बाजार नियंत्रण (होंडुरास)

जो बाजार को नियंत्रित करता है (वित्त मंत्रालय/स्थानीय प्रा

💡 होंडुरास की जुआ प्रणाली विकेंद्रीकृत और आंशिक रूप से अनौपचारिक है। राज्य स्तर पर, गेमिंग आयोग जैसा कोई एकल निकाय नहीं है। पर्यवेक्षण वित्त मंत्रालय (कर नियंत्रण, लॉटरी लाइसेंस) और नगरपालिका अधिकारियों के बीच वितरित किया जाता है, जो व्यवहार में छोटे कैसिनो और गेमिंग हॉल के संचालन को विनियमित करते हैं।

1) केंद्रीय स्तर - वित्त मंत्रालय (सचिवालय डी फिनानजास)

होंडुरास के वित्त मंत्रालय (सचिवालय डी फिनानजास, एसईएफआईएन) जुआ गतिविधियों के वित्तीय और कर पहलू की देखरेख करता है।

यह नियंत्रित करता है:

लॉटरी और राज्य ड्रॉ से प्राप्तियां;
लॉटरी लाइसेंस और शुल्क;
अंतरराष्ट्रीय समझौतों (उदाहरण के लिए, CAFTA-DR के साथ) में भाग लेते समय नकद लेनदेन की वित्तीय रिपोर्टिंग और लेखांकन।
SEFIN अलग-अलग कैसीनो लाइसेंस जारी नहीं करता है, लेकिन जवाबदेह अधिकारियों और निरीक्षणों के माध्यम से अपने कर अनुशासन की देखरेख करता
ऑनलाइन गतिविधियों के संदर्भ में, मंत्रालय केवल राजकोषीय कार्य करता है (स्थानान्तरण और नियंत्रित पीएसपी पर रिपोर्टिंग), लेकिन ऑनलाइन लाइसेंस जारी करने के लिए एक नियामक ढांचा नहीं है।

2) नगर स्तर - स्थानीय परमिट

भूमि कैसिनो और गेमिंग हॉल पर मुख्य व्यावहारिक नियंत्रण नगरपालिका अधिकारियों (अल्कालियस नगर) द्वारा किया जाता है।

प्रत्येक नगरपालिका परिभाषित कर

प्रतिष्ठानों के खुलने के घंटे;

सुरक्षा और नकद अनुशासन आवश्यकताएं;
स्थानीय शुल्क और करों;
स्वच्छता और सामाजिक प्रतिबंध (जैसे) स्कूलों/चर्चों से दूरी)।
बड़े शहरों में - तेगुसीगाल्पे और सैन पेड्रो सुला - यह नगरपालिका प्रशासन है जो होटल और मनोरंजन परिसरों के लिए परमिट जारी करता है जहां कई दर्जन मशीनों या इलेक्ट्रॉनिक टेबल (ईटीजी) के साथ छोटे कैसीनो होते हैं।

3) लॉटरी और राज्य ड्रॉ

लॉटरी वित्त मंत्रालय और राष्ट्रीय लॉटरी निदेशालय (Lotería Nacional de Benicencia) के केंद्रीय नियंत्रण में हैं।

ये संरचनाएं लाइसेंस का एक लॉग रखती हैं, परिसंचरण नियमों को मंजूरी देती हैं और ड्रॉ की पारदर्शिता की निगरानी करती हैं।

राष्ट्रीय लॉटरी से राजस्व का एक हिस्सा सामाजिक कार्यक्रमों और स्वास्थ्य देखभाल के लिए जाता है, और लेखांकन नियंत्रण SEFIN में ऑडिटोरा डेल एस्टाडो द्वारा किया जाता है।

4) ऑनलाइन बाजार और नियामक वैक्यूम

ऑनलाइन जुए का कोई राष्ट्रीय नियामक नहीं है।

वित्त मंत्रालय के पास इंटरनेट प्लेटफॉर्म के लिए लाइसेंसिंग टूल नहीं है; ऑपरेटर विदेशों से काम करते हैं (माल्टा, कुराकाओ, आदि)।
नियंत्रण केवल वित्तीय लेनदेन के माध्यम से संभव है - भुगतान द्वार की निगरानी और पीएसपी रिपोर्टिंग।
2024 में, ऑनलाइन ऑपरेटरों और क्रिप्टो भुगतानों की देखरेख के लिए वित्त मंत्रालय के तहत एक विशेष इकाई बनाने के लिए एक पहल पर चर्चा की गई थी, लेकिन बिल अभी तक नहीं अपनाया गया है।

5) बाजार क्यों विकेंद्रीकृत है

ऐतिहासिक रूप से, कैसिनो और स्लॉट मशीनों को स्थानीय रूप से विनियमित किया गया था - वाणिज्यिक परमिट की एक प्रणाली के माध्यम से, और लॉटरी को राज्य द्वारा नियंत्रित किया गया था।

परिणामस्वरूप:

प्रतिष्ठानों का कोई एक डेटाबेस नहीं है;
नकदी रिपोर्टिंग मानक भिन्न होते
जिम्मेदार जुआ और एएमएल/केवाईसी के लिए कोई समान आवश्यकताएं नहीं हैं।
वित्त मंत्रालय को औपचारिक रूप से नकदी प्रवाह को नियंत्रित करने का अधिकार है, लेकिन कैसीनो गतिविधियों के परिचालन पर्यवेक्षण के लिए एक तंत्र नहीं है।

6) संभावित सुधारों के वैक्टर

1. SEFIN के तत्वावधान में ऑपरेटरों (ऑफ़लाइन और ऑनलाइन) के राष्ट्रीय रजिस्टर का निर्माण।

2. भुगतान और करों के लिए एकीकृत रिपोर्टिंग प्रपत्रों की शुरूआत (जीजीआर, नकद प्राप्तियां)।

3. छोटे हॉल के लिए स्थानीय परमिट बनाए रखते हुए केंद्रीय प्राधिकरण स्तर पर कैसीनो लाइसेंसिंग का स्थानांतरण।

4. इलेक्ट्रॉनिक भुगतान और क्रिप्टोकरेंसी का उपयोग करके ऑपरेटरों के ऑनलाइन पंजीकरण के लिए पायलट कार्यक्रम।

5. साइटों की सुरक्षा और प्रतिष्ठा की जांच करने के लिए पर्यटक पर्यवेक्षण (इंस्टीट्यूटो होंडुरेनो डी टुरिस्मो) के साथ एकीकरण।

7) व्यावहारिक सिफारिशें

खिलाड़ियों को

होटलों में या नगरपालिका से दृश्य अनुमति के साथ प्रतिष्ठान चुनें।

भुगतान के बारे में जाँच (समझौता) रखें।

सुनिश्चित करें कि साइट या हॉल में प्रशासन के दिखाई देने वाले नियम और संपर्क विवरण हैं।

ऑपरेटरों को

SEFIN के माध्यम से समय पर स्थानीय और कर शुल्क का भुगतान करें।

अनुमति की एक प्रति प्रमुखता से रखें।

द्विभाषी प्रलेखन (ईएस/ईएन) बनाए रखें और पारदर्शी जिम्मेदार जुआ प्रक्रियाओं को लागू करें।

8) निगरानी में शामिल प्रमुख निकाय

स्तर	शरीर	कार्य
केंद्रीय	सचिवालय डी फिनानजास (SEFIN)	कर नियंत्रण, रिपोर्टिंग, लॉटरी प्रबंधन
केंद्रीय	Lotería Nacional de Benicencia	राज्य लॉटरी का विनियमन और संचालन
नगरपालिका	Alcaldías नगर निगम	परमिट, स्थानीय कर, कैसीनो पर्यवेक्षण
सरकारी व्यय नियंत्रण	ट्रिब्यूनल सुपीरियर डी क्यूएंटस	लॉटरी और सरकारी राजस्व की लेखा परीक्षा

होंडुरास में जुआ बाजार का नियंत्रण दो स्तरीय मॉडल पर आधारित है:

वित्त मंत्रालय (SEFIN) - करों, वित्तीय रिपोर्टों और लॉटरी के लिए जिम्मेदार;
नगर पालिका - ऑफ़ लाइन कैसिनो और गेमिंग हॉल के लिए परमिट जारी करते हैं।

ऑनलाइन क्षेत्र प्रत्यक्ष सरकारी निरीक्षण से बाहर है, हालांकि इसे विनियमित करने की पहल पर चर्चा की जा रही है। भविष्य के सुधार में भूमि-आधारित प्रतिष्ठानों के लिए स्थानीय अधिकारियों की भूमिका को बनाए रखते हुए, SEFIN के तहत राजकोषीय नियंत्रण, लाइसेंसिंग रजिस्ट्री और खिलाड़ी संरक्षण तंत्र को संयोजित करने की संभावना है।