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यूरोपीय संघ राष्ट्रीय जुआ कानूनों का समन्वय कैसे करता है

1) समान कानून की कमी - जागरूक राजनीति

यूरोपीय संघ ने कई बार जुआ निर्देश के विचार पर विचार किया है, लेकिन सदस्य राज्यों ने नैतिक और सामाजिक नीति में संप्रभुता पर जोर दिया है। नतीजतन, ब्रसेल्स सीधे जुए को विनियमित नहीं करता है, लेकिन:
  • सामान्य मानकों (आयोगों और कार्य समूहों के माध्यम से) का समन
  • यूरोपीय संघ के कानून के साथ राष्ट्रीय मानदंडों की संगतता की निगरानी करता है (मुख्य रूप से सेवाओं के प्रावधान की स्वतं
  • संबंधित क्षेत्रों में अनिवार्य मानक निर्धारित करता है - एएमएल, केवाईसी, जीडीपीआर, उपभोक्ता संरक्षण।

2) यूरोपीय संघ के न्यायालय के कानूनी ढांचे और मिसालें

प्रमुख समाधान (गाम्बेली, प्लाकानिका, लिगा पोर्टुगुसा, ज़ेटुरफ, आदि) ने सिद्धांत को समेकित किया है:
💡 सदस्य राज्य सार्वजनिक हित (निर्भरता, धोखाधड़ी, सार्वजनिक व्यवस्था) की रक्षा के लिए जुए को प्रतिबंधित कर सकते हैं, लेकिन प्रतिबंध आनुपातिक और सुसंगत होने चाहिए।

इस प्रकार, यूरोपीय संघ प्रतिबंध नहीं लगाने की मांग करता है, लेकिन यह सही ठहराने के लिए कि प्रतिबंधों की आवश्यकता क्यों है और वे एक मुक्त बाजार के सिद्धांत से कैसे संबंधि


3) क्षैतिज निर्देशों के माध्यम से समन्वय

यद्यपि कोई "समान जुआ कानून" नहीं है, उद्योग दर्जनों पैन-यूरोपीय कृत्यों द्वारा विनियमित है:
  • एएमएल निर्देश (5AMLD/ 6AMLD) - मनी लॉन्ड्रिंग का मुकाबला करने के लिए जुआ बाध्य संस्थाओं की सूची में शामिल है। आवश्यकताएं: केवाईसी, लेनदेन निगरानी, संदिग्ध लेनदेन रिपोर्टिंग।
  • जीडीपीआर - खिलाड़ियों, लॉग, एनालिटिक्स और डीपीओ और डीपीआईए की आवश्यकताओं के व्यक्तिगत डेटा के संसाधन और संरक्षण के लिए एक समान मानक।
  • उपभोक्ता अधिकार निर्देश - बोनस की पारदर्शिता, खेल की स्थिति, रिटर्न।
  • ई-कॉमर्स निर्देश - परिभाषित करता है कि ऑनलाइन सेवाओं को घरेलू बाजार के भीतर कैसे काम करना चाहिए।
  • AVMSD (ऑडियोविज़ुअल मीडिया सर्विसेज डायरेक्टिव) - ऑडियो और वीडियो सेवाओं में जुए के विज्ञापन को नियंत्रित करता है, खासकर नाबालिगों के संदर्भ में।
  • डिजिटल सेवा अधिनियम (डीएसए) - जुआ उत्पादों सहित अवैध सामग्री के लिए प्लेटफार्मों और बाजारों (विज्ञापन सहित) की जिम्मेदारी।

4) पैन-यूरोपीय समन्वय और डेटा साझाकरण

यूरोपीय संघ जुआ सेवाओं पर विशेषज्ञ समूह का समर्थन करता है, जहां राष्ट्रीय नियामकों (एमजीए, एएनजे, डीजीओजे, एडीएम, जीजीएल, आदि) के प्रतिनिधि:
  • आरजी/केवाईसी/एएमएल प्रथाओं का आदान-प्रदान;
  • विज्ञापन, खिलाड़ी संरक्षण और तकनीकी नियंत्रण के लिए संयुक्त मानक विकसित
  • ऑपरेटरों के सीमा पार कार्य को सरल बनाने के लिए स्वैच्छिक सामंजस्य के सिद्धांतों को बढ़ावा देना

इसके अलावा, ईजीबीए (यूरोपीय गेमिंग एंड बेटिंग एसोसिएशन) काम करता है - एक औद्योगिक एसोसिएशन जो एक समान नैतिक और तकनीकी मानकों (आरजी, एंटी-फ्रॉड, गोपनीयता, एएमएल, सहयोगी, यूएक्स) को बढ़ावा देता है।


5) यूरोपीय संघ के ऑपरेटरों के लिए प्रमुख सामान्य आवश्यकताएं

लाइसेंस के देश के बावजूद, ऑपरेटरों को इसका पालन करना आवश्यक है:
  • यूरोपीय संघ के निर्देशों पर केवाईसी/एएमएल (पहचान, पीईपी/प्रतिबंध, एसओएफ/एसओडब्ल्यू);
  • GDPR и गोपनीयता-दर-डिजाइन;
  • जिम्मेदार खेल (सीमा, स्व-बहिष्करण, शीतलन-बंद, आरटीपी पारदर्शिता);
  • ईमानदार विज्ञापन और उम्र फिल्
  • बी 2 बी प्रदाताओं की रिपोर्टिंग और नियंत्रण;
  • मान्यता प्राप्त प्रयोगशालाओं (GLI, eCOGRA, iTechLabs, आदि) में RNG/RTP ऑडिट।

6) राष्ट्रीय शासन के साथ बातचीत के उदाहरण

माल्टा (एमजीए) पैन-यूरोपीय मॉडल का अग्रणी है, जिसे यूरोपीय संघ के कानून के अनुकूल माना जाता है।

जर्मनी (GGL) - प्रतिबंधों का समन्वय करता है, लेकिन उनकी आनुपातिकता की व्याख्या करने के लिए बाध्य है।

फ्रांस (एएनजे) और स्पेन (डीजीओजे) - आरजी और जीडीपीआर की भावना में विनियमन का निर्माण कर रहे हैं।

फिनलैंड - यूरोपीय संघ के मानदंडों के साथ संगतता के ढांचे के भीतर एकाधिकार से लाइसेंस तक चलता है।

यूरोपीय संघ सीधे हस्तक्षेप नहीं करता है, लेकिन मांग करता है कि राष्ट्रीय बाधाएं सेवा की स्वतंत्रता और नागरिक सुरक्षा के संतु


7) भविष्य: निर्देश के बजाय "नरम सामंजस्य"

यूरोपीय संघ की आने वाले वर्षों में एकल लाइसेंस शुरू करने की कोई योजना नहीं है। इसके बजाय, विकसित करें:
  • पैन-ईयू जिम्मेदार गेमिंग फ्रेमवर्क (एकीकृत आरजी सिद्धांत);
  • आत्म-बहिष्करण और विज्ञापन अवरोधन के एकीकृत रजिस्टर;
  • ईबीए और एफएटीएफ के माध्यम से एएमएल और केवाईसी का समन्वय;
  • डिजिटल एकल बाजार अनुपालन गाइड - प्रक्रियाओं को एकजुट करने के लिए ऑनलाइन ऑपरेटरों के लिए सिफारिशें।

यूरोपीय संघ सीधे जुए को विनियमित नहीं करता है, लेकिन मानकों का एक पारिस्थितिकी तंत्र बनाता है जहां सुपरनैशनल केवाईसी, एएमएल, जीडीपीआर और उपभोक्ता संरक्षण मानकों का पालन करने के लिए राष्ट्रीय एकाधिकार की आवश्यकता होती है। यह एक "एकल कानून" नहीं है, बल्कि बाध्यकारी निर्देशों और स्वैच्छिक समझौतों का एक मोज़ेक है जो धीरे-धीरे यूरोपीय बाजार को "नरम सामंजस्य" के क्षेत्र में बदल रहे हैं - पूर्ण एकता के बिना, लेकिन सभी खिलाड़ियों और ऑपरेटरों के लिए।

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