Legge di base: Gambling Act 2012, emendamenti 2020

Il Gambling Act (la legge sul gioco d'azzardo), approvato nel 2012, è stato un punto di svolta per l'industria bulgara, che per la prima volta ha creato un approccio sistemico per la licenza, la supervisione e la protezione dei giocatori. Gli emendamenti del 2020 hanno rafforzato i controlli statali, trasferendo poteri all'Agenzia delle Entrate e imponendo il monopolio dei giochi della lotteria. Di conseguenza, la Bulgaria è diventata un esempio di modello di regolamentazione europeo con un focus sulla trasparenza e la disciplina fiscale.

1) Struttura e obiettivi Gambling Act 2012

L'obiettivo principale della legge è quello di creare un sistema di gioco d'azzardo trasparente, regolamentato e imponibile, in linea con i principi dell'UE. Esso copre sia il segmento offline che il segmento online, definendo:

categorie di gioco d'azzardo (casinò, slot, lotterie, bingo, sport, embling online);
Requisiti di licenza per operatori e fornitori hardware
struttura fiscale e rendicontazione fiscale;
responsabilità per violazione del regolamento;
meccanismi per proteggere i consumatori e combattere il gioco.

2) Licenza degli operatori

Tipi di licenze principali:

Casinò games (anche online);
Betting (scommesse su sport ed eventi);
Lotteries, Bingo, Raffles;
Gaming machine (slot, terminali, VLT);
Online gambling license è un blocco separato per i servizi remoti.

Requisiti per i richiedenti licenze:

registrazione in Bulgaria o nell'UE;
Disponibilità di apparecchiature certificate e RNG
l'origine trasparente del capitale e la pulizia fiscale;
Implementazione di regole e misure KYC/AML,
la connessione obbligatoria a un sistema centralizzato di monitoraggio dei redditi.

Licenze fino a 10 anni rinnovabili.

3) Tassazione e controllo fiscale

Imposta sul reddito lordo (GGR): l'aliquota dipende dalla verticale (scommesse, casinò, lotterie).

Un unico centro di contabilità - Tutti gli operatori sono tenuti a trasmettere i dati relativi alle rate e ai pagamenti al sistema pubblico gestito dall' .

Tariffe di licenza: tariffe separate per ogni tipo di gioco addebitato ogni anno.

La legge ha puntato sulla trasparenza e sulla rendicontazione regolare, riducendo drasticamente il settore grigio e aumentando le entrate in bilancio.

4) Restrizioni pubblicitarie e di marketing

divieto di pubblicità aggressiva rivolta ai minori o ai gruppi vulnerabili;

indicare la probabilità di vincita e i limiti di età;
Limitazione dell'uso di immagini di celebrità e simboli statali
Divieto di promozione senza informazioni precise sui rischi;

la responsabilità dei media e delle agenzie di pubblicare contenuti non autorizzati.

5) Respontible Gaming e protezione dei giocatori

limiti obbligatori di deposito, tempo e tassi;

Strumenti di auto-esclusione e timeout
Divieto di partecipare al gioco d'azzardo per i minori di 18 anni;
Requisiti di formazione per i clienti vulnerabili

standard di storage e notifica dei rischi.

6) Emendamenti 2020: nuova fase di regolamentazione

La riforma del 2020 ha cambiato radicalmente il sistema di vigilanza.

Modifiche chiave:

1. Trasferire le funzioni di controllo all'Agenzia Nazionale del Reddito.

Ciò ha garantito trasparenza fiscale e un collegamento diretto tra flussi fiscali e vigilanza.

2. Il monopolio statale delle lotterie.

Le società private della lotteria hanno perso il diritto di rilasciare i propri biglietti - ora tutte le lotterie sono controllate dal Totalizzatore Sportivo Bulgaro (BST).

3. Rafforzamento della compilazione.

Sono stati introdotti nuovi requisiti per la verifica di RNG, la relazione degli operatori, il controllo dei pagamenti e l'attività pubblicitaria.

4. Controllo rigido dei siti non autorizzati.

La ha il diritto di bloccare i domini e limitare i pagamenti a favore degli operatori illegali.

5. Sanzioni finanziarie.

Sanzioni elevate per violazioni, inclusi il blocco dei beni e la sospensione delle licenze.

7) Obiettivi e effetti delle riforme 2020

Efficienza fiscale. La centralizzazione della vigilanza ha aumentato la raccolta di tasse e tasse.

Sicurezza finanziaria. Fermare gli schemi illegali e le operazioni di fodero.

Responsabilità sociale. Combattere la ludomania e proteggere i giocatori attraverso strumenti RG rinforzati.

Semplificazione della supervisione. Riduce la burocrazia unendo le funzioni all'interno dell' .

8) Embling online e standard digitali

piena legalizzazione dell'embling online con licenza bulgara o europea;

requisiti per i server, la certificazione RNG e l'integrazione con il sistema di rendicontazione dei dati;
Monitoraggio dei pagamenti e del traffico in caso di operazioni illegali;
la presenza obbligatoria della versione bulgara del sito e del supporto

pannello RG nitido nell'interfaccia utente.

9) Conformità alle direttive europee

La legge è adattata alle norme chiave dell'UE:

AML Directive (Anti-Money Laundering);
GDPR - Protezione dei dati e privacy
MiCA (regolazione imminente dei criptoattivi) è la prospettiva per l'implementazione delle crittografie a condizione di una compliance;
Raccomandazioni EBA/EGBA su pubblicità, RG e frod control.

10) Previsione e valore per il settore

Entro il 2030, il Gambling Act bulgaro resta una cornice sostenibile con i cambiamenti previsti:

adattamento puntuale alle valute digitali e alla sicurezza informatica;
Integrazione dei rapporti ESG e delle metriche RG pubbliche
ulteriore centralizzazione della supervisione attraverso sistemi elettronici e di sistema elettronico;
crescente interesse internazionale per il modello bulgaro come «riferimento balcanico» della regolamentazione.

Gambling Act 2012 e le modifiche del 2020 hanno gettato le basi per un mercato del gioco trasparente, sicuro e socialmente responsabile della Bulgaria. Il trasferimento del controllo nelle mani dell' , il rafforzamento di KYC/AML e di Respontible Gaming e l'equilibrio tra obiettivi fiscali e umanitari hanno reso il paese un esempio di giurisdizione stabile e matura nell'Europa orientale.

La Bulgaria è ora associata non solo ai casinò balneari, ma anche al settore tecnologicamente e giuridicamente sostenibile di iGaming, in grado di attrarre marchi internazionali senza compromettere l'interesse pubblico.