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Casinò e gioco d'azzardo in Bielorussia
La Bielorussia occupa un posto speciale nello spazio post sovietico come uno dei primi paesi a legalizzare il gembling online.
Il governo ha puntato su una regolamentazione e un controllo trasparenti attraverso i meccanismi governativi.
In questo modo, la Bielorussia è diventata una giurisdizione attraente per gli operatori e gli investitori e un centro di casinò legali nell'Europa orientale.
Quadro legislativo
La normativa di base che regola il gioco d'azzardo è il Decreto del Presidente della Repubblica di Bielorussia n. 9 del 23 novembre 2018, che ha legalizzato l'embling online e stabilito regole uniformi per i casinò di terra e Internet.
Principi fondamentali della legislazione:- La risoluzione del gioco d'azzardo solo con licenza;
- registrazione obbligatoria degli operatori in Bielorussia;
- controllo dei flussi finanziari e tassazione;
- Creazione di un Centro Unico di Elaborazione delle Scommesse (ECOS);
- proteggere i giocatori e prevenire la dipendenza;
- Divieto di partecipazione ai minori di 21 anni.
- Ministero delle Entrate - rilascia licenze e controlli fiscali;
- Ministero degli Interni - vigila sul rispetto della legge;
- Banca Nazionale - regola i sistemi di pagamento e le transazioni valutarie.
Casinò online in Bielorussia
Bielorussia è diventato il primo paese della CEI in cui i casinò online hanno ottenuto lo status ufficiale e la regolamentazione legale.
Gli operatori sono obbligati a ottenere una licenza per le attività online e a connettersi alla piattaforma ECOS, una piattaforma pubblica attraverso la quale vengono effettuate tutte le transazioni di gioco.
Questo garantisce:- controllo in tempo reale di tutte le scommesse e pagamenti;
- Protezione contro le frodi
- statistiche affidabili e trasparenza fiscale.
- registrazione della società in Bielorussia;
- la licenza per il gioco d'azzardo;
- Storage dei server di gioco sul territorio nazionale
- Connessione ECOS
- l'età dei giocatori è 21 +;
- la verifica obbligatoria della persona;
- pubblicare informazioni su un gioco responsabile.
- Casino Belarus, Slot. by, GrandCasino. by, PariMatch. by, Evobet. by, Eldorado. by, Gaminator. by.
Molti di loro gestiscono anche strutture offline e operano all'interno della giurisdizione bielorussa.
Casinò a terra
Bielorussia sta sviluppando attivamente il segmento offline di embling, soprattutto a Minsk e nelle zone turistiche.
Ci sono più di 30 casinò autorizzati, tra cui:- Shangri La Minsk,
- Victoria Cherry Casino,
- Opera Casino,
- X.O. Casino,
- Royal Casino Minsk,
- Nirvana Casino,
- Grand Casino Minsk.
I casinò sono situati in grandi alberghi e nelle regioni balneari (Brest, Grodno).
Ogni locale ha regole rigorose: videosorveglianza, registrazione obbligatoria dei giocatori, limiti di scommessa e rendicontazione davanti alla IEM.
Tassazione
Bielorussia utilizza un sistema fiscale flessibile che stimola lo sviluppo dell'industria.
Grazie a questo sistema, lo Stato ottiene un reddito stabile senza sovraccaricare gli operatori.
Centro di elaborazione delle scommesse unificate (ECOS)
L'ECOS è uno sviluppo unico del Bielorussia, simile a quello dei sistemi di monitoraggio europei (ad esempio il GREF dell'UE).
Tutti gli operatori devono collegare i loro server al centro che fissa ogni puntata, vincita e movimento dei mezzi.
Funzioni ECOS:- Raccolta dei dati relativi a tutte le sessioni di gioco
- calcolo automatico delle tasse;
- Blocco delle transazioni sospette
- Proteggere i diritti dei giocatori.
Grazie all'ECOS, il Bielorussia garantisce piena trasparenza di embling, sia per lo Stato che per i clienti.
Gioco responsabile
La Bielorussia sta implementando attivamente i principi di Responcible Gaming:- i giocatori possono limitare autonomamente l'accesso al gioco d'azzardo;
- gli operatori devono informare sui rischi di dipendenza;
- è vietata la partecipazione ai prestiti;
- sono vietati i bonus che stimolano il gioco eccessivo;
- c'è un registro nazionale delle persone limitate al gioco d'azzardo.
Lo Stato finanzia anche programmi di prevenzione della dipendenza da gioco e collabora con centri psicologici.
Metodi di pagamento
I casinò bielorussi accettano pagamenti in rubli bielorussi (BYN) attraverso:- Visa, MasterCard, Belcart;
- ERIP (sistema unico di pagamento);
- trasferimenti bancari;
- portafogli elettronici WebPay, assist, PayOk;
- Apple Pay, Google Pay;
- Le criptovalute sono ammesse per lo scambio tramite cambi regolati.
Tutti i calcoli passano attraverso i gateway nazionali di pagamento, garantendo la sicurezza e la conformità ai requisiti AML.
Valore economico
Il gioco d'azzardo è diventato una parte importante dell'economia bielorussa.
Secondo l'IMM (2024):- il totale del mercato ha superato 1,2 miliardi di BYN;
- entrate fiscali annuali - circa 200 milioni di BYN;
- Oltre 5.000 persone sono impiegate nel settore;
- il gembling online rappresenta circa il 60% del mercato.
Bielorussia attrae gli investimenti stranieri grazie a leggi stabili e una tassazione prevedibile.
Problemi e sfide
sviluppo limitato del marketing internazionale (a causa di regole pubblicitarie rigorose);
una piccola percentuale di giocatori stranieri a causa dei domini locali (.by);
Necessità di aggiornare l'ECOS e di integrarsi con la cryptointech;
competizione con piattaforme offshore non collegate all'ECOS.
Tuttavia, il mercato continua a crescere - soprattutto grazie alla domanda interna e alla fiducia degli attori negli operatori controllati dal governo.
Prospettive di sviluppo
Per il 2025-2027 è previsto:1. Aggiornamento della legislazione con attenzione alle licenze internazionali.
2. Introduzione della certificazione di operatori stranieri con condizioni semplificate.
3. Integrazione dell'ECEC con i sistemi UE e CEI.
4. Supporto a operatori Fintech e Cripto con regolazione pubblica.
5. Sviluppo di Respontible Gaming e programmi educativi.
Bielorussia si sta muovendo verso uno dei sistemi di embling più sicuri e trasparenti dell'Europa orientale, combinando controllo, efficienza fiscale e apertura digitale.
Bielorussia è un esempio di come si può costruire un mercato legale e sostenibile del gioco d'azzardo senza perdere il controllo dello Stato.
La legalizzazione dei casinò online, l'implementazione dell'ECOS e la stretta contabilità finanziaria hanno reso il paese un leader regionale nel settore iGaming.
Il modello bielorusso dimostra che il gembling può essere non solo un settore di intrattenimento, ma anche socialmente responsabile ed economicamente utile, generando un reddito stabile e la fiducia dei giocatori.
