Օրինականացման հեռանկարները 'առասպելը, թե իրականությունը։ (Կուբա)
1959 թվականի հեղափոխությունից հետո Կուբան ապրում է ռուսական խաղային խաղերի ամբողջական պարադիգմում 'խաղատուն փակված, առցանց հեմբլինգը չի արտոնագրվում։ Ժամանակ առ ժամանակ հարց է ծագում. Հնարավո՞ ր է մասնակի օրինականացում 'թուրիզմի, հարկերի կամ ստվերային գործունեության վերահսկման համար։ Պատասխանը երկուական չէ։ Ներքևում 'սթափ վերլուծություն «համար» և «դեմ», հնարավոր ձևաչափեր և իրատեսական լուծումներ մինչև 2030 թվականը։
1) Ներկայիս հիմքը 'գլանափաթեթից մինչև «փակված պատուհանը»
Չկա կարգավորող և գնումներ խաղատների/բուքմեյքերության/վիճակախաղերի/առցանց խաղատների համար։- Մշակութային-քաղաքական լինզա 'խաղը մեկնաբանվում է որպես նախապատերազմյան Հավանայի «արատավոր վիտրինի ժառանգություն»։
- Մրցույթի պրակտիկան 'ստորգետնյա կոմպոզիցիաները (տնային խաղերը, բոլիտները) ճնշվում են։
- Եզրակացությունն այն է, որ սկսնակ դիրքը կոշտ է, և ստատուսը ինքնին չի հանգեցնում լիբերալիզացիայի։
2) Օրինականացման պոտենցիալ վարորդները (եթե այն երբևէ դառնա թեման)
1. Ֆիսկալ խթանը 'հարկերը GGR-ի վրա և արտոնագրումը որպես ռուսական եկամուտների աղբյուրը։
2. Տուրիստական մուլտիպլիկատոր '«դելտ + զվարճանքի» ինտեգրումը կարող է նվազեցնել միջին ստուգումը և սեզոնը։
3. Ստվերի վերահսկումն այն է, որ ստորգետնյա պահանջարկի մի մասը փոխանցվում է կարգավորվող ինքնաթիռին 'խաղի գործիքներով։
4. Տեխնո ենթակառուցվածքը 'վճարման թվայնացման և e-KYC-ի աճը տեսականորեն պարզեցնում է վճարումները։
5. Տարածաշրջանի օրինակները ՝ Դոմինիկյան, Կոլումբիա, Պուերտո Ռիկոն ցույց են տալիս «վերականգնվող հասանելիության» մոդելները։
3) Ստոպի գործոնները և ինչու «ոչ» նույնպես ռացիոնալ են։
Գաղափարական շարունակականություն 'արգելքը քաղաքական ինքնության կարևոր խորհրդանիշ է։- Սոցիալական ռիսկերը 'լուդոմանիայի, անհավասարության և կոռուպցիայի վախերը։
- Կառավարման ռեսուրսը 'արտոնագրումը պահանջում է ուժեղ դեղամիջոցներ (AML, IB), որոնք պետք է կառուցել տարիներ։
- Աշխարհաքաղաքականությունը և սանկցիաները 'միջազգային վճարովի ռելսերի և մեծ պրովայդերների հետ փոխազդեցությունը բարդ է։
4) Շահագրգիռ կողմերի քարտեզը
Պետությունը 'հավասարակշռություն բյուջեի/թուրիզմի և սոցիալական օպտիկայի միջև։- Թուրինդուստրիա և հյուրանոցներ 'տեսնում են «երեկոյան տնտեսագիտության» պոտենցիալ, բայց վախենում են հեղինակավոր ռիսկերից։
- Ֆինանսական սեկտոր/fintech: տեխնիկապես կարող է կառուցել KYC/AML, բայց անհրաժեշտ է պարզ կանոններ և գործընկերներ։
- Հասարակությունը և NCO 'կախվածության ռիսկերի, սպառողի պաշտպանության, թափանցիկության վրա։
- Միջազգային վիրահատները 'առողջարանային մոդելի հետաքրքրությունը հնարավոր է միայն կանխատեսելի կանոններով։
5) Ինչպե՞ ս էին դա անում հարևանները ՝ տարածաշրջանի դասերը։
Դոմինիկյան Հանրապետություն 'արտոնագրեր կազինոյի + վիճակախաղի էկոհամակարգի համար + վերահսկումը թուրիզմի տոկոսադրույքն է։
Կոլումբիա 'առաջինը, ով կարգաբերեց առցանց արտոնագրումը և կոդավորումը; կենտրոնանում է պատասխանատու խաղի և բյուջետային վերահսկողության վրա։
Պուերտո Ռիկո 'նեղ, բայց մրցանակային սեգմենտը, MICE-ի և նավարկության թուրիզմի հետ կապը։- Դասեր 'հաջողակ միջադեպերը հիմնված են երեք կետերի վրա' ուժեղ կարգավորիչ, թափանցիկ հարկեր, կարգապահություն։
6) Օրինականացման հնարավոր ձևերը (եթե թեման երբևէ փոխվի)
1. Պետական (կամ գոս-կոնցեսիա) վիճակախաղի
Պլյուսներ ՝ վերահսկելի, սոցիալական նվազեցումներ։- Մինուսներ 'ցածր մուլտիպլիկատոր առանց թուրիզմի; ստորգետնյա կաղնիների վտանգը։
- 2. Սահմանափակ առողջարանային արտոնագրեր (1-3 օբյեկտ)
- Մինուսները 'կոմպլասենցիայի բարձր պահանջները, «հատուկ պայմանների» ռիսկերը։
- 3. Առցանց ավազը (sandbox) ռուսական/խաղերի համար կոշտ KYC/AML
- Մինուսներ 'անհրաժեշտ են վճարովի ռելսեր և գործընկերներ, օֆշորային մրցակցության ռիսկ։
- 4. «Սոցիալական խաղերի առանց փողի» մոդելը (իմիտացիայի ընդլայնումը)
- Մինուսներ 'չի լուծում ստորգետնյա և հարկերի հարցը։
7) Ի՞ նչ պետք է պատրաստ լինի «սկսելու օրը», որպեսզի չկրկնի սխալները։
Կարգավորիչը, որի հետ կապված է և IT ճարտարապետությունը (bet _ placed, deposit, withdrawal, www.f _ www.lusion և այլն), API-ը, ռիսկի մոդուլները։
Պատասխանատու խաղը by design: Ավանդների/ժամանակի սահմաններ, cooling-off, ինքնախաբեություն, հավանականության և խաղացողի ծախսերի պատուհան։
Վճարումները/KYC/AML 'անհատի պարտադիր հավատարմագրում, գործարքների իրականացում, վերադարձի և բողոքների հստակ ընթացակարգեր։
Հարկեր և աուդիտ 'GGR հարկերի պարզ բանաձևը, RNG անկախ թեստային լաբորատորիան, պրովայդերների տարեկան հավաստագրում։
Հաղորդակցություն 'բացատրել հասարակությանը «ինչու» և «ինչպես վերահսկենք», հրապարակել վնասի/օգուտների չափումներ։
8) Ռիսկերը նույնիսկ «ճիշտ» գործարկման ժամանակ
«Կարգավորող գրավումը» (լոբբիզմը ի վնաս թափանցիկության)։- Ստվերի արտահոսքը չափազանց բարձր ֆիքսալ տոկոսադրույքով։
- Հեղինակավոր ցնցումները (սկանդալներ, կախվածություն) առանց օգնության ծրագրերի։
- Աշխարհաքաղաքական սահմանափակումները հաշվարկման և բովանդակության/վճարման վրա։
9) Սցենարներ մինչև 2030 թվականը
A) Պահպանողական (հիմնականը)
Արգելքը պահպանվում է. կենտրոնանում է մշակութային/պատմական թուրիզմի վրա։- Ստորգետնյա մնացորդը մնում է ամոնիակ, ավելանում է կանխարգելումը և կիբերնադզորը։
- Օրինականացման քննարկումները առաջանում են իրավիճակորեն, լուծումներ չկան։
- Հավանականություն 'բարձր։
B) Սահմանափակ նորմալացում
Գերիշխող վիճակախաղի օդաչուն կամ մեկ առողջարանային փորձը կոշտ ֆոսֆորի տակ։- Առցանց հատվածում հնարավոր է հետազոտական «ավազը» առանց զանգվածային գործարկման։
- Հավանականություն ՝ միջին/ցածր; հնարավոր է քաղաքական մանդատի դեպքում։
C) Կառավարական ինտեգրումը «թուրիզմի միջոցով»
«Առողջարանային + իրադարձություն + սահմանափակ կազինո», միջազգային ֆոսֆորների/պլատինային գործընկերների հետ համաձայնությունները։
Հանրային KPI-ն վնասների/օգուտների, հիբրիդային զեկույցի միջոցով։- Հավանականություն 'ցածր ներկա ներածությունների ժամանակ։
10) Ցուցանիշները, որ «ինչ-որ բան փոխվում է»
Օրենքի նախագծի առաջացումը/վիճակախաղի/մրցույթի մասին։- Կարգավորող օրգանի կամ ստորաբաժանումների ստեղծումը հեմբլինգի վրա։
- Կախվածության և օգնության ծրագրերի օդաչուն (տաք գծեր, կլինիկաներ)։
- Հանրային MOUS-ը վճարովի/լսարանի պրովայդերների հետ։
- Սպառողների պաշտպանության ճանապարհային քարտեզի հրապարակումը (սահմաններ, ինքնախաբեություն, RTP թափանցիկություն)։
11) Եթե հանկարծ դասընթացը համընկնի, ապա կարճ ճանապարհային քարտեզը կարճ է։
1. Ֆորումը 0-ն է 'ռուսական խորհուրդ (առողջապահություն, NCO, թուրիզմ, ֆինսեկտոր), white paper տարբերակներով։
2. Թողարկումը 1-ը «ցածր ռիսկ» է 'վիճակախաղը/ակնթարթային շրջանառությունները, անկախ աուդիտը, պատասխանատու խաղի ֆոնդը։
3. Պոլիա 2-ը առողջարանային օդաչու է '1-2 օբյեկտ, փակված per-property զեկույցը, լիմիտները, խիստ մարքեթինգը։
4. Ֆորումը 3-ը ընտրողական առցանց է 'ավազը կոշտ KYC-ով, ցերեկային/ամսական լիմիտներով և API-ով իրական ժամանակում։
5. Ֆորումը 4-րդ ուղղումն է 'հանրային չափումներ, հարկերի/սահմանների բարձրացում, ընդլայնում կամ փոխկապակցում։
Հորիզոնում մինչև 2030 թվականը Կուբայում ազարտային խաղերի օրինականացումը ավելի շուտ նման է «հնարավորության պատուհանների առասպելը», քան որպես կանխորոշված «իրականություն»։ Հիմնական սցենարը մրցույթի պահպանումն է։ Այնուամենայնիվ, նեղ ձևերը (գերակա վիճակախաղը, միասնական հանգստյան օդաչուն կամ առցանց ավազը) տեսության մեջ հնարավոր են հստակ քաղաքական լուծումով և պատրաստակամությամբ ներդրել բյուջեում, պաշտպանել սպառողներին և բյուջեում։ Եթե այդպիսի ազդանշաններ չկան, «պատուհանը» մնում է փակված, իսկ քննարկումը մնում է ակադեմիական։