Կազինոն թուրիզմի մեջ վերադառնալու հնարավորությունը Էկվադորը
Ներածություն 'ընդհանուր փոփոխությունից մինչև թարգետիկ օրինականացում
2011-ին Էկվադորը ազգային խորհրդակցության ժամանակ (հանրաքվեով) աջակցեց մոլարտային բիզնեսի արգելքը։ Դրանից հետո նախագահական Decreto Ejecutivo 87- ը սկսվեց կազինոյի, «casas de apuesta» և խաղային մեքենաների սրահներ (անցումային ժամանակահատվածով մինչև 2012 թվականի մարտին օբյեկտների մի մասի համար)։ Այդ ժամանակից ի վեր օֆլայն սեկտորը բացակայում է։
2025 թվականին Ռուսաստանի կազինոյի թեման որպես տուրիստական ենթակառուցվածքի տարր նորից հասավ ազգային մակարդակին շնորհիվ, որ նախաձեռնությունը անցկացնի միայն 5 աստղանի հյուրանոցներում։ Քննարկումից հետո Սահմանադրական դատարանը սկզբում քննադատեց հարցի ձևակերպումը, իսկ հետո հաստատեց, որ հարցը լուծվի նորարարված պայմաններում, ինչը բացեց քվեարկության պատրաստման ճանապարհը։
Ինչու՞ «խաղատուն հինգ հյուրանոցներում»
Տուրիստական խարիսխ։ Սցենարը «միայն հինգ աստղանի հյուրանոցներում» բեղմնավորված է որպես առողջարանների և թուրիզմի գրավչության գործիք, առանց բնակելի թաղամասերի։ Արդյունաբերության կայքերի գնահատմամբ, այս ձևաչափը կապված է հյուրանոցային ոլորտում զբաղվածության և հարկային բազայի աճի հետ։
Քաղաքական-սոցիալական փոխզիջում։ Մոդելը սահմանափակում է աշխարհագրությունը և օբյեկտների քանակը 'նվազեցնելով վախը համընդհանուր «խաղային էքսպանսիայի» մասին։ Սահմանադրական դատարանը շեշտեց հարցի հստակ, միակողմանի ձևակերպման անհրաժեշտությունը 'առանց «տարածման» թեմաների։
Տնտեսական կոնտեքստը 'առցանց արդեն «սպիտակ գոտում»
Մինչ օֆլայնը փակված էր, պետությունը 2024 թվականին կառուցեց ֆիքսային շրջանակ առցանց վճարման համար (մեկ հարկը GGR-ի վրա)։ Համաձայն SDI-ի, 65 ընկերություններ գրանցվել են 2024 թվականի 2-րդ կիսամյակում նոր հարկը վճարելու համար, որը հաստատում է շուկայի «սպիտակեցման» դասընթացը։ Զուգահեռ գործում է Bet593 (Լոթերիա Ազգային) կառավարական առցանց պլատֆորմը։ Սա ցույց է տալիս, որ կարգավորող և հարկային ենթակառուցվածքն արդեն գոյություն ունի, հարցը միայն կոշտ ֆիլտրերի համար օֆլինի հատվածի ընդլայնումն է։
Ի՞ նչ կարող է թուրիզմը տալ «կետային» օրինականացում
1. Զբոսաշրջիկի միջին չեկի աճը 'խաղատուն որպես դոպի ծառայություն MICE/VIP հատվածների և նավարկության հոսքերի համար։
2. Ներդրումների խթանը հինգ մակարդակի հյուրանոցներում 'տարեկան ֆոնդի նորարարություն, անվտանգության ստանդարտներ և կոմպլենսներ։
3. Աշխատավայրերը 'ռազմաճակատի գրասենյակը, անվտանգությունը, IT/վերահսկումը խաղերի, պատասխանատու խաղի, մարքեթինգի և event կառավարման համար։
4. Հարկային վերադարձը 'ուղղակի (խաղային հարկեր, ԱԱՀ, եկամուտ) և անուղղակի (թուրիզմ, սնունդ, տրանսպորտ)։
Արդյունաբերական ակնարկները նշում են, որ հարցը տրվում է հենց որպես զբաղվածության և թուրիզմի գործիք, այլ ոչ թե «զանգվածային» հեմբլինգի գործիք։
Ռիսկերը և ինչպես են դրանք հանում
Սոցիալական մտահոգությունները 'կախվածության խնդիրը և խոցելի խմբերի պաշտպանությունը։ Լուծումը պարտադիր լիմիտներ են, ինքնախաբեություն, պատասխանատու խաղի ֆոնդը, տարիքի կոշտ ստուգումը, ինքնախաբեների միասնական իրականացումը։
Միջոցների լվացումը (AML) 'կազինոն բարձր սեկտոր է։ Անհրաժեշտ է KYC/AML ընթացակարգեր, առցանց ձայներիզներ ֆիսկալիզացիայի, իրական ժամանակում հաշվետվություն, աուդիտ։
Առցանց շուկայի հետ մրցակցությունը '«կոգնիբալիզացիայից» խուսափելու համար, օֆլայնը պետք է ունենա պարզ հարկման և վերահսկման ռեժիմ և չխանգարի «բելիզացիան» առցանց 2024 +։
Ինչպե՞ ս կարող է գոյություն ունենալ կարգավորող մոդել (ուրվագիծ)
1. Արտոնագրում և քվոտաներ 'արտոնագրեր միայն 5-2019 համար։ սահմանափակում քաղաքների/կղզիների վրա; թափանցիկ տենդերային չափանիշներ։
2. Հարկային ռեժիմը 'GGR հարկը + պոլիոնային վճարումներ; սոցիալական ծրագրերի հասանելիության մի մասը (երեխաների սնունդը, թերսնման դեմ պայքարը) գաղափար է, որն արդեն հնչել է քննարկումներում։
3. Կոմպլանսի շրջանակը 'պարտադիր ինտեգրումը օրգանական համակարգերի հետ։ տեսահոլովակ, «սև ցուցակների» վերահսկողություն, կամերային անկախ աուդիտ։
4. Պատասխանատու խաղը 'RG պարտադիր ծրագիր, հաճախելիության/ծախսերի սահմաններ, տաք գիծ, NCO ֆինանսավորում։
5. Մարքեթինգի սահմանները 'գովազդը միայն հյուրանոցային ենթակառուցվածքի և համապատասխան տուրիստական ջրանցքների ներսում։ արգելքը անչափահասների և սոցիալապես խոցելի է։
Ի՞ նչ են ասում սկեպտիկները
Քննադատները նշում են, որ հարցը արդեն ներկայացվել է 2011-ին և լուծվել է հօգուտ միգրանտների։ վախենում են «կարգավորող շրջադարձից» և կարծում են, որ թուրիզմը կարելի է զարգացնել առանց խաղատների։ Լրատվամիջոցները նշում էին, որ Diste Constitucional-ը ուշադիր վերացնում է բեղմնավորված ձևակերպումները, պահանջելով առավելագույն ճշգրտություն, նշանակում է, որ քաղաքական գործընթացը կարող է ժամանակ վերցնել։
Ճանապարհային քարտեզը (եթե հանրաքվեն կանցնի)
1. Ենթաօրենսդրական ակտերը '5-105, անվտանգության ստանդարտները, տեխնոլոգիական հաշվարկները։
2. Օդաչուները տուրիստական գոտիներում 'թույլատրություն KPI-ից զբաղվածության/եկամուտների սահմանափակ քանակի համար։
3. Հետագա էֆեկտը 'զբաղվածության, միջին չեկի, հարկերի, RG-ի մասին եռամսյակային զեկույցները։
4. Քաղաքականության ավելացումը 'քվոտաների ընդլայնումը/կրճատումը մոնիտորինգի արդյունքների վրա, ինչպես նաև մրցույթի արդյունքում։
Կարգավիճակ-քվո 'օֆլայն-կազինոն արգելված է 2011 թվականից։ փոփոխությունները հնարավոր են միայն նոր հանրաքվեով խիստ պայմաններով։
2025 +։ Դատարանը թույլ տվեց, որ հարցը ճիշտ ձևակերպվի։ քննարկվում է ժամանակակից տուրիստական մոդել հինգ-2019 համար որպես փոխզիջում ներդրումների և սոցիալական պատասխանատվության միջև։
Առցանց բարեփոխման հետ համաժամացումը 'առցանց (հարկեր, 3,65 ընկերություններ, գոս պլատֆորմ Bet593) ստեղծում է վերահսկողության ենթակառուցվածք և ֆիսկալ ուսումնասիրություն, որը կարելի է տարածել օֆլայնի օդաչուների վրա։