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लेख:
सामाजिक पहलू: जुआ की लत और नियंत्रण (सेंट लूसिया)
संक्षिप्त सारांश
सेंट लूसिया ने ऐतिहासिक रूप से जुए के सीमित रूपों (लॉटरी, अलग-अलग ग्राउंड साइटों) की अनुमति दी है, जबकि ऑनलाइन क्षेत्र में पूर्ण स्थानीय विनियमन नहीं है। यह एक "दोहरी वास्तविकता" बनाता है: ऑफ़ लाइन प्रारूपों की औपचारिक रूप से देखरेख की जाती है, और डिजिटल वातावरण डी फैक्टो अपतटीय हो जाता है। सामाजिक स्तर पर, मुख्य जोखिम परिवारों का ऋण बोझ, युवा लोगों की भेद्यता, सट्टेबाजी के आसपास अनौपचारिक रोजगार की वृद्धि और घरों की वित्तीय स्थिरता में कमी है। सिद्ध नुकसान में कमी प्रथाएं राज्य और बाजार के लिए उपलब्ध हैं: सीमा, सत्यापन और आयु फिल्टर, आक्रामक विज्ञापन, स्कूली शिक्षा और प्रारंभिक देखभाल मार्गों पर प्रतिबंध।
सामाजिक जोखिम प्रोफ़ाइल
कौन सबसे कमजोर है
युवा और छात्र। मोबाइल गेम और सट्टेबाजी के आसान उपयोग के साथ संयुक्त उच्च जोखिम वाली भूख समस्याग्रस्त व्यवहार के शुरुआती गठन की संभावना को बढ़ाती है। परिणाम - परिवार में संघर्ष, अकादमिक विफलताएं, अवसादग्रस्तता एपिसोड।
कम और अस्थिर आय वाले परिवार। उत्तेजना को आय के लिए "त्वरित मौका" माना जाता है, लेकिन अधिक बार ऋण सर्पिल, माइक्रोलोन और बचत के नुकसान की ओर जाता है।
सहवर्ती व्यसनों (शराब/निकोटीन) और आवेगी विकारों वाले व्यक्ति - बाध्यकारी नाटक की एक उच्च आवृत्ति (इस पैटर्न की अंतर्राष्ट्रीय समीक्षाओं द्वारा पुष्टि की जाती है)।
नुकसान के मुख्य रूप
वित्तीय: ऋणों का संचय, ऋण पर दोष, परिसंपत्तियों की बिक्री।
परिवार: संघर्ष, खर्चों का छिपाना, भागीदारों और माता-पिता में जलाना।
श्रम: अनुपस्थिति, गिरती उत्पादकता, छंटनी।
स्वास्थ्य: चिंता, अनिद्रा, अवसाद; कुछ खिलाड़ियों के आत्मघाती विचार हैं। (समस्या जुआ सेवा दिशानिर्देशों द्वारा संक्षेपित।)
नियामक ढांचा और अंतराल
बुनियादी कानून। क्षेत्र को गेमिंग, रेसिंग और सट्टेबाजी अधिनियम द्वारा विनियमित किया जाता है (जैसा कि 2023 के कानून संहिता द्वारा संशोधित किया गया है; प्राधिकरण/बोर्ड/प्राधिकरण और इसकी शक्तियों, 2019 के संशोधन पर प्रावधानों के साथ)। ये मानदंड ऑफ़ लाइन प्रारूपों (लाइसेंसिंग, पर्यवेक्षण, प्रतिबंधों) को नियंत्रित करने के लिए बुनियादी ढांचा निर्
राज्य लॉटरी। राष्ट्रीय लॉटरी जिम्मेदार खेल तत्वों (आंतरिक नीतियों और उद्योग मानकों के भीतर) पर ध्यान केंद्रित करती है।
ऑनलाइन खेल। सामग्री की तैयारी के समय, iGaming का कोई स्पष्ट राष्ट्रीय विनियमन नहीं है: सेंट लूसिया के निवासियों को स्थानीय क्षेत्राधिकार के बाहर अपतटीय साइटों के पारिस्थितिकी तंत्र में प्रवेश करने की अधिक संभावना है। यह KYC/AML नियंत्रण और खिलाड़ी सुरक्षा उपकरणों के उपयोग को जटिल बनाता है।
अंतर का सामाजिक परिणाम: परिवार लागत को सहन करते हैं, और अपतटीय काम से "नुकसान में कमी" के तंत्र को असंगत रूप से (आत्म-बहिष्कार, सीमा, सत्यापन, आदि, टुकड़ों में लागू किया जाता है)।
क्या पहले से ही काम कर रहा है और क्या लागू किया जाना चाहिए
1) ऑपरेटरों के लिए "नुकसान में कमी" उपकरण
उम्र और व्यक्तित्व का सख्त सत्यापन (केवाईसी), व्यवहार निगरानी (गहन खेल के ट्रिगर), अनिवार्य समय, डिफ़ॉल्ट जमा/हानि सीमा ("ऑप्ट-आउट" "ऑप्ट-इन" की तुलना में अधिक कठिन है)।
विज्ञापन नीति: नाबालिगों को लक्षित करने पर प्रतिबंध, प्रचार सामग्री में जोखिमों के बारे में पारदर्शी चेतावनी; अत्यधिक खेल को प्रोत्साहित करने वाले बोनस को सीमित
स्व-बहिष्करण: भूमि साइटों के लिए एकल रजिस्टर का निर्माण/कनेक्शन और, यदि संभव हो, तो ऑनलाइन खंड के लिए आपूर्तिकर्ताओं/पड़ोसी न्यायालयों (क्षेत्रीय समझौता ज्ञापनों) के साथ समझौते के माध्यम से।
2) राज्य और नियामक की भूमिका
वर्तमान कानून के लिए उप-कानूनों को अद्यतन करना: आरजी (जिम्मेदार जुआ) मानकों का एकीकरण और सामाजिक संकेतकों पर रिपोर्टिंग (शिकायतें, आत्म-बहिष्करण, लेनदेन से इनकार)।
नेटवर्क पर भुगतान और विज्ञापन का नियंत्रण (बैंकों, दूरसंचार और बड़ी साइटों के साथ), लाइसेंसधारियों की "सफेद सूची" और अवैध डोमेन की "काली सूची" सहित।
उद्योग योगदान (रिंग-फेंस) द्वारा वित्त पोषित रोकथाम और उपचार निधि, शैक्षिक अभियानों, अनुसंधान और चिकित्सा के लिए है। (अंतर्राष्ट्रीय सर्वश्रेष्ठ अभ्यास।)
3) शिक्षा और रोकथाम
स्कूल और कॉलेज: वित्तीय साक्षरता और महत्वपूर्ण जोखिम सोच मॉड्यूल; "लाल झंडे" की शुरुआती मान्यता पर शिक्षकों के लिए प्रशिक्षण।
नियोक्ता: कॉर्पोरेट सहायता नीतियां (ईएपी), अनाम सहायता लाइनें, प्रबंधक प्रशिक्षण।
डॉक्टर और सामाजिक कार्यकर्ता: प्राथमिक देखभाल में समस्या की जांच, सलाहकारों और मनोचिकित्सा के लिए मार्ग।
सेंट लुसियन के लिए राहत मार्ग
अंतर्राष्ट्रीय एनसीपीजी समर्थन लाइन (यूएसए): (संसाधनों के लिए परामर्श और पुनर्निर्देशन उपलब्ध हैं; चैट/टेक्स्ट भी)। छोटे द्वीप राज्यों के निवासियों के लिए, लाइन अक्सर मदद और जानकारी के लिए प्रवेश का एक बिंदु बनी हुई है।
कैरेबियन लॉटरी और आरजी रिसोर्सेज: शैक्षिक सामग्री और जिम्मेदार खेल स्थानीय अनुकूलन (स्कूल और सामुदायिक स्तर) के लिए उपयुक्त हैं।
स्थानीय मानसिक स्वास्थ्य सेवाएं: जीपी/मनोवैज्ञानिक के साथ प्रारंभिक परामर्श, यदि आवश्यक हो - संज्ञानात्मक व्यवहार चिकित्सा, पारिवारिक चिकित्सा, पारस्परिक सहायता समूह (अंतरराष्ट्ट्ट्रीय दिशा
किसी समस्या को कैसे पहचानें (खिलाड़ीऔर परिवार के लिए चेकलिस्ट)
व्यय/ऋण छिपाएं, खेल के लिए ऋण लें।- योजना से अधिक लंबा/अधिक बार खेलें; रुक नहीं सकता।
- आप "पुनरावृत्ति" पर वापस आते हैं।
- आप स्कूल/काम, नींद और मनोदशा को याद करते हैं।
- यदि आप 2 + अंक नोट करते हैं - यह प्रियजनों के साथ बात करने और सलाह लेने का समय है (गुमनाम रूप से और मुफ्त में)।
नीति विकल्प 2025-2027 (सरकार के लिए प्राथमिकताएं)
1. वर्तमान कानून के लिए उपनियमों में जिम्मेदार खेल मानकों को संहिताबद्ध करें (सभी प्रारूपों के लिए समान आरजी आवश्यकताएं)।
2. हॉटलाइन और विशेषज्ञों के एक स्थानीय नेटवर्क के साथ एकीकृत एक राष्ट्रीय सहायता पोर्टल
3. लाइसेंसधारियों के साथ व्यवहार संबंधी सीमाएं और वास्तविकता की जांच अनिवार्य बनाएं; अपतटीय प्लेटफार्मों के लिए - स्थानीय भुगतान प्रदाताओं के साथ आईआरजीएस/एचसीपीजी मानकों के अनुपालन पर समझौते।
4. नाबालिगों के लक्ष्यीकरण को समाप्त करने के लिए प्रभावितों के विज्ञापन मानक और निगरानी।
5. एनजीओ स्कूलों और समुदायों में रोकथाम के लिए अनुदान देता है, युवा लोगों के लिए लक्षित कार्यक्रम "जोखिम में"।
सेंट लूसिया की छोटी अर्थव्यवस्था के लिए, महत्वपूर्ण यह है कि अत्यधिक नौकरशाही के बिना सामाजिक नुकसान को कम किया जाए: भूमि साइटों के लिए अनिवार्य आरजी मानक निर्धारित करें, भुगतान और विज्ञापन बुनियादी ढांचे में सुरक्षण उपाएं, प्। नियामक ढांचे के लक्षित आधुनिकीकरण और ऑपरेटरों, स्कूलों, डॉक्टरों और एनजीओ के संयुक्त कार्य के साथ, द्वीप पुराने सामाजिक जोखिम के बजाय "मनोरंजन" क्षेत्र में जुआ रख सकता है।
स्रोतों पर ध्यान दें: विनियमन की संरचना और ऑनलाइन खंड में एक अंतर की उपस्थिति की पुष्टि कानून और उद्योग समीक्षाओं के कोड द्वारा की जाती है; आरजी प्रथाएं और सहायता मार्ग अंतरराष्ट्रीय एनसीपीजी/आईआरजीएस मानकों और जुए के सामाजिक प्रभावों पर विश्लेषणात्मक रिपोर्ट पर आधारित हैं।