Gioco d'azzardo e casinò online in Georgia

La Georgia è uno dei pochi esempi di paese post-sovietico in cui il gioco d'azzardo non è solo legalizzato, ma è anche un settore economico strategico.

Il gioco di gioco qui è regolato, tassato e attivamente integrato nell'infrastruttura turistica e digitale.

Grazie a una legislazione flessibile e a un sistema di concessione di licenze trasparente, la Georgia è diventata il centro dell'Europa orientale e del Caucaso, insieme a Malta e Cipro.

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Contesto storico

Il gioco d'azzardo in Georgia è stato legalizzato poco dopo il crollo dell'Unione Sovietica.

Nel 1992 hanno aperto i primi casinò a Tbilisi e Batumi, e nel 2000 il paese aveva già un proprio mercato del gioco.

Dal 2011 è iniziato il periodo di digitalizzazione e il governo ha autorizzato il gembling online.

Da allora, la Georgia è diventata un sito per grandi marchi internazionali - Ajarabet, CrystalBet, BetLive, EuropeBet e altri.

A differenza della maggior parte dei vicini, la Georgia ha scelto un modello di regolamentazione piuttosto che di divieto, rendendolo una Malta asiatica.

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Quadro legislativo

Normative di base:

1. La legge sulle lotterie, il gioco d'azzardo e le vincite (2005) regola le attività dei casinò, delle sale, dell'embling online e delle lotterie.

2. Codice fiscale della Georgia (sezione XVII) - definisce le aliquote e le modalità di pagamento delle tasse da parte delle società di gioco.

3. Il decreto 389 (2021) ha rafforzato il controllo dell'embling online e dell'identificazione dei giocatori.

4. La riforma del gioco d'azzardo (2022) ha imposto limiti sociali e di età.

Posizioni chiave:

• Tutti i tipi di gioco d'azzardo sono consentiti, sia offline che online;
• le licenze sono rilasciate dal Ministero delle Finanze della Georgia attraverso il servizio di Revenue;
• le zone di gioco sono state create a Tbilisi, Batumi, Kutaisi, Gudauri e Borjomi;
• i giocatori devono essere identificati (KYC);
• la partecipazione di cittadini al di sotto dei 25 anni, dipendenti pubblici e persone socialmente vulnerabili è vietata (riforma 2022);
• gli operatori online sono obbligati a utilizzare i domini georgiani (.ge) e i sistemi di pagamento locale.

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Embling online

I casinò online e le scommesse sportive rappresentano circa il 70% del mercato del gioco in Georgia.

Tutte le aziende leader sono sotto licenza e sottoposte a un controllo annuale.

Operatori autorizzati:

• Adjarabet. ge è leader di mercato, parte della Flutter Entertainment International Holding (Paddy Power e Betfair).
• CrystalBet. ge è il più grande operatore locale, il focus sulle sportive e il live-casinò.
• EuropeBet. ge - noto per slot innovative e meccaniche di tornei.
• BetLive. ge, LeaderBet. ge, Crocobet. ge sono marchi locali emergenti.

Tutti gli operatori sono collegati a un sistema di monitoraggio online (GMS) che registra tutte le scommesse e i pagamenti in tempo reale.

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Tassazione

La Georgia applica un sistema fiscale combinato per il settore giochi.

Secondo il Ministero delle Finanze, nel 2024 il settore giochi ha finanziato più di 400 milioni di lari (cioè 150 milioni di dollari).

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Geografia del casinò

I casinò di terra sono autorizzati solo nelle zone turistiche e balneari.

Centri principali:

• Batumi è la Las Vegas georgiana, 10 + casinò, inclusi Eclipse, Princess, Casino International.
• Tbilisi è 6 casinò premium tra cui Shangri La, Casino Jewel, Empire.
• Borjomi e Gudauri sono aree balneari con casinò.
• Kutaisi è un nuovo progetto di investimento con strutture alberghiere.

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Riforma 2022

A partire dal gennaio 2022 sono entrati in vigore grandi cambiamenti per proteggere i cittadini:

• il divieto di giocare per i cittadini fino a 25 anni;
• è vietata la partecipazione di dipendenti pubblici, militari, studenti e persone a basso reddito;
• limitato alla pubblicità del gioco d'azzardo su TV, radio e piattaforme online;
• i giocatori possono aggiungersi da soli alla lista di auto-esclusione.

Nonostante queste restrizioni, il mercato non si è ridotto, semplicemente è diventato più civilizzato e socialmente responsabile.

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Controllo e regolamentazione

La regolamentazione del settore giochi è eseguita da Revenue Service (agenzia delle entrate).

È:

• rilascia licenze;
• Controlla il rispetto di Respontible Gaming
• gestisce il registro degli operatori e dei clienti;
• raccoglie le tasse online tramite GMS.

Per l'embling online, il sistema nazionale AML (Anti-Money Laundering) è integrato con la Banca Centrale.

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Responsabilità sociale

Il governo georgiano ha adottato attivamente i principi dì gioco responsabile ":

• avvisi obbligatori sui rischi
• limiti di deposito e tempo di gioco;
• Safe Play Georgia;
• assistenza psicologica gratuita per i giocatori dipendenti.

Gli operatori devono versare il 2% dei profitti al fondo di prevenzione della ludomania.

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Valore economico

Il gioco dei giochi è una delle maggiori fonti di reddito per il bilancio e il turismo.

Secondo l'Agenzia Nazionale di Statistica:

• il contributo del settore al PIL, circa il 2,5%;
• Posti di lavoro diretti, oltre 10.000;
• circa 1,5 milioni di turisti ogni anno visitano la Georgia per fare vacanze d'azzardo;
• a Batumi la quota di «turismo da gioco» supera il 35% di tutti i flussi turistici.

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Prospettive

La Georgia intende rafforzare la posizione del centro europeo.

Nei prossimi anni è previsto:

1. Sviluppo di nuove zone di gioco a Gudauri e Signachi;

2. Creazione di un unico portale di licenza per gli operatori online

3. Attrarre investimenti nel settore live-casinò e VR-gaming;

4. Allargamento degli accordi internazionali con Malta e Curazao.

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La Georgia è una delle giurisdizioni più progressiste ed equilibrate in Europa per la regolamentazione del gioco d'azzardo.

Qui il casinò e l'embling online sono legali, ma sono sotto stretto controllo statale, e il sistema Respontible Gaming rende il mercato sostenibile e sicuro.