(կարճ): Առցանց հեմբլինգի ամբողջական օրինականացումը (Չիլի)

Չիլիի առցանց հեմբլինգի ամբողջական օրինականացումը

Ներածական

Չիլիում խաղային առցանց շուկան անցնում է շրջադարձային պահ։ 2025 թվականի 13-ին Սենատը ընդհանուր տեսքով նկարագրում է ռուսական և առցանց խաղերի պլատֆորմները կարգավորելու մասին օրինագիծը և ուղարկեց այն մանրամասն օրինագծին Տնտեսագիտության և ֆինանսների միավորված նախարարություններում։ Փաստաթուղթը հայտարարում է խաղացողների պաշտպանության նպատակները (հատկապես անչափահասները), միջոցների ծագման թափանցիկությունը, մրցակցային շուկայի ձևավորումը և ռուսական եկամուտների աճը։

Միևնույն ժամանակ, 2025 թվականի սեպտեմբերի 30-ին Չիլիի Գերագույն դատարանը հրամայեց համացանցային պրովայդերներին արգելափակել առցանց խաղատների և բուքմեյքերական կայքերի հասանելիությունը, պնդելով, որ ցանցում խաղային խաղերը առանց հատուկ թույլտվության չեն թույլատրվում։ Այս որոշումը մեծացրեց «սպասման ռեժիմը» մինչև նոր օրենքի ընդունումը։

Պատմական համատեքստը '«մոխրագույն» շուկայից դեպի իրավական շրջանակ

2023 թվականից ի վեր Չիլիում առցանց տոկոսադրույքները և կազինոն իրականում զարգացել են «մոխրագույն գոտում», օգտագործողները զանգվածաբար խաղում էին միջազգային պլատֆորմներում, բայց արտոնագրումը գոյություն չուներ։ 2025 թվականին Սենատը մի քայլ արեց փոխելու այս իրականությունը, իսկ Գերագույն դատարանը 2025 թվականի սեպտեմբերի վերջում ամրագրեց ուղղությունը չլիցացված կայքերը (հաղորդակցման պրովայդերներից արգելափակելու միջոցով) մինչև թույլատրելի ռեժիմը։

Ի՞ նչ է նշանակում «ամբողջական օրինականացում»

Չիլիի կոնտեքստում «ամբողջական լեգալիզացիայի» տակ նշանակում է ոչ միայն առցանց խաղի թույլտվություն, այլ հիբրիդային համակարգ

Օրենքը և ենթաօրենսդրական ակտերը, որոնք որոշում են առցանց խաղերի/խաղերի տեսակները և դրանց անցկացման կանոնները։

Օպերատորների արտոնագրումը թույլատրման հստակ չափանիշներով և կարգավորող ֆոսֆորով (վերահսկման դերը 'երկրում մոլարտային խաղերի կարգավորման գործող ճարտարապետությամբ, ներառյալ Superintendencia de Casinos de Juego)։

Ֆիսկալ մոդել 'հատուկ հարկը առցանց օպերատորների համար և պատասխանատու խաղի համար նվազեցումը։ Սենատի միջոցով անցնելու փուլում քննարկվեց հատուկ հարկի դրույքաչափը 20 տոկոսը և լրացուցիչ 1 տոկոսը պատասխանատու խաղի նախաձեռնության վրա։

Խաղացողների պաշտպանությունը 'տարիքի ստուգման գործիքները, ինքնաբացարկումը, լիմիտները, RNG/ալգորիթմների սերտիֆիկացումը և գործակիցների թափանցիկությունը։ Այս նպատակները ուղղակիորեն Մինֆինին են Սենատի օրինագիծը ներկայացնելիս։

Կատարումը և իրավաբանությունը 'արգելափակված կայքերը (պրովայդերների միջոցով), վճարումների ճնշումը անօրինական օպերատորների, տուգանքների և պատասխանատվությունների վրա։ Արգելափակումները արդեն նշված են Գերագույն դատարանի որոշմամբ։ օրինագիծը նաև ուղղված է սահմանափակել արբիտրաժային հոսքերը հօգուտ անօրինական մարդկանց։

Լիցենզավորում և պահանջներ օպերատորների համար

Ակնկալվում է բազմաբնույթ մուտք շուկա. Միջազգային և տեղական ընկերությունները կկարողանան ստանալ չիլիական արտոնագրեր KYC/AML-ի, տեխնոլոգիական հավաստագրման, պահեստավորման և տվյալների հաշվետվության, ինչպես նաև պատասխանատու խաղի կանոնները։ Վերահսկիչ մարմինը վերահսկելու է խաղերի պատահականության և ազնվության սերտիֆիկացումը և վերահսկում է անօրինական գործունեության և լվացման դեմ պայքարի վերահսկողությունը։

Հարկեր և ֆինանսական եկամուտներ

Նախագիծը պատրաստեց հատուկ հարկը առցանց օպերատորների համար (քննարկվեց 20 տոկոսը) և ավելացված վճարումը պատասխանատու խաղի հետ (1%)։ Մինֆինը գնահատում է բյուջեի ավելացված եկամուտները օրենքի ամբողջ ուժի մեջ մտնելուց հետո 'տարեկան մոտ 84 միլիարդ չիլիական պեսո («ռեժիմում»)։

Սպառողների իրավունքները և պատասխանատու խաղը

Օրենքի վեկտորը անչափահասների, խոցելի խմբերի և բարեխիղճ խաղացողների պաշտպանությունն է։ Սա ներառում է անհատականության խիստ համոզում, ավանդների և ժամանակի սահմանափակումներ, ինքնաբացարկի գործիքների հասանելիություն և ռիսկերի մասին տեղեկատվություն, ինչպես նաև գովազդի խիստ ստանդարտներ և սպորտային ակումբների հովանավորություն։ Այս նպատակները Մինֆինը ձևակերպեց որպես հիմնական օրինագիծը առաջ տանելիս։

Վճարումներ և արգելափակումներ

Միջոցառումների համադրությունը ածխաջրածինների և վճարովի հոսքերի արգելափակումն է 'անօրինական նախադասությունը հանելու բանալին։ Գերագույն դատարանը արդեն պարտավորեցրել է պրովայդերներին արգելափակել սև ցուցակի հասանելիությունը, իսկ օրինագիծը նախատեսում է ճնշում և սանիտարական միջնորդների վրա, որպեսզի կանխի գործողությունները չլիցացված կայքերի հետ։

Տնտեսական և շուկայական ազդեցությունները

Լեգենալիզացիան պետք է դուրս գա «ստվերից», բարձրացնի խաղացողների պաշտպանության ստանդարտները և ստեղծի կանխատեսելի միջավայր միջազգային ներդրումների համար։ Քննարկման փուլում հնչում էին բազմամիլիոնանոց լսարանի և միլիարդավոր շրջանառությունների գնահատականներ, որոնք շրջանառվում էին առանց հարկման, հենց դրանք էին, որ ուղղված էին նոր ֆիսկալ շրջանակին։

Անցումային ժամանակահատվածը '2025 թվականի հոկտեմբերի 12-ի կարգավիճակը

Այս ամսաթվի ընթացքում օրենքը դեռ լիովին չի ընդունվել, այն հաստատվել է Սենատի ընդհանուր տեսքով և գտնվում է հանձնաժողովներում, որտեղ մուտքագրվում են վերջնական ճարտարապետությունը։ Օրենքի ուժի մեջ մտնելուց առաջ գործում են չկատարված կայքերի դատական արգելափակում։ Սա նշանակում է, որ «ամբողջական օրինականացումը» ամենամոտ հեռանկար է, բայց դե յուրե այն կավարտվի միայն օրինագծի անցումից և ենթաօրենսդրական ակտերի հրապարակումից հետո։

Ռիսկեր և մարտահրավերներ

Կարգավորման վերափոխումները (չափազանց բարձր հարկման տոկոսադրույքները կամ մուտքի ավելցուկ խոչընդոտները) կարող են թողնել «մոխրագույն գոտում» պահանջարկի մի մասը։

Արգելափակումների և ֆինանսական ֆիլտրերի տեխնոլոգիական կատարումը կպահանջի ցուցակների անընդհատ նորարարել և համակարգել վճարային համակարգերի հետ։

Սպորտի և հովանավորության շահերի հավասարակշռումը գովազդի սահմանափակումներով առանձին զգայուն տարածք է, որը պահանջում է հստակ կանոններ և անցումային ժամանակահատվածներ։

Չիլին անցավ քննարկումից դեպի գործողություն 'Սենատի ընդհանուր հաստատուն դատավճիռը, և Գերագույն դատարանի կոշտ դիրքը անօրինական վայրերի դեմ ստեղծում են պայմաններ առցանց հեմբլինգի ամբողջական օրինականացման համար' լիցենզիայի, հարկերի և խաղացողների պաշտպանության միջոցով։ Մնում է ավարտել տեքստը հանձնաժողովներում և սկսել ենթաօրենսդրական մեխանիզմները, որից հետո շուկան կստանա թափանցիկ և միասնական խաղի կանոնները։

Հիմնական աղբյուրները

Ministerio de Hacienda de Chile 'Սենատի 13 օրինագծի հաստատման մասին։ 08. 2025-ը և կարգավորման բուժումը։

Senado de Chile: Քվեարկության արդյունքները (27 «համար», 3 «դեմ», 5 ձեռնպահ), ուղարկվել են գրանցամատյանում։

Չիլիի Գերագույն դատարանը 'որոշումը արգելափակված կայքերը 30։ 09. 2025.

Քննարկվող հարկային ճարտարապետությունը (20 տոկոսը հատուկ խաղին + 1 տոկոսը) և անօրինական վճարումների դեմ միջոցները։

SCJ-ի գործունեությունը և անօրինական բյուջեի բիզնեսի դեմ պայքարելու համակարգումը։