Gioco d'azzardo e casinò online in Vietnam
Il Vietnam è una delle economie più veloci del sud-est asiatico, che combina al tempo stesso una regolamentazione rigida e un approccio pragmatico al gioco d'azzardo.
Per i cittadini è tradizionalmente vietato il gioco d'azzardo, ma dal 2017 il governo ha progressivamente aperto il mercato autorizzando casinò per stranieri e programmi pilota per i vietnamiti.
Allo stesso tempo, il gembling online rimane fuori legge, anche se in pratica milioni di utenti giocano su siti offshore.
Quadro legislativo
I principali documenti che regolano il gioco d'azzardo sono:1. Decree No. 03/2017/ND-CAP (2017) - regola le attività del casinò consentendo l'accesso agli stranieri e ai vietnamiti attraverso un programma sperimentale.
2. Decree No. 06/2017/ND-CAP (2017) - Legalizza le scommesse sugli eventi sportivi (calcio, corse, corse per cani) sotto il controllo dello Stato.
3. Penal Code (2015, amended 2017) - penalizza la partecipazione o l'organizzazione di giochi d'azzardo illegali, incluso l'embling online.
Punti di riferimento:- i casinò sono autorizzati solo con licenza del Ministero delle Finanze;
- i cittadini vietnamiti possono giocare solo ai casinò che partecipano al programma pilota e con un reddito superiore a 10 milioni di dong/mes ($400);
- la partecipazione al gioco d'azzardo illegale attrae una multa fino a 100 milioni di dong (4.000 dollari) e una condanna;
- Il gembling online è ufficialmente vietato, ma il quadro legale per regolamentarlo è pronto per essere introdotto.
Industria del casinò
Il Vietnam ha circa 10 casinò autorizzati, che si rivolgono principalmente a turisti stranieri da Cina, Corea del Sud e Giappone.
I più grandi casinò del paese:- Corona Resort & Casino Phu Quoc è il primo resort in cui i cittadini vietnamiti possono giocare (programma pilota a partire dal 2019).
- The Grand Ho Tram Strip (Wungtau) è il più grande casinò del paese rivolto ai turisti asiatici.
- L'Aristo International Hotel (Laokai) è un luogo popolare tra i giocatori cinesi.
- Donaco Lao Cai e la Nuv99 Danang sono casinò regionali ad alto traffico.
Secondo il Ministero delle Finanze, nel 2024 il reddito del settore giochi ha superato i 1,2 miliardi di dollari, con il 15% dei profitti in bilancio attraverso le tasse.
Embling online
Il gembling online in Vietnam è ufficialmente vietato e il codice penale lo associa all'organizzazione del gioco d'azzardo illegale.
Ma in realtà il mercato delle scommesse online e dei casinò è in forte crescita, soprattutto nelle grandi città - Hanoi, Danang e Khoshimin.
Situazione reale:- Decine di siti offshore accolgono giocatori dal Vietnam (1xBet, W88, Fun88, BK8, Parimatch, ecc.);
- criptovalute e portafogli elettronici (Binance, USDT, Skrill) utilizzati per i depositi;
- I blocchi dei siti vengono eseguiti da Ministry of Information and Communications (MIC), ma vengono gestiti con VPN e mirror;
- ci sono gruppi Telegram che offrono «scommesse locali» e trasferimenti P2P tramite ZaloPay e MoMo.
Nel 2023, la polizia del Vietnam ha rilevato più di 3.000 casi di siti online illegali di embling, con un fatturato complessivo di oltre 5 miliardi di dollari, compreso il più grande caso Rikvip, che ha coinvolto oltre 40 funzionari e 90.000 giocatori.
Giochi d'azzardo legali
Nonostante le restrizioni, in Vietnam esistono forme legali di embling:1. Lotteria di Stato (Whitnam Lottery Company)
il monopolio dello Stato;
Il 30% del reddito è destinato ai programmi sociali;
il fatturato annuale supera i 4 miliardi di dollari.
2. Scommesse sullo sport (Decree 06/2017)
autorizzati solo su siti ufficialmente autorizzati
Si accettano scommesse per partite internazionali di calcio, corse e corse per cani;
Il limite di puntata è di non più di 1 milioni di dong al giorno.
3. Casinò per stranieri
Funzionano negli hotel 5;
la maggior parte sono turisti cinesi, sudcoreani e giapponesi.
Valore economico
Il settore del gioco sta diventando una fonte strategica di entrate valutarie.
Il governo vede nel casinò un modo per attrarre investimenti e ridurre le uscite di capitale verso i paesi vicini (Cambogia, Laos, Filippine).
Dati ufficiali:- oltre 3 milioni di stranieri visitano il Vietnam con l'obiettivo del turismo casinò ogni anno;
- i casinò autorizzati offrono più di 10.000 posti di lavoro;
- il budget riceve oltre 150 milioni di dollari di tasse all'anno.
Contesto sociale
In Vietnam, il gioco d'azzardo è stato considerato per molto tempo una cattiva abitudine contraria ai valori socialisti e confuciani.
Negli ultimi anni, però, l'atteggiamento è diventato più lieve, con il fatto che il governo riconosce l'embling come parte del turismo e come fonte di crescita economica.
Tuttavia, ci sono controlli rigorosi per i cittadini:- Accesso al casinò con passaporto;
- Controllo del reddito;
- Limitazione del tempo di soggiorno
- Sistema Resonibile Gaming obbligatorio.
Lotta all'embling illegale
Il Vietnam combatte attivamente le reti di embling online clandestine.
La polizia e i servizi informatici effettuano regolarmente raid e blocchi.
Tra il 2022 e il 2024 sono stati risolti i casi più importanti:- Rikvip è un giro d'affari di 420 milioni di dollari, 92 detenuti, compresi ex funzionari del Ministero dell'Interno;
- Tai Xỉu Network - oltre 5 milioni di utenti, utilizzati da Telegram e MoMo;
- Il Gruppo CryptoBet (2023) è una rete di kryptokazino da 1,3 miliardi di dollari.
Tuttavia, le piattaforme offshore continuano a funzionare sfruttando la debolezza della giurisdizione e la crescente domanda.
Tasse e licenze
Prospettive di sviluppo
Il Vietnam si sta gradualmente muovendo verso la legalizzazione parziale dell'embling online e l'espansione dell'industria casinò.
Le principali riforme sono:1. La creazione di una licenza nazionale per l'embling online sotto il controllo del Ministero delle Finanze.
2. Ampliamento del progetto pilota per la partecipazione dei cittadini al casinò per 5 anni.
3. Introdurre incentivi fiscali agli investitori stranieri nei casinò resort.
4. Sviluppo di un sistema di monitoraggio e di standard antiviolenza.
Entro il 2026 l'embling online dovrebbe ottenere una limitata legalizzazione per gli operatori regolamentati.
Il Vietnam è un paese che combina leggi severe e realismo economico.
Anche se il gioco d'azzardo per i cittadini è ancora limitato, il governo capisce il potenziale dell'industria e apre il mercato con cautela.
I casinò fanno milioni di dollari di tasse e il flusso turistico cresce.
Il gembling online è ancora fuori legge, ma la domanda è in costante aumento.
Il Vietnam è oggi un ponte tra tradizione e modernità