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धार गियर
(एच 1): बेसिक लॉ: ले डेल जुएगो (2010) बोलीविया में
2010 में, बोलीविया ने खेलों पर मूल कानून को अपनाया - ले डेल जुएगो (ले Nº 060, 2010), जिसने पहली बार व्यवस्थित रूप से लॉटरी और जुए को सुव्यवस्थित रूप से सुव्यवस्थित किया, अवैध बाजार से निपटने के लिए एकीकृत पर्यवेक्षण और तंत शुरू किया। कानून उप-कानूनों (नियमों सहित) के साथ है और इसे एक विशेष निरीक्षण निकाय के माध्यम से लागू किया जाता है - ऑटोरिडाड डी फिस्कलिज़ैसियन वाई कंट्रोल सोशल डेल जुएगो (एजे)। 2010 के दशक में सुधार ने असमान नगरपालिका प्रथाओं से केंद्रीकृत लाइसेंसिंग, तकनीकी प्रमाणन और उपभोक्ता संरक्षण पर ध्यान केंद्रित किया।
1) स्कोप और प्रमुख परिभाषाएँ
कानून में शामिल हैं:- Juegos de azar - कैसीनो प्रारूप, स्लॉट मशीन, रूले, कार्ड, नकद शर्त और एक यादृच्छिक परिणाम के साथ अन्य खेल।
- बिंगो - स्वतंत्र हॉल में और मनोरंजन कार्यक्रमों के हिस्से के रूप में।
- Loterías - धर्मार्थ सहित अनुमति के साथ सार्वजनिक और निजी।
- प्रोमोशियन एम्प्रेसराइल - माल/सेवाओं के संवर्धन के लिए प्रचार ड्रॉ/लॉटरी (अलग-अलग आवश्यकताओं के साथ)।
- Rifas, tómbolas, sorteos - पुरस्कार मौका के एक तत्व के साथ खेले जाते हैं।
कवर नहीं किया गया (आमतौर पर): कैश शर्त के बिना खेल और अवकाश के स्पष्ट रूप से गैर-वाणिज्यिक रूप, अगर जुए या लॉटरी के कोई संकेत नहीं हैं (विवरण उप-कानूनों में हैं)।
2) नियामक संस्थान
AJ (Autoridad de Fiscalización y Control Social del Juego) केंद्रीय नियामक है, लाइसेंस, निरीक्षण, प्रतिबंध, रजिस्टर रखता है और आवश्यकताओं को प्रकाशित करता है।
नट और स्थानीय अधिकारी - कर, पुलिस/अभियोजन (अवैध पर अंकुश लगाना), उपभोक्ता संरक्षण और विज्ञापन पर बातचीत करते हैं।
3) लाइसेंसिंग और परमिट
अनुमति श्रेणियां (सामान्य शब्दों में):1. कैसीनो/गेमिंग हॉल ऑपरेटर - क्षेत्र लाइसेंस + खेल और उपकरणों की सहमत सूची।
2. बिंगो ऑपरेटर - स्थायी हॉल और/या घटना की घटनाएं।
3. लॉटरी ऑपरेटर - भूगोल, परिसंचरण आवृत्ति, पुरस्कार पूल वितरण योजना और नियंत्रण का संकेत।
4. प्रोमो गेम्स (प्रोमोशियन) - यांत्रिकी और पुरस्कारों के विवरण के साथ अभियान की अवधि के लिए अधिसूचना/अनुमति प्रक्रिया।
आवेदक के लिए मानक आवश्यकताएं:- संविधान दस्तावेज, कर/न्यायालय ऋण की अनुपस्थिति, निधियों का मूल।
- तकनीकी डोजियर: मान्यता प्राप्त प्रयोगशालाओं, जैकपॉट/बीज निधि योजना से खेल, प्रदाताओं, आरएनजी/आरटीपी प्रमाणपत्रों का विवरण।
- अनुपालन योजना: केवाईसी/एएमएल प्रक्रियाएं, आरजी उपकरण, विज्ञापन नीति, शिकायतें और विवाद-समाधान।
- बुनियादी ढांचा: पता/क्षेत्र, वीडियो निगरानी योजनाएं, नकद अनुशासन, उपकरण घटना लॉग।
4) तकनीकी मानक और प्रमाणन
आरएनजी/आरटीपी - जुआ सॉफ्टवेयर और मशीनें प्रमाणन के अधीन हैं; संस्करण परिवर्तन प्रतिबद्ध और सामंजस्यपूर्ण हैं।
उपकरण - सीरियल नंबर, सीलिंग, सेवा लॉग, एक्सेस कंट्रोल का पंजीकरण।
एकीकरण - यदि आवश्यक हो, एजे मॉनिटरिंग सिस्टम (ऑनलाइन/ऑफ़लाइन रिपोर्टिंग, अपलोड) से कनेक्शन।
सुरक्षा/नकद रजिस्टर - संग्रह प्रक्रियाओं का विनियमन, दोहरा नियंत्रण, रिपोर्टिंग।
5) राजकोषीय दायित्व
शुल्क और लाइसेंस शुल्क - परमिट जारी करने/नवीनीकरण करने और उपकरणों के प्रत्येक टुकड़े (स्लॉट के लिए - स्थापित दरों पर) के लिए।
कर व्यवस्था - प्रासंगिक राष्ट्रीय/नगरपालिका करों का भुगतान (लाभ, वैट/खेल कर, यदि प्रदान किया जाए), रिपोर्टिंग और सामंजस्य।
पुरस्कार निधि (लॉटरी/बिंगो) - खिलाड़ियों के पक्ष में न्यूनतम शेयर और परिणामों का अनिवार्य प्रकाशन।
(सटीक दरें और प्रतिशत नियमों द्वारा निर्धारित किए जाते हैं और अद्यतन किए जा सकते हैं; ऑपरेटर को वर्तमान मूल्यों पर नज़र रखनी चाहिए।)
6) विज्ञापन और प्रायोजन
नाबालिगों के उद्देश्य से विज्ञापन पर प्रतिबंध चैनल, समय और अनुमोदन पर प्रतिबंध ("आसान आय" का कोई वादा नहीं)।
18 + लेबलिंग और आरजी संदेशों के साथ खेल/घटनाओं के प्रायोजन की अनुमति है; अनुबंध और कोड के अनुपालन की आवश्यकता है।
जिम्मेदार संदेश - जोखिम चेतावनी, समर्थन/स्व-बहिष्करण संपर्क।
7) जिम्मेदार जुआ (आरजी) और खिलाड़ी संरक्षण
आयु अवरोध - केवल 18 + के लिए प्रवेश/भागीदारी।
आत्म-बहिष्करण और सीमाएं - ऑपरेटरों को आत्म-बहिष्करण तंत्र, जमा/समय/हानि सीमा बनाए रखने की आवश्यकता होती है।
पारदर्शिता - खेल के स्पष्ट नियम, जीतने की संभावना (जहां लागू हो), बोनस शर्तें, नियम और भुगतान के तरीके।
शिकायत और विवाद - आंतरिक विनियम, एजे संपर्क; घटनाओं का विश्लेषण करने के लिए लॉग और वीडियो का भंडारण।
8) ऑनलाइन सेगमेंट और डिजिटल चैनल
ऑनलाइन कैसिनो/सट्टेबाजी - केवल कानून और एजे नियमों द्वारा स्थापित आदेश के भीतर अनुमति दी गई; बिना अनुमति के स्वतंत्र गतिविधि निषिद
ऑनलाइन प्रोमो ड्रॉ - पारदर्शिता, यांत्रिकी और एजे अधिसूचना आवश्यकताओं को पूरा करते समय विपणन के हिस्से के रूप में संभव है।
मुख्य शर्तें: जियोफिल्टर्स, आयु सत्यापन (ई-केवाईसी), भुगतान पारदर्शिता (एएमएल/केवाईटी), डेटा सुरक्षा और रिपोर्टिंग।
9) निरीक्षण और प्रतिबंध
एजे निरीक्षण - अनुसूचित और अनिर्धारित; लाइसेंस, नकद रजिस्टर, वीडियो निगरानी, सॉफ्टवेयर/उपकरण, रिपोर्टिंग, विज्ञापन की जांच की जाती है।
प्रतिबंध (स्नातक): चेतावनी, जुर्माना, अस्थायी निलंबन, अनुमति का निरसन।
अवैध हॉल/उपकरण - जब्ती, सीलिंग, निर्णय द्वारा बाद में विनाश/निपटान।
बढ़ ते कारक - बार-बार उल्लंघन, नाबालिगों की भागीदारी, धन शोधन, उपकरणों के साथ हस्तक्षेप का निर्धारण।
10) एएमएल/केवाईसी और भुगतान
केवाईसी - प्रवेश/भुगतान पर ग्राहक की पहचान; प्रतियों और लॉग का भंडारण।
एएमएल/केवाईटी - लेनदेन निगरानी, दहलीज संदिग्ध लेनदेन रिपोर्ट, कार्मिक प्रशिक्षण, अनुपालन अधिकारी कार्यभार।
भुगतान - पारदर्शी प्रक्रियाएं, नकदी सीमा का नियंत्रण, हस्तांतरण का पता लगाना।
11) ऑपरेटरों के कर्तव्य (लघु चेकलिस्ट)
प्रारंभ करने से पहले:- कानूनी इकाई और लाभार्थियों की जाँच की गई; एजे के साथ एक पूर्ण आवेदन दायर किया।
- RNG/RTP पुष्टि, मशीन इन्वेंट्री, प्रदाताओं के साथ अनुबंध।
- आरजी/एएमएल/विज्ञापन नीतियों को मंजूरी, प्रशिक्षित कर्मचारी।
- वीडियो निगरानी, टिकट कार्यालय, सुरक्षा, लॉग, निकासी/सुरक्षा योजनाएं।
- दैनिक/मासिक रिपोर्ट और अपलोड।
- मशीन/तालिका, सीलिंग, सॉफ्टवेयर संस्करण नियंत्रण की नियमित सेवाएं।
- आयु जांच, स्व-बहिष्करण लॉग, समय पर प्रसंस्करण शिकायतें।
- बोनस/शेयरों का ऑडिट, सही संदेश 18 + और आरजी।
12) बार-बार गलतियाँ और उनसे कैसे बचें
एजे की अनुमति के बिना प्रोमो शुरू करें - हमेशा एक नोटिस/अनुमति जारी करें।
अनधिकृत स्लॉट फर्मवेयर → अपडेट ठीक करें, प्रोटोकॉल और प्रमाणपत्र स्टोर करें।
कमजोर केवाईसी अभ्यास - भुगतान से पहले चेकलिस्ट और डबल चेक को लागू करें।
आरजी लेबलिंग के बिना आक्रामक विज्ञापन - एक विज्ञापन वकील के साथ समन्वय टेम्पलेट और मीडिया योजना।
13) ले डेल जुएगो मिनी एफएक्यू (2010)
क्या मुझे एक बार के चैरिटी कब्र के लिए लाइसेंस की आवश्यकता है?
हां, पारदर्शिता के नियमों के अनुपालन और पुरस्कारों पर रिपोर्टिंग के लिए उपयुक्त प्राधिकरण/अधिसूचना और अनुपालन की आवश्यक
क्या अलग-अलग अनुमति के बिना ऑनलाइन दांव स्वीकार करना संभव है?
नहीं, यह नहीं है। यादृच्छिकता/वैगरिंग के तत्व के साथ एक डिजिटल चैनल में किसी भी गतिविधि को एजे द्वारा कानूनी आधार और नियंत्रण की आवश्यकता होती है।
स्लॉट मशीनों को कौन नियंत्रित करता है?
एजे रजिस्टर, सीरियल नंबर, प्रमाणन, रिपोर्टिंग और सॉफ्टवेयर अखंडता की जांच करता है।
अवैध गतिविधियों के लिए क्या खतरा है?
जुर्माना, उपकरणों की जब्ती, परमिट का निलंबन/निरसन; यदि कोई रचना है - आपराधिक कानूनी परिणाम।
निष्कर्ष
ले डेल जुएगो (2010) ने बोलीविया में लॉटरी और जुए के लिए एक एकीकृत, पारदर्शी और नियंत्रित प्रणाली बनाई। एजे की केंद्रीय भूमिका और "लाइसेंसिंग → तकनीकी मानकों → आरजी → राजकोषीय अनुशासन" के संयोजन ने "ग्रे ज़ोन" से दूर जाना सुनिश्चित किया और उपभोक्ता संरक्षण में वृद्धि की। ऑपरेटरों के लिए, सफलता का सूत्र सरल है: त्रुटिहीन अनुपालन, प्रमाणन, जिम्मेदार विज्ञापन और सख्त एएमएल/केवाईसी। राज्य के लिए, ये स्थायी कर राजस्व और एक प्रबंधित क्षेत्र हैं जहां सामाजिक हित प्राथमिकता बने हुए हैं