1946 में कैसीनो प्रतिबंध (ब्राजील)
1946 में कैसीनो प्रतिबंध
1) यह किस बारे में है
1930 और 40 के दशक में, ब्राजील ने कैसिनो के "स्वर्ण युग" का अनुभव किया: शानदार हॉल, ऑर्केस्ट्रा, रेडियो शो, रिव्यू और रियो डी जनेरियो की पर्यटक प्रतिभा। 1946 के वसंत में, सब कुछ छोटा कर दिया गया था: संघीय सरकार के फरमान से, जुआ निषिद्ध था, और हॉल को कुछ ही दिनों में बंद कर दिया गया था। उस तेज बदलाव ने दशकों तक उद्योग के प्रक्षेपवक्र को निर्धारित किया।
2) ऐतिहासिक पृष्ठभूमि: प्रतिभा से लेकर सख्त नैतिकता तक
आधुनिकीकरण के लिए एक शोकेस के रूप में कैसिनो। वर्गास (1930 के दशक - 1940 के दशक की शुरुआत में) कैसिनो दा उर्का के युग में, कोपाकबाना पैलेस और अन्य स्थानों पर हॉल "नाइट ब्राजील" के प्रतीक बन गए: रूले, बैकारत, "बैंक", शो और रेडियो संगीत।
राजनीतिक माहौल बदलना। एस्टाडो नोवा के पतन के बाद और युद्ध के बाद के रूढ़िवाद के मद्देनजर, राष्ट्रपति यूरिकु गैस्पर डुट्रा (जनादेश की शुरुआत - 1946) ने "नैतिक वसूली" के एक पाठ्यक्रम का पीछा किया।
सार्वजनिक नैतिकता और चर्च। कैथोलिक हलकों और कुछ कुलीनों ने जुए को "दुष्ट" और पारिवारिक समस्याओं के स्रोत के रूप में देखा। निषेधात्मक उपायों के समर्थन के माहौल ने एक कट्टरपंथी समाधान के लिए एक राजनीतिक खिड़की बनाई है।
3) कानूनी कार्रवाई: वास्तव में क्या निषिद्ध था
डिक्री-लॉ नंबर 9। 215 (30 अप्रैल 1946) ने देश भर में जोगोस डे अजार (मौका खेल) पर प्रतिबंध लगा दिया।
आदर्श का सार: कैसीनो और गेमिंग हॉल का समापन; वाणिज्यिक रूप में जुए के संगठन और शोषण पर प्रतिबंध।
क्या कानूनी रहा: रेसकोर्स ("खेल और परंपरा" के रूप में स्वीपस्टेक) और आधिकारिक लॉटरी, जिन्हें सार्वजनिक जरूरतों के लिए धन उपकरण के रूप में देखा गया था।
तत्काल निष्पादन। पुलिस और नगरपालिकाओं को साइटों को बंद करने का निर्देश दिया गया था; संपत्ति का वर्णन किया गया था, लाइसेंस रद्द कर दि
4) तत्काल परिणाम
रियो डी जनेरियो, साओ पाउलो, बेलो होरिज़ोंटे, पोर्टो एलेग्रे और रिसॉर्ट्स में दर्जनों कैसीनो को बंद करना।
"रात की अर्थव्यवस्था के लिए एक झटका। "हजारों श्रमिकों की शाम की पाली गायब हो गई: क्रूपियर्स, संगीतकार, नर्तक, वेटर, टैक्सी ड्राइवर, डोरमेन, दर्जी, डेकोरेटर।
संक्रमण कलाकार। चरण, ऑर्केस्ट्रा और मनोरंजन रेडियो, थिएटर और कैबरे में चले गए, कुछ उत्प्रवासित; संगीत उद्योग ने कैसिनो के बिना प्रारूपों के लिए अनुकूलित किया है।
छाया की मांग प्रवास। दर्शकों का एक हिस्सा अनौपचारिक प्रथाओं ("जोगो डो बिचो" और भूमिगत सैलून सहित) में चला गया, जो कानून प्रवर्तन अधिकारियों के लिए एक पुरानी समस्या बन गई है।
5) सांस्कृतिक टुकड़ा: "रिव्यू युग" का अंत
रियो ने अपना बिजनेस कार्ड खो दिया। कैसिनो दा उर्का न केवल एक हॉल था, बल्कि एक मीडिया स्थल भी था - इसके बंद होने से गुआनाबारा तट पर ग्लैमर का युग समाप्त हो गया।
मीडिया में विरासत। संगीत, वेशभूषा, मनोरंजनकर्ता की भाषा और "रेडियो शो" सिनेमा और टेलीविजन में चला गया, "नाइट कैपिटल" के मिथक को बनाए रखा, पहले से ही रूले और बैकारेट के बिना।
6) दीर्घकालिक प्रभाव और विरोधाभास
कानूनी "फ्रेम" लॉटरी और हिप्पोड्रोम से संकुचित है। राज्य लॉटरी (बाद में कैक्सा उत्पाद) बड़े पैमाने पर खेल का मुख्य वैध चैनल बन गया।
भूमिगत टिकाऊ हो गया है। "बिशु" और अवैध मशीनों को समय-समय पर दबा दिया गया था, लेकिन पूरी तरह से गायब नहीं हुआ, बिचौलियों और सड़ क के बुनियादी ढांचे के नेटवर्क के साथ अतिवृद्धि हुई।
"आंशिक उदारीकरण" अवधि। 1990 के दशक में, बिंगो हॉल दिखाई दिए (खेल/क्लबों के वित्तपोषण के लिए एक तंत्र के रूप में), लेकिन 2000 के दशक में इस क्षेत्र के घोटालों और कर्टेलमेंट का पालन किया गया।
डिजिटल युग और स्पोर्टबेटिंग। 2010 के बाद से, अंतरराष्ट्रीय प्लेटफार्मों के माध्यम से खेल सट्टेबाजी और "निश्चित बाधाओं" को विनियमित करने में रुचि भड़ राज्य उपभोक्ता संरक्षण, विज्ञापन और केवाईसी/एएमएल कदम से कदम मिलाकर एक ढांचा बना रहा है।
7) प्रतिबंध ने उद्योग को इतने लंबे समय तक "ठहराव पर" क्यों रखा है
नैतिक वैधता। 1946 का निर्णय मजबूत सार्वजनिक सहमति पर निर्भर था और परिवार और नैतिकता की रक्षा की बयानबाजी द्वारा समर्थित था।
कानूनी जड़ ता। कैसीनो को वापस करने के किसी भी प्रयास के लिए न केवल एक कानून की आवश्यकता होगी, बल्कि सांस्कृतिक नीति और जुए के व्यवसाय के साथ राज्य के संबंधों पर पुनर्विचार करना होगा।
प्रतिष्ठित भय। अधिकारियों को डर था कि कैसिनो "दुष्कर्म" और अपराध को वापस कर देगा, खासकर बड़े महानगरीय क्षेत्रों में।
8) आधुनिक राजनीति के लिए 1946 से सबक
1. एक स्पष्ट ढांचा छाया पर प्रतिबंध लगाने से बेहतर है। "यदि मांग गायब नहीं होती है, तो यह कम उपभोक्ता संरक्षण वाले ग्रे क्षेत्र में जाता है।
2. मानक के रूप में जिम्मेदार खेल। आयु नियंत्रण, सीमा, आत्म-बहिष्करण, लोकपाल - आधुनिक नीतियों का न्यूनतम सेट।
3. पारदर्शी भुगतान और अनुपालन। केवाईसी/एएमएल और समझने योग्य विवाद चैनल सामाजिक लागत को कम करते हैं।
4. जोखिम रोमांटिककरण के बिना सांस्कृतिक एकीकरण। संगीत और गैस्ट्रोनॉमी - हाँ; आक्रामक खेल नहीं है।
9) मुख्य तिथियाँ (धोखा पत्र)
1930 - 1940: कैसिनो और रिव्यू के "स्वर्ण युग" (रियो, साओ पाउलो, रिसॉर्ट्स)।
30 अप्रैल, 1946: डिक्री-लॉ नंबर 9। 215 - जुए (कैसिनो) पर देशव्यापी प्रतिबंध।
1960 - 1980: राज्य लॉटरी का समेकन, परिसंचरण का प्रसारण।
1990 → 2000 के दशक: बिंगो उछाल और गिरावट।
2010 - 2020: मांग का डिजिटलाइजेशन, खेल सट्टेबाजी को विनियमित करने और सुरक्षात्मक तंत्र को मजबूत करने की दिशा में एक पाठ्यक्रम।
10) नीचे की रेखा
1946 का प्रतिबंध न केवल एक कानूनी कार्य था, बल्कि ब्राजील के सांस्कृतिक और आर्थिक इतिहास में एक महत्वपूर्ण मोड़ उन्होंने अचानक चमकदार हॉल के दरवाजे बंद कर दिए, हजारों श्रमिकों को अन्य उद्योगों में स्थानांतरित कर दिया और वर्षों तक "छाया में" उत्साह भेजा। आधुनिक एजेंडा अब पुराने कैसिनो की वापसी के बारे में नहीं है, बल्कि तर्कसंगत विनियमन के बारे में है: उपभोक्ता संरक्षण, पारदर्शी भुगतान और जिम्मेदार 1946 का सबक यह है कि स्थिरता चरम सीमा से नहीं, बल्कि सभी प्रतिभागियों द्वारा स्पष्ट नियमों द्वारा प्राप्त की जाती है।