Ինչպես ԵՄ-ն կարգավորում է ազգային հեմբլինգ օրենքները

1) Միասնական օրենքի բացակայությունը գիտակցված քաղաքականությունն է

ԵՄ-ն մի քանի անգամ դիտարկեց մոլեխաղերի հրահանգի գաղափարը, բայց անդամ պետությունները պնդում էին ինքնիշխանությունը բարոյական և սոցիալական քաղաքականության ոլորտում։ Արդյունքում Բրուսսելը ուղղակիորեն, բայց

համակարգում է ընդհանուր ստանդարտները (ինտեգրման և աշխատանքային խմբերի միջոցով);

հետևում է ազգային նորմերի համատեղելիությանը ԵՄ օրենքի հետ (առաջին հերթին բանկային ծառայությունների ազատության հետ);
պարտադիր ստանդարտներ է տալիս ռուսական ոլորտներում 'AML, KYC, GDPR, սպառողների պաշտպանություն։

2) ԵՄ դատարանի իրավական հիմքը և նախադեպերը

Հիմնական լուծումները (Gambelli, Placanica, Liga Portuguesa, Zeturf և այլն) ամրագրեցին սկզբունքը

💡 անդամ պետությունները կարող են սահմանափակել մոլեխաղերը հասարակական շահերը պաշտպանելու համար (կախվածություն, ֆրոդ, հասարակական կարգ), բայց սահմանափակումները պետք է համամասնորեն և հակասական լինեն։

Այսպիսով, ԵՄ-ն պահանջում է ոչ թե արգելել, այլ հիմնավորել, թե ինչու են սահմանափակումները անհրաժեշտ և ինչպես են դրանք կապված ազատ շուկայի սկզբունքի հետ։

3) Համակարգումը հորիզոնական հրահանգների միջոցով

Չնայած «հեմբլինգի մասին» օրենքը չկա, արդյունաբերությունը կարգավորվում է տասնյակ եվրոպական ակտերով

AML Engive (5AMLD/6AMLD) - ազարտային խաղերը ներառված են լվացման դեմ պայքարելու պարտադիր սուբյեկտների ցանկում։ Պահանջները ՝ KYC, գործարքների իրականացումը, կասկածելի վիրահատությունների հաշվետվությունը։

GDPR-ը խաղացողների անձնական տվյալների, լոգարանների, վերլուծաբանների, ինչպես նաև DPO-ի և DPIA-ի պահանջների միակ ստանդարտներն են։

Consumer Rights Live-ը բոնուսների թափանցիկությունն է, խաղի պայմանները, վերադարձումները։

E-Commerce Dive-ը որոշում է, թե ինչպես պետք է աշխատեն առցանց ծառայությունները ներքին շուկայի շրջանակներում։
AVMSD (Audiovis.ru Media Live) - ընտրում է խաղային գովազդը աուդիո և վիդեո ծառայություններում, հատկապես անչափահասների կոնտեքստում։
Digital International Act (DSA) - պլատֆորմների և մարքեթլեյսների պատասխանատվությունը (ներառյալ ռուսական գովազդային) անօրինական բովանդակության համար, ներառյալ մոլարտային ապրանքները։

4) Պանեվրոպական համակարգումը և տվյալների փոխանակումը

ԵՄ-ն աջակցում է Expox Group on Gambling Pro, որտեղ ազգային կարգավորիչների ներկայացուցիչները (MGA, ANJ, DGOJ, ADM, GGL և այլն)

փոխանակվում են RG/KYC/AML պրակտիկայի միջոցով;

ստեղծում են գովազդի համատեղ ստանդարտներ, խաղացողների պաշտպանություն և տեխնոլոգիական վերահսկողություն։
նպաստում են կամավոր ներդաշնակության սկզբունքներին, որպեսզի պարզեցնեն օպերատորների քրոսոմային աշխատանքը։

Բացի այդ, աշխատում է EGBA (European Gaming & Betting Association) - արդյունաբերական ասոցիացիա, որը խթանում է միասնական էթիկական և տեխնոլոգիական ստանդարտները (RG, anti-fraud, privacy, AML, աֆֆիլիատներ, UX)։

5) ԵՄ օպերատորների հիմնական ընդհանուր պահանջները

Անկախ լիցենզիայի երկրից, օպերատորները պետք է հետևեն

KYC/AML-ը ԵՄ-ի (նույնականացումը, RER/սանկցիաները, SoF/SoW);

GDPR и privacy-by-design;
պատասխանատու խաղը (limits, ինքնախաբեություն, cooling-off, RTP թափանցիկություն);
ազնիվ գովազդ և տարիքային ֆիլտրեր;

B2B պրովայդերների հաշվետվությունն ու վերահսկողությունը.

RNG/RTP աուդիտը վերացված լաբորատորիաներում (GLI, eCOGRA, iTechLabs և այլն)։

6) Ազգային ռեժիմների հետ փոխգործակցության օրինակներ

Մալթան (MGA) պանամերիկյան մոդելի ռահվիրա է, որը ընդունվել է ԵՄ օրենքի հետ միասին։

Գերմանիան (GGL) կարգավորում է սահմանափակումները, բայց պարտավոր է բացատրել նրանց համամասնությունը։
Ֆրանսիան (ANJ) և Իսպանիան (DGOJ) - կառուցում են RG և GDPR ոգով։
Ֆինլանդիան շարժվում է մոնոպոլիայից մինչև ժողովներ, որոնք համագործակցում են ԵՄ-ի գործընկերների հետ։

ԵՄ-ն ուղղակիորեն չի միջամտում, բայց պահանջում է, որ ազգային խոչընդոտները չխանգարեն ծառայությունների ազատության և քաղաքացիների պաշտպանության հավասարակշռությունը։

7) Ապագան '«փափուկ ներդաշնակություն» հրահանգի փոխարեն

Հաջորդ տարիների ընթացքում ԵՄ-ը չի պլանավորում ներկայացնել միակ արտոնագիրը։ Փոխարենը զարգանում են

Pan-EU Responsible Gaming Framework (RG միասնական սկզբունքներ);

Ինքնախաբեության և գովազդի արգելափակման միասնական օրինակներ.

AML և KYC համակարգումը EBA և FATF-ի միջոցով։

Digital Single Market Compliance Guides-ը առցանց համակարգիչների առաջարկություններ է։

Եվրամիությունը ուղղակիորեն չի կարգավորում հեմբլինգը, բայց ստեղծում է ստանդարտների էկոհամակարգ, որտեղ նույնիսկ ազգային մոնոպոլիան պարտավոր է համապատասխանել KYC, AML, GDPR և սպառողների պաշտպանությանը։ Սա ոչ թե «միասնական օրենք» է, այլ պարտադիր պայմանագրերի և կամավոր համաձայնագրերի խճանկար, որոնք աստիճանաբար եվրոպական շուկան վերածում են «փափուկ ներդաշնակեցման» գոտի 'առանց ամբողջական միասնության, այլ ընդհանուր թափանցիկության, պատասխանատու խաղի և կանխատեսելիության բոլոր խաղացողների և օպերատորների համար։