1947 թվականի օրենքը և դրա կարևորությունը
Կարճ
Ley Federal de Juegos y Sorteos-ը մեքսիկական խաղային կարգավորման «կմախք» է գրեթե 80 տարի։ Ռուսական տրամաբանությունը 'ազարտային խաղերի և տոկոսադրույքների ընդհանուր դաշնային արգելքը, բայց կենտրոնական իշխանության լուծումների բացառություններով (SEGOB)։ Ահա թե ինչու կազինոյի/բետտինգի արտոնագիրը այսօր կենտրոնանում է բյուջեում, ոչ թե նահանգներում։
Պատմական կոնտեքստը և օրենքի պլանը (1947)
Օրենքը տեղադրվել է 1947 թվականի դեկտեմբերի 31-ին Corario Oficial de la Federaci.n-ում։ Հոդվածում 1-ը ամրագրված է «խաղերի և խաղերի ընդհանուր արգելքը տոկոսադրույքով» ամբողջ երկրում։ հաջորդ հոդվածները նկարագրում են պատասխանատվությունն ու բացառությունները։ Այսինքն, լռելյայն չի կարող խաղալ, եթե միայն ֆեդեգրաֆիան հատուկ թույլ չի տվել կոնկրետ մեթոդներ/իրադարձություններ։
Ինչո՞ ւ։ 20-րդ դարի սկզբին Մոսկվան գոյատևեց սահմանային կազինոյի բում (Տիխուան և այլն), իսկ հետո 1930-ականների «մաքրումը»։ 1947 թվականի օրենքը գրեց փոխզիջում 'սոցիալական օգտակար մրցանակներ և խստորեն վերահսկվող ձեռնարկություններ' «այո», ազատ կազինո '«ոչ»։ Տրամաբանությունը «արգելված է, բացի թույլատրվածից» դեռ գործում է և որոշում է դաշնային իրավասությունը։
Ո՞ վ է ընտրում SEGOB-ը և Խաղերի և խաղերի տնօրինությունը
Թույլատրությունների, վերահսկման և սանկցիաների լիազորությունները կենտրոնացված են Secretarium a de Gobernacionn (SEGOB), Dieccionn General de Juegos y Sorteos (DGJS) միջոցով։ Հենց DGJS-ն է տալիս/փոփոխում/դադարում է լուծումները, վերահսկում է պայմանների պահպանումը և կիրառում սանկցիաները օրենքի և օրինագծի վրա։ Գործակալության պորտալում այն ամրագրված է որպես «առաջին էջ» կանոններ քաղաքացիների և օպերատորների համար։
2004 թվականի կարգավորումը 'ինչպես «վերակենդանացրին» հին օրենքը
Ժամանակակից պրակտիկայի բանալին Reglamento de la Ley Federal de Juegos y Sorteos (DOF 17։ 09. 2004; վերջին ուղղություններով 16։ 11. 2023). Կարգավորումը մանրամասն նկարագրում է թույլատրված օբյեկտների և վիրահատությունների տեսակները, ինտեգրման ընթացակարգերը, վերահսկման և հաշվետվության պահանջները։ Ի թիվս այլ բաների, նա ձևավորում էր
Հեռավոր տարածքների կենտրոնները (CAR) սպորտի/մրցույթի համար։- Հավաքված թվերի սրահները (bingo/էլեկտրոնային խաղալու անալոգը);
- հաշվարկների, ուսման, խաղացողի պաշտպանության և այլնի ընդհանուր պահանջները։
- Հենց Կլեմենտն էր, որ «բացառությունների շրջանակային արգելքը» վերածեց կարգավորման աշխատանքային մատրիցի։
Օրինակ, նոյեմբերի 10-ը ուղղակիորեն հրամայում է վիրահատություններ ազգային բյուջեում (MXN), նորմը նորարարվել է 2023 թվականի նոյեմբերին։
Այն, ինչ «թույլ է տալիս» և «արգելում է» Օրենքը + Կոնվենցիան
Լռելյայն մոլեխաղերը և տոկոսադրույքները արգելված են (Օրենք, թիվ 1), իսկ ցանկացած "խաղ և" խաղացողը "պահանջում է SEGOB-ի հստակ լուծում։ բացառություններ 'Լոթերեյ Պորոշենկոյի վիճակագրությունները նրա տեխնոլոգիական ռեժիմով։
Կարգավորումը տալիս է արտոնագրված ձևերի և ընդհանուր ընթացակարգերի կատեգորիաները (ով կարող է թույլտվություն խնդրել, թե որ փաստաթղթերը, ինչպես են վերահսկվում վճարումները, ինչպես է նշվում պրոմո)։ SEGOB-ի կայքում հրապարակվում են նաև աշխատանքային գծային փաստաթղթերը, օրինակ, CAR/Group-ի պրոմո-գործողությունների համակարգման կարգը։
DGJS-ը օժտված է հեղինակային իրավունքի, վերահսկման, վերահսկման և դադարեցման սկզբունքներով, դա ապացուցված է նաև DOF/պորտալի փաստաթղթերում։
Դատավարությունները բացատրում են, թե ինչու է ֆեդեգրաֆիան «ավելի կարևոր»
Մեքսիկական դատարանները հետևողականորեն ապացուցեցին, որ կարգավորման միջուկը ֆեդեգրաֆիկ է. Նահանգները կարող են տեղադրել շրջանակներ (գոտիավորում, անվտանգություն և այլն), բայց չեն կարող փոխել SEGOB-ի թույլատրելի ռեժիմը։ Գերագույն դատարանի նյութերում (SCJN) պարբերաբար քննարկվում են վեճերը Contment/2019 իշխանության և մանրամասների մասին։
Արդյունաբերության որոշ լուծումներ և ակնարկներ կապված էին նաև պայմանագրերի, դրանց վարչական բնության և վերահսկողության ստանդարտների հետ, ներառյալ քննարկումները երկարության և երկարացման մասին։ Բիզնեսի համար արդյունքը մնում է նույնը 'լուծումը' ֆեդեգրական, անհատական և պայմանական։
2004 թվականից հետո նորմերի էվոլյուցիան
2004 թվականի կարգավորումը մի քանի անգամ նորարարվեց (2012, 2013, 2023), արդիականացնելով ընթացակարգերը և պահանջները (ներառյալ արժույթի կարգը, DGJS-ի իրավասությունների մանրամասացումը, պարամետրերի պարամետրերը և մրցույթի ավարտը)։ Պալատի օրինական գրադարանում հասանելի է համախմբված տարբերակը բոլոր ուղղություններով։
Զուգահեռաբար, SEGOB-ը արտադրեց իրավական ակտեր և պայմանագրեր գործնական հարցերի վերաբերյալ (մրցույթի մասնաբաժինը, DGJS-ի աշխատանքի կարգը, բողոքների վերամշակումը/108 և այլն), որը ամրագրված է DOF քարտերում։
Ինչու՞ 1947 թվականի օրենքը դեռ «շուկա է պահում»
1. Հստակ ուղղահայաց։ SEGOB-ի տերմինալի կենտրոնացումը միատեսակ է տալիս օպերատորների և ներդրողների համար 'մեկ կարգավորող, մեկ «խաղի կանոնը»։
2. Ճկունությունը Կլեմենտի միջոցով։ Չնայած օրենքն ինքնին հին է, Կլեմենտը և ադմինը պրակտիկան թույլ են տալիս հարմարեցնել համակարգը նոր պայմանագրերի համար (CAR, էլեկտրոնային վիճակահանություններ և այլն)։
3. Սոցիալական առաքելությունը և սպառողի պաշտպանությունը։ Մեխանիկան «թույլատրվում է հենց այն, ինչ նկարագրված է թույլատրության մեջ» հեշտացնում է ձեռնարկության վերահսկումը, խթանումը և խարդախության դեմ պայքարը, քաղաքացիների համար DGJS-ի կարևոր շեշտը։
Ինչ կարևոր է իմանալ խաղացողին և բիզնեսին «գործնականում»
Առանց SEGOB-ի թույլտվության, անհնար է։ Ցանկացած խաղահրապարակ, որը վերցնում է տոկոսադրույքները/անցկացնում է վիճակախաղեր, պետք է ունենա գործող թույլտվություն կամ աշխատի մի ձևաչափով, որը ուղղակիորեն կարգավորվում է օրենքով (օրինակ ՝ Լոթերիա)։
Պիտերբուրգը և տերմինները Պիտերբուրգում են։ Պլանավորո՞ ւմ եք սպորտի տոկոսադրույքները/խաղալու սենյակը։ Ուսումնասիրեք կատեգորիաները (CAR, թվային հավաքման սենյակները) և Կլեմենտից պահանջների ցանկը։
Հաշվարկների արժույթը MXN է։ Ազգային արժույթում վիրահատությունները և AML/KYC-ի պահանջներին համապատասխանելը հիմնական ստանդարտն է, որը ուղղակիորեն տեղադրված է Պիտերբուրգում (թիվ 10, 2023)։
Պրոմո և «հատուկ» համաձայն են։ CAR/սրահներում բաժնետոմսերի/ivents համար գործում է SEGOB-ում առանձին համակարգման ընթացակարգ։
Ley Federal de Juegos y Sorteos (1947) տեղադրեց ազարտային խաղերի ընդհանուր արգելք, որոնք խիստ դաշնային բացառություններ են թույլատրությունների համար։
Reglamento 2004-ը շրջանակը վերածեց կառավարման համակարգի. Նա գրանցեց օբյեկտների տեսակներ (CAR/սրահներ), կոդավորման ընթացակարգերը և DGJS-ի իշխանությունը։ նորմերը նորարարվել են մինչև 2023 թվականը։
Արդյունքում, կարգավորման ծանրության կենտրոնը դեռ SEGOB-ում է. նահանգները ավելացնում են տեղական admin կանոնների ռեժիմը, բայց չեն փոխում թույլատրելի համակարգը։ Շուկայում բոլորի համար դա նշանակում է ֆեդեգրական կոմպլանսը որպես «մուտքի կետ»։
Եթե դուք պետք է կառուցեք նախագիծը Մեքսիկայում, պետք է սկսեք Օրենքի տեքստից (1947), համախմբված Կանոնակարգից և DGJS-ի գործնական էջերից, սա ռուսական ռեժիմի «երեք կետն» է։