भविष्य के वैधीकरण की संभावना (इक्वाडोर)

भविष्य के वैधीकरण की संभावना

प्रारंभिक स्थिति: वर्त

इक्वाडोर में ऑफ़ लाइन कैसिनो और जुआ हॉल को 2011 से डिक्री नंबर 873 (रजिस्ट्रो ऑफ़िशियल, सुप्लेमेंटो 536, 16 द्वारा प्रतिबंधित कर दिया गया है। 09. 2011; रिव्यू। 03। 10. 2011). यह एक बुनियादी मानदंड है जो किसी भी नए निर्णय तक लागू रहता है।

2025 में विषय क्यों लौटा

राष्ट्रपति ने कांसल्टा लोकप्रिय (जनमत संग्रह) को केवल 5 होटलों में कैसिनो के बिंदु समाधान का मुद्दा प्रस्तुत करने का प्रस्ताव दिया। पहले "यौगिक" शब्द (5 + निश्चित 25% कर + उद्देश्य) को संवैधानिक न्यायालय ने सितंबर 2025 में विषय की एकता का उल्लंघन करते हुए खारिज कर दिया था। बाद में, अदालत ने एक संकीर्ण संस्करण को वोट देने की अनुमति दी - सवाल केवल 5-कैसीनो सिद्धांत के बारे में है, जनमत संग्रह के पाठ में "चमकता" करों के बिना।

क्या पहले से ही "सफेदी" हो गया है: खेल सट्टेबाजी का अनुभव

कैसीनो के भाग्य के बावजूद, इक्वाडोर ने 2024 में खेल सट्टेबाजी के लिए 15% सकल आयकर (जीजीआर) पेश किया। अगस्त 2024 तक, 65 कंपनियों को CRI के साथ और 2024-2025 में पंजीकृत किया गया था। लाइसेंस LOPD (5 साल; वार्षिक भुगतान - 2025 के लिए 655 SBU, ≈ $307,850; खेल मंत्रालय की नियामक भागीदारी)। यह अनुभव एक राजकोषीय और प्रशासनिक प्रोटोटाइप के रूप में महत्वपूर्ण है

जनमत संग्रह के बाद संभावित परिदृश्य

1) "5-कैसीनो के लिए" संसदीय कानून

समय और प्रक्रिया। परिणामों के प्रकाशन के बाद, कार्यकारी शाखा के पास बिल भेजने के लिए एक सीमित समय सीमा है, और विधानसभा - एक पूर्ण बाजार वास्तुकला (लाइसेंस, तकनीकी मानक, पर्यवेक्षण, प्रतिबंध) में आदर्श को तैनात करने के लिए। प्रश्न के पाठ में कर दर का प्रत्यक्ष "समावेश" न्यायालय द्वारा सही शब्दों के ढांचे के बाहर रखा गया है - जिसका अर्थ है कि कानून में दर (और आय के वितरण) पर चर्चा की जानी चाहिए।

संकीर्ण सहिष्णुता मॉडल। अपेक्षित गलियारा केवल 5-होटल, सख्त अनुपालन, जिम्मेदार जुआ, वित्तीय निगरानी, निरीक्षण है।

2) "अगेंस्ट" - यथास्थिति

2011 का प्रतिबंध प्रभावी है; राज्य एक "सफेद" स्पोर्ट्स सट्टेबाजी सर्किट विकसित करना और ऑनलाइन भूमिगत/अपतटीय से लड़ ना जारी रखेगा।

भविष्य के कानून के प्रमुख नोड्स (यदि जनमत संग्रह पक्ष में है)

1. लाइसेंसिंग और मालिक। पूंजी सीमा, लाभार्थियों का प्रकटीकरण, हितों का कोई टकराव, धन के स्रोतों का सत्यापन।

2. कर और शुल्क। प्रशासन की दर और तंत्र कानून में है, जनमत संग्रह के मुद्दे में नहीं, "विषय की एकता" का निरीक्षण करने के लिए।

3. तकनीकी नियंत्रण। आरएनजी मानक/भुगतान तालिकाएं, वीडियो निगरानी, रिपोर्टिंग, एंटी-लॉन्ड्रिंग, ऑडिट।

4. जिम्मेदार खेल। स्व-बहिष्करण, जमा/समय सीमा, विज्ञापन प्रतिबंध, मदद लाइनें।

5. ज़ोनिंग और शहरी वातावरण। 5-बुनियादी ढांचे, सुरक्षा आवश्यकताओं, संचालन के घंटों के लिए बाध्यकारी।

6. ओवरसाइट और प्रतिबंध। उल्लंघन के लिए लाइसेंस का निरीक्षण, जुर्माना, निलंबन/रद्द करना।

जोखिम और सीमाएँ जो ध्यान में रखने के लिए महत्वपूर्ण हैं

ऑनलाइन कैसिनो - अलग से। और जनमत संग्रह के बाद, हम भूमि आधारित कैसीनो के बारे में बात कर रहे हैं; ऑनलाइन कानून और नियामक के एक अलग "बॉक्स" की आवश्यकता होती है।

राजनीतिक अस्थिरता। कर/कटौती का सूत्र विधानसभा में सौदेबाजी का विषय होगा; मुद्दे के स्तर पर "समग्र" समाधान पहले ही मना कर दिया गया है।

पर्यटन और MICE के साथ एकीकरण। प्रभाव केवल 5-होटल, एक सुरक्षित रात की अर्थव्यवस्था और दिशा विपणन के साथ वास्तविक तालमेल के साथ संभव है।

ऑफ़ लाइन डिज़ाइन के लिए स्पोर्ट्स सट्टेबाजी का मामला क्या है

जीजीआर और भुगतानकर्ता रजिस्टर के 15% के अनुभव ने दिखाया: एक सरल राजकोषीय सूत्र + जिम्मेदारी का एक समझने योग्य बिंदु (लाइसेंसिंग प्राधिकरण) संग्रह और पारदर्शिता बढ़ाता है। यह कैसीनो के लिए 100% "कॉपी" नहीं है, लेकिन सिद्धांतों को सेट करता है: "भुगतान - रिपोर्ट - अनुपालन करें।"

समयरेखा (2025 पर ध्यान केंद्रित करने के साथ)

सितंबर 2025। संवैधानिक न्यायालय कैसीनो प्रश्न के "यौगिक" शब्दों को खारिज करता है।

सितंबर का अंत - 5 अक्टूबर, 2025। अदालत जनमत संग्रह के लिए 5-होटलों में कैसीनो के संकीर्ण मुद्दे को मंजूरी देती है (अन्य पहलों को खारिज करना)।

अगला। "फॉर" के मामले में - एक कार्यान्वयन कानून की तैयारी और अपनाना; "खिलाफ" के मामले में - 2011 के प्रतिबंध का संरक्षण।

2025 के पतन के लिए, भविष्य के वैधीकरण की संभावना प्रतिबंध को उठाने की नहीं है, बल्कि एक कानूनी खिड़की है: संवैधानिक न्यायालय ने समाज से केवल 5-कैसीनो सिद्धांत के बारे में पूछने की अनुमति दी। यदि मतदाता विचार का समर्थन करते हैं, तो प्रमुख कार्य संसद में चले जाएंगे, जहां खेल के नियमों को निर्धारित करना होगा - करों और तकनीकी पर्यवेक्षण से लेकर जिम्मेदार खेल और निरीक्षण तक। यदि नहीं, तो इक्वाडोर 2011 के मॉडल में रहेगा, जो "व्हाइटवॉश" खेल सट्टेबाजी और अवैध ऑफ़ लाइन और ग्रे ऑनलाइन के खिलाफ लड़ाई पर निर्भर होगा।

स्रोतों द्वारा संदर्भ: वर्तमान प्रतिबंध - 2011 के आधिकारि खेल दांव और लाइसेंस मापदंडों पर कर/रजिस्टर LOPD - iGB, Yogonet, El Comercio और विश्लेषणात्मक रिपोर्ट (2024-2025) के अनुसार; कैसीनो के मुद्दे पर संवैधानिक न्यायालय के फैसले - न्यायालय की G3/MundoVideo रिपोर्टों और दस्तावेजों के अनुसार।