Gioco d'azzardo e casinò online in Azerbaigian
L'Azerbaigian è uno dei più rigidi sistemi di regolazione del gioco d'azzardo nel Caucaso meridionale.
Dopo la forte crescita del casinò negli annì 90, il governo ha completamente vietato l'attività di gioco, motivata dalla lotta contro la dipendenza e la fuga di capitali.
Da allora, tutte le forme di gioco d'azzardo, tranne le scommesse sportive, sono vietate e la partecipazione è punita dalla legge.
Tuttavia, con lo sviluppo della tecnologia digitale e la diffusione delle criptovalute, l'embling online sta diventando popolare, anche se sono stati bloccati e limitati.
Contesto storico
All'inizio degli anni Novanta, l'Azerbaigian, come altri paesi post-sovietici, era alle prese con il «casinò boom».
A Baku e nelle zone balneari sono state aperte decine di stazioni di gioco, per lo più rivolte ai turisti stranieri.
Nel 1998, però, il Presidente Geidar Aliyev ha firmato la Legge contro il gioco di gioco, dopo i grandi scandali sul riciclaggio di denaro e l'influenza di strutture criminali.
Da quel momento, tutti i casinò e le slot machine sono stati chiusi e il settore giochi è completamente eliminato.
Quadro legislativo
Normative di base:1. La legge sulla proibizione del gioco d'azzardo (1998) della Repubblica d'Azerbaigian vieta l'organizzazione del gioco d'azzardo sul territorio nazionale.
2. Codice penale dell'Azerbaigian (articolo 244) - stabilisce la responsabilità per l'organizzazione e la partecipazione ai giochi illegali.
3. Decreto del Consiglio dei Ministri n. 22 (2010) - stabilisce le procedure di licenza per le scommesse sportive.
4. Legge sulla pubblicità (2015) - vieta la promozione di qualsiasi servizio d'azzardo, tranne che per i totalizzatori legali.
Posizioni chiave:- casinò, slot machine e embling online sono vietati;
- Solo le scommesse sportive regolate dallo Stato sono autorizzate;
- L'unico operatore legale è Topaz (Azerinteltek);
- la partecipazione a casinò offshore tramite Internet è considerata una violazione amministrativa;
- la pubblicità di qualsiasi gioco d'azzardo al di fuori delle scommesse autorizzate è punita con la multa e il blocco delle risorse.
Gioco d'azzardo legale
Dal 2010 in Azerbaigian è stato autorizzato solo un tipo di intrattenimento d'azzardo: le scommesse sportive.
Essi sono regolati attraverso la piattaforma pubblica Topaz, di proprietà di Azerinteltek (società congiunta tra il Ministero della Gioventù e dello Sport dell'Azerbaigian e la turca Intelltek).
Caratteristiche del sistema Topaz:- accetta scommesse su sport e sport elettronici;
- disponibile online e attraverso postazioni fisiche nelle città del paese;
- licenza pubblica;
- versa tasse e contributi al bilancio e ai fondi sportivi;
- L'età minima del giocatore è 18 anni.
Topaz svolge quindi il ruolo di monopolista nazionale simile ai sistemi Sportiloto o Pari Mutuel.
Embling online
Casinò online, poker e siti di scommesse offshore in Azerbaigian sono fuori legge.
Le autorità pubbliche, tra cui il Ministero dei Trasporti, delle Comunicazioni e dell'Alta Tecnologia, bloccano l'accesso ai siti più popolari (1xBet, Bet365, Stake, Mostbet, GGbet, ecc.).
Ma in pratica:- gli utenti utilizzano attivamente i mirror e i VPN
- depositi effettuati tramite criptovaluta o portafogli elettronici (Skrill, Neteller, Perfect Money);
- la popolarità del gembling online sta crescendo tra i giovani e gli informatici.
Gli analisti stimano che il mercato ombra online dell'Azerbaigian supera i 150 milioni di dollari l'anno, nonostante i divieti.
Controllo e responsabilità
La lotta contro l'embling illegale è condotta da:- Ministero degli Interni (Ministero dell'Interno);
- Servizio pubblico di sicurezza (CSG);
- Ministero dello Sviluppo Digitale e dei Trasporti.
- Blocco dei domini e dei canali Telegram
- sanzioni amministrative fino a 5000 manat ($2.900);
- responsabilità penale per l'organizzazione di casinò clandestini (fino a 3 anni di carcere);
- confisca di attrezzature e redditi.
Nel 2024, il Ministero dell'Interno dell'Azerbaigian ha annunciato la chiusura di oltre 250 punti illegali e il blocco di oltre 1.800 siti.
Aspetto religioso e sociale
L'Azerbaigian è un paese prevalentemente musulmano, dove i valori islamici restano molto influenti.
Il gioco d'azzardo della sharia è considerato un'attività di haram - peccato.
Questa posizione è sostenuta anche da uno Stato in cui la religione si combina armoniosamente con la politica della «stabilità morale».
Tuttavia, la società azera sta gradualmente diventando più aperta al dibattito sull'embling regolamentare, soprattutto nel contesto dello sviluppo turistico e dell'economia digitale.
Aspetto economico
Secondo i dati ufficiali, Topaz porta a bilancio circa 30 milioni di manat ($18 milioni) entrate fiscali ogni anno.
Questi fondi sono destinati allo sviluppo dello sport e dei programmi giovanili.
Gli esperti affermano che il potenziale del mercato legale del gioco d'azzardo in Azerbaigian, con la liberalizzazione parziale, può superare i 500 milioni di dollari l'anno, incluso il segmento online, le licenze e le tasse.
Prospettive
Dal 2023 si sta discutendo la possibilità di creare un'area di gioco turistico - probabilmente in regioni rivolte agli stranieri (ad esempio Naftalan o Gabal).
Vengono inoltre prese in considerazione le idee per introdurre licenze limitate online per piattaforme straniere sotto il controllo della Banca Centrale.
Possibili passaggi:1. Introduzione di aree di gioco per i turisti;
2. Risoluzione dell'embling online sotto domini locali (.az);
3. Controllo delle transazioni tramite API bancarie
4. La creazione di un'agenzia nazionale per il gioco d'azzardo.
Per ora queste iniziative sono in discussione, ma è evidente che il paese si sta gradualmente preparando per modernizzare la legislazione sul gioco.
L'Azerbaigian è un paese in cui i casinò e l'embling online sono vietati, ma con un sistema avanzato di scommesse sportive legali.
Lo Stato controlla il mercato attraverso il monopolio Topaz, garantendo entrate fiscali stabili e riducendo al minimo i rischi sociali.
le autorità dell'Azerbaigian stanno scegliendo la strada della modernizzazione attenta
Forse in futuro l'embling farà parte di un'economia regolamentata
come nella vicina Armenia o Kazakistan.
Oggi, l'Azerbaigian è un paese di rigoroso controllo, ma con un crescente interesse digitale per la iGaming, dove i divieti stanno progressivamente cedendo il passo all'idea di una regolamentazione civilizzata.