Leggi e regolamentazioni

La base è il divieto penale del gioco d'azzardo; le eccezioni sono limitate: lotterie statali/municipali (takarakuji), scommesse «pubbliche» sulle corse e su una serie di sport (keiba, keirin, kyotei/boat race, auto race) tramite operatori autorizzati, nonché come «intrattenimento» per l'industria dell'intrattenimento con uno scambio di premi tridimensionale.

Casinò online e bookmaker privati sono vietati; pubblicità e organizzazione sono responsabili.

Dal 2016-2018 è in vigore il modello IR (Integrated Resort), che consente il casinò solo in resort integrati con un numero limitato di licenze.

La Commissione Nazionale del Casinò autorizza gli operatori e controlla AML/KYC, gioco responsabile, età/visita (per i residenti - limiti e prelievi), regole pubblicitarie rigide ed esclusione dei minori.

La regolamentazione si basa sui principi dì porte strette ", come l'alta soglia di tolleranza, il supporto locale, la trasparenza dei finanziamenti e la lunga supervisione della conformità.