपे से गुजरते हैं;
• लाओस में साइट ब्लॉकिंग सिस्टम नहीं है, और अपतटीय कैसिनो तक पहुंच मुफ्त है।

2023 से, सरकार अपतटीय ऑपरेटरों की गतिविधियों को वैध बनाने और कर राजस्व प्राप्त करने के लिए ऑनलाइन जुए के लिए एक राष्ट्रीय लाइसेंस के निर्माण पर चर्चा कर रही है।

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जुआ क्षेत्र की आर्थिक भूमिका

जुआ लाओस के लिए विदेशी मुद्रा के कुछ स्रोतों में से एक है।

जुए के क्षेत्रों के लिए धन्यवाद, देश प्राप्त करता है:

• बुनियादी ढांचे और पर्यटन में निवेश;
• चीनी और थाई पर्यटकों से विदेशी मुद्रा आय;
• स्थानीय लोगों के लिए नई नौकरियां।

लाओ वित्त मंत्रालय (2024) के अनुसार:

• कुल कैसीनो राजस्व $150 मिलियन से अधिक हो गया;
• कर राजस्व लगभग $35 मिलियन था;
• यह क्षेत्र 10,000 से अधिक नौकरियां प्र

फिर भी, अधिकांश परियोजनाएं चीनी कंपनियों द्वारा वित्त पोषित हैं, और मुनाफे का एक महत्वपूर्ण हिस्सा विदेशों में जाता है।

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सामाजिक और सांस्कृतिक पहलू

बौद्ध धर्म लाओस का मुख्य धर्म है, और पारंपरिक रूप से यह जुए को मंजूरी नहीं देता है, इसे लालच और जुनून की अभिव्यक्ति मानते हुए।

इसलिए, लाओस के नागरिकों के लिए, एक कैसीनो में खेलना एक अनैतिक कार्य माना जाता है, और अधिकारी स्थानीय निवासियों की भागीदारी पर प्रतिबंध का कड़ाई से पालन करते हैं।

हालाँकि, सरकार एक व्यावहारिक रुख अपनाती है:

यह लाओ मॉडल को नेपाल और कंबोडिया के समान बनाता है - कैसिनो खुले हैं, लेकिन "केवल पर्यटकों के लिए"।

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चुनौतियां और चुनौतियां

लाओस के जुए उद्योग को कई चुनौतियों का सामना करना पड़ ता है:

• चीनी राजधानी और पर्यटकों पर निर्भरता;
• छाया iGaming का केंद्र बनने का जोखिम;
• मनी लॉन्ड्रिंग और अवैध क्रिप्टो लेनदेन के मामले;
• गोल्डन ट्रायंगल ज़ोन में ऑनलाइन केंद्रों में श्रमिकों का शोषण।

2023 में, संयुक्त राष्ट्र और इंटरपोल ने एक रिपोर्ट प्रकाशित की जिसमें लाओस को "ऑनलाइन जुआ और साइबर धोखाधड़ी के क्षेत्रीय हब" के रूप में संदर्भित किया गया था।

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कराधान और लाइसेंसिंग

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नियंत्रण और पर्यवेक्षण

जिम्मेदार अधिकारी:

• वित्त मंत्रालय (एमओएफ) - कैसिनो का लाइसेंस और कराधान;
• लाओ राष्ट्रीय आर्थिक क्षेत्र प्राधिकरण (LNEZA) - विशेष क्षेत्रों में नियंत्रण;
• सूचना और संस्कृति मंत्रालय - नागरिकों के बीच जुआ विज्ञापन पर प्रतिबंध;
• केंद्रीय बैंक ऑफ लाओस - विदेशी मुद्रा लेनदेन और क्रिप्टो भुगतान पर नियंत्रण।

औपचारिक रूप से, ऑनलाइन जुआ एक प्रतिबंध के अधीन है, लेकिन वास्तव में, अधिकारी अपतटीय प्लेटफार्मों की गतिविधियों पर आंखें मूंद लेते हैं, खासकर अगर वे मुद्रा लाते हैं।

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विकास की संभावनाएं

हाल के वर्षों में, लाओस ऑनलाइन जुआ और एकीकृत कैसीनो रिसॉर्ट्स (आईआर) को विनियमित करने की दिशा में कदम उठा रहा है।

प्रमुख क्षेत्र:

1. विदेशी बाजारों के उद्देश्य से ऑनलाइन ऑपरेटरों के लिए लाइसेंसिंग प्रणाली का निर्माण।

2. जुआ क्षेत्रों (बोटेन, सावन, किंग्स रोमन) में निवेश आकर्षित करना।

3. जिम्मेदार गेमिंग और मनी-लॉन्ड्रिंग विरोधी नियमों का विकास।

4. क्रिप्टोक्यूरेंसी लेनदेन और जुआ सर्वर का नियंत्रण।

यदि ये सुधार लागू किए जाते हैं, तो लाओस एशियाई जुआ बाजार में कंबोडिया और फिलीपींस का नया प्रतियोगी बन सकता है।

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लाओस "विदेशियों के लिए अनुमत उत्साह" का एक व्यावहारिक मॉडल है, जहां कैसिनो खजाने में आय लाते हैं, लेकिन नागरिकों के लिए दुर्गम रहते हैं।

ऑनलाइन जुआ अभी तक विनियमित नहीं है, लेकिन सक्रिय रूप से बढ़ रहा है, देश को चीन और थाईलैंड के बीच "ग्रे ज़ोन" में बदल रहा है।