Direción General de Ordenación del Juego
Direción General de Ordenación del Juego (DGOJ) स्पेन में मुख्य राष्ट्रीय जुआ नियामक है, जो उपभोग मंत्रालय (Ministerio de Consonso) के तहत है। यह डीजीओजे है जो पूरे देश में संचालित ऑनलाइन सेगमेंट में खिलाड़ियों के लाइसेंस, पर्यवेक्षण, रिपोर्टिंग और संरक्षण की पूरी प्रणाली का प्रबंधन करता है। स्पैनिश उद्योग में इसकी भूमिका ब्रिटिश यूकेजीसी या इतालवी एडीएम के बराबर है: शरीर मानकों को निर्धारित करता है, ऑपरेटरों की ईमानदारी की निगरानी करता है और समाज के लिए व्यवसाय और जिम्मेदारी के बीच संतुलन बनाए रखता है।
1) इतिहास और कानूनी आधार
DGOJ को आधिकारिक तौर पर 2011 में Ley 13/2011 de Realación del Juego को अपनाने के बाद बनाया गया था, जो नए केंद्रीकृत विनियमन मॉडल में एक प्रमुख तत्व बन गया। इससे पहले, विभिन्न विभागों और स्वायत्त समुदायों के बीच नियंत्रण खंडित था।
कानून 13/2011 ने राष्ट्रीय स्तर पर ऑनलाइन जुए के मामलों में डीजीओजे को लाइसेंस, तकनीकी अनुपालन नियंत्रण और मंजूरी प्रवर्तन सहित विशेष क्षमता दी।
2) डीजीओजे के मुख्य कार्य
नियामक उन कार्यों की एक पूरी श्रृंखला करता है जो स्पेनिश बाजार के "अनुपालन पारिस्थितिकी तंत्र" का निर्माण करते हैं:- ऑपरेटर लाइसेंसिंग। ऑनलाइन गेम (दांव, प्रतियोगिता, कैसिनो, पोकर, आदि) के लिए सामान्य और एकवचन लाइसेंस जारी करना। लाइसेंस शर्तों के साथ नियमों, नवीनीकरण, निरस्तीकरण और अनुपालन की निगरानी।
- ओवरसाइट और ऑडिट। शाही फरमानों आरडी 1613/2011 और आरडी 1614/2011 के अनुसार ऑपरेटरों (सर्वर, आरएनजी, रिपोर्टिंग, सुरक्षा, लॉगिंग), नियमित ऑडिट और प्रमाणपत्र की तकनीकी प्रणालियों की जांच।
- बाजार की निगरानी। जीजीआर, टर्नओवर, कर राजस्व और जिम्मेदार गेमिंग संकेतकों पर आंकड़ों का संग्रह।
- विज्ञापन और संचार। आरडी 958/2020 नियमों के अनुपालन की निगरानी, जिसमें प्रारूप, प्रसारण समय, पारदर्शिता और नाबालिगों की सुरक्षा शामिल है।
- जिम्मेदार खेल (Juego más seguro)। आरडी 176/2023 के सुरक्षित खेल उपायों को लागू और नियंत्रित करें और रोकथाम कार्यक्रमों का समन्वय करें।
- स्व-बहिष्करण और रजिस्ट्रियां। RGIAJ (रजिस्ट्रो जनरल डी इंटरडिसीन्स डी एक्सेसो अल जुएगो) अपने स्वयं के आवेदन पर गेम तक पहुंच से बाहर रखे गए व्यक्तियों का एक केंद्रीकृत रजिस्टर है।
- प्रतिबंध और प्रवर्तन। DGOJ को कानून के उल्लंघन के लिए जुर्माना और लाइसेंस के अस्थायी निलंबन लगाने का अधिकार है।
- अवैध ऑनलाइन जुए से लड़ ना। बिना लाइसेंस वाली साइटों को अवरुद्ध करने के लिए प्रदाताओं, खोज इंजनों, भुगतान कंपनियों और कानून प्रवर्
3) संगठनात्मक संरचना
DGOJ में कई विशेष कार्यालय और विभाग शामिल हैं, जिनमें से प्रत्येक विशिष्ट क्षेत्रों के लिए जिम्
Subdirección General de Regiagión del Juego - लाइसेंसिंग, नियामक कार्य और कानूनी विशेषज्ञता।
Subdirección General de Indesción del Juego - निरीक्षण, ऑपरेटरों का ऑडिट, तकनीकी प्लेटफार्मों का नियंत्रण।
Subdirección General de Gestión y Relaciones Institucionales - अन्य विभागों और स्वायत्त क्षेत्रों, अंतरराष्ट्रीय संपर्कों के साथ समन्वय।
División de Juego जिम्मेदार - जिम्मेदार खेल नीतियों का विकास और पर्यवेक्षण, व्यवहार डेटा विश्लेषण, मनोवैज्ञानिक सेवाओं और एनजीओ के साथ सहयोग।
Unidad de Coordación प्रशासनिक - मानव संसाधन, वित्त और डिजिटल सेवा प्रबंधन DGOJ।
4) उपकरण और डिजिटल पारिस्थितिकी तंत्र
DGOJ जर्मनी में LUGAS/OASIS सिस्टम के समान एक तकनीकी नियंत्रण बुनियादी ढांचे का सक्रिय रूप से उपयोग करता है:- गेम अकाउंट (cuenta de juego) - सभी लाइसेंस प्राप्त ऑपरेटरों को सत्यापन, जमा के इतिहास और सीमाओं के साथ व्यक्तिगत उपयोगकर्ता खातों को बनाए रखने की आवश्यकता होती
- RGIAJ के साथ तुल्यकालन। खिलाड़ी प्रविष्टि पर जाँच वास्तविक समय में अनिवार्य है।
- एकत्र रिपोर्टिंग। ऑपरेटर सुरक्षित डीजीओजे सिस्टम को टेलीमेट्री डेटा (सत्र, जमा, जीत, आरटीपी) प्रसारित करते हैं।
- एआई निगरानी। नई पहल 2025-2026 उपयोगकर्ता व्यवहार के विसंगतियों और संदिग्ध पैटर्न के स्वचालित पता लगाने के लिए प्रदान करती है।
5) स्वायत्त समुदायों के साथ बातचीत
यद्यपि राष्ट्रीय स्तर पर डीजीओजे द्वारा ऑनलाइन जुआ को विनियमित किया जाता है, ऑफ़ लाइन बाजार (कैसीनो, बिंगो, सैलून) स्वायत्तता की क्षमता के भीतर रहता है।
नियामक एक स्थायी समन्वय परिषद (कॉन्सेजो डी पोलिटिकास डेल जुएगो) रखता है, जहां स्वायत्त क्षेत्रों के प्रतिनिधि आरजीआईएजे पर जिम्मेदार गेमिंग, कराधान और डेटा विनिमय के दृष्टिकोण पर सहमत होते हैं।
यह प्रणाली अखंडता सुनिश्चित करता है और अधिकार के दोहराव को रोकता है।
6) अंतर्राष्ट्रीय सहयोग
DGOJ सक्रिय रूप से इसमें शामिल है:- जुआ पर यूरोपीय आयोग के विशेषज्ञ समूह;
- CEN और IMGL नेटवर्क RNG और RTP प्रमाणन मानकों को विकसित कर रहे हैं;
- एफएटीएफ और ईजीबीए के तहत अंतर्राष्ट्रीय मनी-लॉन्ड्रिंग पहल;
- 2018 के बाद से - फ्रांस और पुर्तगाल के साथ ऑनलाइन पोकर की संयुक्त तरलता में, खिलाड़ियों के ऑडिट और संरक्षण के लिए समान आवश्यकताओं के तहत।
7) डीजीओजे प्राथमिकताएं 2030
नियामक ने आने वाले वर्षों के लिए रणनीतिक दिशाओं को रेखांकित किया:1. डिजिटल निगरानी को मजबूत करना। टेलीमेट्री और आरजी जोखिम मॉडल का विकास।
2. पारदर्शिता और खुला डेटा। वार्षिक रिपोर्ट, खिलाड़ियों और ऑपरेटरों के आंकड़े, एपीआई खोलते हैं।
3. ईएसजी और सामाजिक जिम्मेदारी। जिम्मेदार गेमिंग की नीतियों को एक स्थायी सार्वजनिक मानक बनाना।
4. यूरोपीय संघ की डिजिटल पहचान (eIDAS 2) के साथ एकीकरण। 0). KYC को सरल बनाना और बहुसंख्यक से लड़ ना।
5. MiCA और AMLD6 के साथ समन्वय। भुगतान चैनलों के लिए आवश्यकताओं को अद्यतन करना, विशेष रूप से क्रिप्टोसर्विस की भागीदारी के साथ।
8) उद्योग के लिए महत्व
DGOJ न केवल एक ओवरसाइट बॉडी है, बल्कि संस्थागत ट्रस्ट का केंद्र भी है। इसकी गतिविधियाँ सुनिश्चित करती
निवेशकों और ऑपरेटरों के लिए पूर्वानुमान, खिलाड़ियों और परिवारों के लिए सुरक्षा, राज्य के लिए स्थायी कर राजस्व, यूरोपीय संघ के सबसे पारदर्शी और संतुलित न्यायालयों में से एक के रूप में स्पेन की छवि।
Direción General de Ordenación del Juego (DGOJ) जुआ विनियमन के स्पेनिश मॉडल की नींव है। यह एक तकनीकी और सामाजिक रूप से उन्मुख नियामक है जो नवाचार और जिम्मेदारी के बीच संतुलन बनाता है।
2030 तक, DGOJ एक पूरी तरह से डिजिटल "अगली पीढ़ी की निगरानी" एजेंसी बनने की योजना बना रहा है - स्वचालित निगरानी, अंतर एपीआई, भविष्यवाणी करने वाले जोखिम मॉडल और समाज और उद्योग के लिए पारदर्शी विश्लेषण के साथ।