पाकिस्तान में जुआ और ऑनलाइन कैसीनो
पाकिस्तान एक इस्लामी गणराज्य है जहां संवैधानिक स्तर पर जुए पर प्रतिबंध है।
जुआ शरिया कानून के विपरीत है और इसे एक पाप (हराम) माना जाता है, इसलिए कैसिनो, सट्टेबाजों और ऑनलाइन जुआ पूरी तरह से गैरकानूनी है।
फिर भी, गंभीर प्रतिबंधों के बावजूद, छाया जुआ बाजार मौजूद है, खासकर इंटरनेट पर और बड़े शहरों में।
विधायी ढांचा
पाकिस्तान में जुए के निषेध का कानूनी आधार ब्रिटिश औपनिवेशिक अधिनियम - सार्वजनिक जुआ अधिनियम 1867 है, जिसे स्वतंत्रता के बाद अनुकूलित किया गया था।
1977 में, ज़िया-उल-हक के शासन में, जुआ निवारण अधिनियम (1977 का संघीय अध्यादेश XXXV) पारित किया गया था, जो:- पूरी तरह से कैसिनो, सट्टेबाजी और लॉटरी पर प्रतिबंध लगाता है;
- अपराधी आयोजन या भाग लेना;
- ऑफ़ लाइन और ऑनलाइन जुआ दोनों पर लागू होता है;
- केवल सरकारी अनुमोदन के साथ आयोजित राष्ट्रीय चैरिटी लॉटरी की अनुमति
- ₨1 000 से ₨20 000 तक जुर्माना;
- 1 वर्ष तक की गिरफ्तारी;
- उपकरण और सुविधाओं को जब्त करना।
अवैध खेलों के आयोजकों के लिए, सजा सख्त है - 5 साल तक की जेल।
धार्मिक पहलू
पाकिस्तान एक इस्लामी गणराज्य है और इस्लाम सभी सरकारी नीति के केंद्र में है।
शरिया के अनुसार, जुआ (मैसिर) कुरान द्वारा निषिद्ध है और पैसे कमाने का एक अनुचित तरीका माना जाता है।
यह प्रतिबंध उन सभी प्रकार के खेलों पर लागू होता है जहां परिणाम भाग्य पर निर्भर करता है, जिनमें शामिल हैं:- रूले, पोकर, पासा, बिंगो, लॉटरी;
- खेल सट्टेबाजी, घुड़दौड़, एस्पोर्ट्स;
- ऑनलाइन कैसिनो और स्वीपस्टेक।
धार्मिक विद्वानों और इस्लामी विचारधारा परिषद (CII) ने बार-बार पुष्टि की है कि कोई भी जुआ इस्लामी सिद्धांतों के विपरीत है और "समाज की नैतिकता को नुकसान पहुंचाता है।"
अपवाद और कानूनी रूप
"गेमिंग" घटनाओं का एकमात्र स्वीकार्य रूप राज्य नियंत्रण में आयोजित चैरिटी लॉटरी और स्वीपस्टेक हैं।
इसके अलावा, देश में घुड़दौड़और क्रिकेट के लिए खेल सट्टेबाजी हैं, लेकिन वे विज्ञापित नहीं हैं और घरेलू क्लबों तक सीमित हैं, सबसे अधिक बार निजी और अभिजात वर्ग।
ऑनलाइन जुआ
पाकिस्तान में ऑनलाइन जुआ भी प्रतिबंधित है।
2015 के बाद से, सरकार ने इलेक्ट्रॉनिक अपराध अधिनियम (PECA) की रोकथाम को लागू किया है, जो साइटों को अवरुद्ध करने और अवैध ऑनलाइन लेनदेन में शामिल व्यक्तियों को गिरफ्तार करने की अनुमति देता है।
नियंत्रण और इंटरलॉक:- पाकिस्तान दूरसंचार प्राधिकरण (पीटीए) सालाना हजारों ऑनलाइन कैसीनो और सट्टेबाजी साइटों को ब्लॉक करता है;
- स्टेट बैंक ऑफ पाकिस्तान (एसबीपी) विदेशी जुआ प्लेटफार्मों पर स्थानांतरण पर प्रतिबंध लगाता है;
- बैंक कीवर्ड "शर्त", "कैसीनो", "पोकर", "1xBet," आदि के साथ लेनदेन को अवरुद्ध करने के लिए बाध्य हैं;
- वीपीएन का उपयोग ताले को बाईपास करने के लिए भी जुर्माना हो सकता है।
- अपतटीय स्थल (कुराकाओ, कोस्टा रिका, माल्टा);
- जमा और निकासी के लिए क्रिप्टोकरेंसी (बिटकॉइन, यूएसडीटी);
- टेलीग्राम बॉट और निजी क्लब गेमिंग प्लेटफॉर्म के रूप में प्रच्छन्न हैं।
अवैध बाजार
शोध एजेंसियों के अनुसार, पाकिस्तान में छाया जुआ बाजार $1 पर अनुमानित है। 5-2 बिलियन प्रति वर्ष।
सबसे आम:- क्रिकेट सट्टेबाजी, विशेष रूप से आईपीएल और पीएसएल के दौरान;
- कराची, लाहौर और इस्लामाबाद में कुलीन घरों में निजी कार्ड गेम और रूलेट;
- क्रिप्टोक्यूरेंसी या नकदी में भुगतान के साथ टेलीग्राम और व्हाट्सएप के माध्यम से ऑनलाइन दांव।
राज्य समय-समय पर अवैध खेलों के आयोजकों के खिलाफ छापे मारता है।
2024 में, कराची पुलिस ने 50 से अधिक अवैध कैसिनो को बंद कर दिया, उपकरण और ऑपरेटरों से बड़ी मात्रा में नकदी जब्त की।
वित्तीय बाधाएं और क्रिप्टोकरेंसी की भूमिका
चूंकि जुआ स्थलों के लिए बैंक स्थानांतरण अवरुद्ध हैं, क्रिप्टोकरेंसी मुख्य बाईपास चैनल बन गए हैं।
खिलाड़ी बिटकॉइन, एथरियम और टेथर (यूएसडीटी) का उपयोग बिनेंस और ट्रस्ट वॉलेट वॉलेट के माध्यम से करते हैं।
यह कानून प्रवर्तन एजेंसियों के लिए समस्याएं पैदा करता है, क्योंकि लेनदेन को ट्रैक करना मुश्
2023 में, स्टेट बैंक ऑफ पाकिस्तान ने आधिकारिक तौर पर सभी क्रिप्टोक्यूरेंसी संचालन पर प्रतिबंध लगा दिया, लेकिन इसने केवल "ग्रे" खंड में खिलाड़ियों के संक्रमण को मजबूत किया।
सामाजिक संदर्भ और लत के खिलाफ लड़ाई
पाकिस्तानी समाज में जुआ को नैतिक रूप से अस्वीकार्य व्यवहार माना जाता है।
मीडिया और धार्मिक नेता नियमित रूप से ऑनलाइन जुए के खिलाफ अभियान चलाते हैं, जिससे परिवार और युवाओं को
इसके बजाय, सरकार "हलाल अवकाश" की अवधारणा को बढ़ावा देती है - खेल, ई-स्पोर्ट्स, माइंड गेम और शिक्षा।
कराधान और अर्थशास्त्र
चूंकि जुआ निषिद्ध है, इसलिए कोई आधिकारिक कर या लाइसेंस नहीं हैं।
हालांकि, अर्थशास्त्री ध्यान दें कि छाया बाजार सालाना विदेशों में क्रिप्टोक्यूरेंसी और बेहिसाब हस्तांतरण के माध्यम से लाखों डॉलर भेजता है, जो वित्तीय प्रणाली को नुकसान पहुंचाता है।
वित्त मंत्रालय के अनुसार, 2024 में, PECA जांच में अकेले 200 मिलियन से अधिक PKR ($700 हजार) ऑनलाइन जुए से संबंधित अवैध हस्तांतरण का पता चला।
संभावनाएँ
पाकिस्तान में जुए को वैध बनाने की संभावनाएं लगभग मौजूद नहीं हैं।
कारण:- इस्लामी कानून;
- सार्वजनिक निंदा;
- राजनीतिक जोखिम;
- "पश्चिम के सांस्कृतिक प्रभाव" के बारे में चिंता।
फिर भी, विश्लेषकों का ध्यान है कि छाया ऑनलाइन बाजार बढ़ेगा, विशेष रूप से वीपीएन और क्रिप्टोकरेंसी तक पहुंच वाले युवाओं के बीच।
कुछ विशेषज्ञ आर्थिक और नैतिकता के बीच समझौता के रूप में फंतासी खेलों के एक विनियमित मॉडल पर विचार करने का सुझाव देते हैं, लेकिन संसद अभी तक इस तरह की पहल का समर्थन नहीं करती है।
पाकिस्तान एशिया के सबसे कठिन जुए पर प्रतिबंध में से एक है।
कैसीनो, सट्टेबाजी और ऑनलाइन जुए के सभी रूपों पर प्रतिबंध है, और उल्लंघनकर्ताओं को वास्तविक जेल की सजा का सामना करना पड़ ता है।
फिर भी, वास्तविकता से पता चलता है कि प्रतिबंध ने उत्साह को नष्ट नहीं किया - यह केवल छाया में फीका पड़ गया।
अवैध प्लेटफार्मों, क्रिप्टो चैनलों और अपतटीय साइटों ने बढ़ ती मांग को पूरा करना जारी रखा
पाकिस्तान में जुआ समाज के द्वंद्व का प्रतीक बना हुआ है: धर्म और कानून पर प्रतिबंध है, लेकिन रुचि और प्रौद्योगिकी पूर्ण नियंत्रण को असंभव बनाती है।
और यदि पड़ोसी देश भारत और नेपाल विनियमन की ओर बढ़ रहे हैं, तो पाकिस्तान अभी भी एक पूर्ण प्रतिबंध का रास्ता चुन रहा है - यहां तक कि छाया में अरबों डॉलर लीक करने की लागत पर भी।