नेपाल में जुआ और कैसीनो
नेपाल एक विशिष्ट दक्षिण एशियाई देश है, जो बौद्ध परंपराओं और पर्यटन के लिए खुलेपन का संयोजन करता है।
यद्यपि देश के नागरिकों के लिए जुआ निषिद्ध है, सरकार विदेशियों के लिए कैसीनो की अनुमति देती है, उन्हें विदेशी मुद्रा के स्रोत में बदल देती है।
इस प्रकार नेपाल इस क्षेत्र के रूढ़िवादी इस्लामी देशों और गोवा या मकाऊ के उदार मॉडल के बीच एक मध्यवर्ती स्थिति में है।
विधायी ढांचा
नेपाल के पर्यटन और नागरिक उड्डयन मंत्रालय द्वारा प्रकाशित कैसीनो नियम 2013 (2019 में अद्यतन) द्वारा जुआ को विनियमित किया जाता है।
मुख्य बिन्दु:- केवल विदेशियों के लिए कैसिनो की अनुमति है;
- नेपाली नागरिकों को जुर्माना के खतरे के तहत प्रवेश करने से प्रतिबंधित किया जाता है;
- कैसिनो केवल लाइसेंस प्राप्त श्रेणी 5 होटलों में काम कर सकता है;
- सभी लाइसेंस पर्यटन मंत्रालय द्वारा जारी किए जाते हैं;
- ऑपरेटर की न्यूनतम अधिकृत पूंजी एनपीआर 250 मिलियन (लगभग $2 मिलियन) है।
स्थानीय लोगों के लिए, जुआ को सार्वजनिक जुआ अधिनियम 1963 द्वारा विनियमित किया जाता है, जो पैसे पर सभी प्रकार के सट्टेबाजी और कार्ड गेम को प्रतिबं
ऐतिहासिक संदर्भ
नेपाल में पहला कैसीनो 1968 में दिखाई दिया - कैसीनो नेपाल, सोलटी होटल काठमांडू में खोला गया।
यह दक्षिण एशिया में पहला कानूनी कैसीनो था।
1980-2000 के दशक के दौरान, भारत, चीन और बांग्लादेश के पर्यटकों को लक्षित करते हुए, देश में एक दर्जन से अधिक कैसीनो खोले गए।
2011 में राजनीतिक संकटों और भ्रष्टाचार के घोटालों के बाद, कई ऑपरेटरों के लाइसेंस रद्द कर दिए गए थे।
हालांकि, 2013 में, अधिकारियों ने फिर से करों के भुगतान और वार्षिक लाइसेंस शुल्क सहित सख्त नियमों के अनुपालन में कैसीनो को संचालित करने की अनुमति दी।
नेपाल में कैसीनो
2025 के लिए, देश में लगभग 10 लाइसेंस प्राप्त कैसिनो हैं, जो दो पर्यटक केंद्रों में केंद्रित हैं:- काठमांडू
कैसीनो प्राइड नेपाल
कैसीनो महजोंग
कैसीनो अन्ना
कैसीनो रोयाले काठमांडू
पोखरा
टाइगर पैलेस रिज़ॉर्ट कैसीनो
कैसीनो पोखरा ग्रांडे
कैसिनो क्लासिक गेम प्रदान करते हैं: रूले, लाठी, बैकारैट, पोकर और स्लॉट मशीन।
नेपाली नागरिकों के लिए प्रवेश कड़ाई से निषिद्ध है - आगंतुकों को एक विदेशी पासपोर्ट पेश करना चाहिए
ऑनलाइन जुआ
नेपाली कानून में ऑनलाइन जुए को विनियमित करने वाला एक अलग खंड नहीं है, लेकिन यह वास्तव में निषिद्ध है।
सार्वजनिक जुआ अधिनियम 1963 के अनुसार, किसी भी इलेक्ट्रॉनिक जुए को कानून का उल्लंघन माना जाता है।
हालाँकि, व्यवहार में:- निवासी और पर्यटक सक्रिय रूप से कुराकाओ, माल्टा और फिलीपींस के लाइसेंस के साथ अपतटीय साइटों का उपयोग करते हैं;
- राज्य में अवरोधन के लिए तकनीकी बुनियादी ढांचा नहीं है;
- वीपीएन और क्रिप्टो भुगतान आपको प्रतिबंधों को बायपास करने की अनुमति देते हैं।
ऑनलाइन पोकर और क्रिकेट सट्टेबाजी विशेष रूप से लोकप्रिय हैं, साथ ही 1xBet, Parimatch, Bettay और 22Bet प्लेटफार्मों पर खेल भी हैं।
वित्तीय पक्ष
कैसिनो नेपाल की अर्थव्यवस्था में एक महत्वपूर्ण भूमिका निभाता है, जो प्रदान करता है
विदेशी मुद्रा प्राप्तियां
कर और रॉयल्टी;
पर्यटन और होटल के बुनियादी ढांचे का विकास।
कराधान
पर्यटन मंत्रालय के अनुसार, 2024 में, जुआ क्षेत्र ने राज्य को एनपीआर 2 से अधिक लाया। कर राजस्व में 5 बिलियन ($19 मिलियन)।
नियंत्रण और अनुपालन
नियामक पर्यटन विभाग (DoT) है।
वह इसके लिए जिम्मेदार है:- लाइसेंस जारी करना और नवीकरण करना;
- वित्तीय प्रवाह का लेखा परीक्षा;
- कैसीनो नियम 2013 के निष्पादन पर नियंत्रण;
- नेपाली नागरिकों को शामिल करते हुए संघर्ष।
2022 में, अधिकारियों ने कर चोरी के लिए तीन कैसिनो के लाइसेंस को रद्द कर दिया, जिसने राज्य नियंत्रण की गंभीरता की पुष्टि की।
सामाजिक पहलू
बौद्ध धर्म और हिंदू धर्म ने पारंपरिक रूप से जुए को नकारात्मक रूप से देखा है, इसे लत और वित्तीय समस्याओं के स्रोत के रूप में देखा है।
इसलिए, देश के भीतर, जुआ को अस्वीकार्य व्यवहार माना जाता है, खासकर युवा लोगों के बीच।
हालांकि, सरकार एक व्यावहारिक दृष्टिकोण लेती है:इस प्रकार, कैसिनो को मनोरंजन के रूप में नहीं, बल्कि एक पर्यटक उपकरण के रूप में देखा जाता है।
क्रिप्टोकरेंसी और अवैध ऑनलाइन बाजार
2021 (नेपाल रस्ट्रा बैंक के फैसले) के बाद से नेपाल में क्रिप्टोकरेंसी पर प्रतिबंध लगा दिया गया है, जिसने अपतटीय कैसिनो के काम को जटिल बना दिया है।
हालांकि, कुछ खिलाड़ी P2P भुगतान और अनाम पर्स का उपयोग करना जारी रखते हैं।
2023 में, काठमांडू पुलिस ने नेपाली साइबर निगरानी के इतिहास का सबसे बड़ा मामला $1 मिलियन से अधिक के कारोबार के साथ एक अवैध क्रिकेट सट्टेबाजी स्थल चलाने वाले एक समूह को हिरासत में लिया।
आर्थिक महत्व
कैसीनो उद्योग स्थिर आय लाता है, विशेष रूप से उत्तरी भारत के पर्यटकों के कारण, जहां जुआ निषिद्ध है।
नेपाल पर्यटन बोर्ड के अनुसार:- लगभग 80% कैसीनो आगंतुक भारतीय नागरिक हैं;
- औसत खिलाड़ी का चेक $200-400 है;
- यह क्षेत्र 5,000 से अधिक नौकरियां प्र
संभावनाएँ
आने वाले वर्षों में नेपाल की योजना है:1. कैसीनो और वित्तीय प्रवाह की निगरानी के लिए एक इलेक्ट्रॉनिक प्रणाली का परिचय
2. पोखरा और बीरगंज में एक पर्यटक जुआ क्षेत्र बनाएं।
3. विदेशी प्लेटफार्मों को विनियमित करने के लिए ऑनलाइन जुए पर एक अलग कानून वि
4. सिंगापुर और मकाऊ के उदाहरण के बाद एकीकृत मनोरंजन रिसॉर्ट्स (IR) में निवेश आकर्षित करें।
नेपाल एक ऐसे देश का एक दुर्लभ उदाहरण है जहां नागरिकों के लिए जुआ कड़ाई से निषिद्ध है, लेकिन विदेशियों के लिए कानूनी और सक्रिय रूप से विकसित हो रहा है।
यह मॉडल अर्थव्यवस्था के लिए आय पैदा करते समय धार्मिक परंपराओं और नैतिक संतुलन बनाए रखने की अनुमति देता है।
ऑनलाइन जुआ अवैध रहता है, लेकिन अपतटीय प्लेटफार्म और वीपीएन एक "ग्रे क्षेत्र" बनाते हैं जिसमें पर्यटक और स्थानीय दोनों खेलते हैं।
इस प्रकार, नेपाल का जुआ क्षेत्र पर्यटन, विदेशी मुद्रा की कमाई और सख्त नियंत्रण है, जहां उत्साह संस्कृति का हिस्सा नहीं है, बल्कि आर्थिक विकास रणनीति का हिस्सा है।