Entrate dello Stato da tasse su lotterie e scommesse

Il modello francese di finanziamento attraverso il gioco d'azzardo è stato costruito intorno ai sequestri pubblici con GGR (reddito di gioco lordo). I soldi vanno non solo nel budget complessivo, ma anche indirizzati al sistema di servizi sociali, a livello municipale, a sostegno dello sport e delle corse. In pratica, i principali «donatori» restano le lotterie (FDJ) e le scommesse (sport e ippodromo), con un aumento degli oneri fiscali sulla verticale online dal primo luglio 2025.

1) Da dove vengono i soldi: base e scommesse

GGR come base. Nella maggior parte dei segmenti, le imposte e i prelievi sono contate con GGR. Ciò rende le entrate più prevedibili per il budget rispetto al modello «da giro d'affari». Nel 2024, la GGR aggregata del mercato ha raggiunto quota 14 miliardi di euro (-4 ° mercato europeo).

Lotterie (FDJ). Per i videogiochi, i «prèlevents» complessivi sono portati al % della GGR; per «altre versioni e istantanee», il ≈56,5% della GGR (aumento dal 2025, anche grazie all'aumento della quota di servizi sociali CSG).

Scommesse online sullo sport. I prelievi complessivi dal 2025 sono saliti al ≈59,3% della GGR (inclusa la crescita del CSG dal 10,6% al 15% della GGR).

Scommessa ippodrome (PMU). Vengono applicate singole aliquote e distribuzioni a favore del settore dei cavalli; è una caratteristica «storica» del modello.

2) Quanti soldi sono, indicazioni per il 2024

La FDJ è l'ancora del budget. Secondo il gruppo, i prelievi pubblici a favore dello Stato e dei beneficiari dei prodotti FDJ nel 2024 hanno superato i 4,4 miliardi di euro (dopo questi prelievi, i ricavi da giochi in Francia del gruppo ammontavano a 2,6 miliardi di euro). Questo dimostra bene la portata del contributo fiscale delle lotterie.

Il segmento online e le scommesse. Con il calendario sportivo 2024 (Euro e Parigi 2024), il mercato online (sport + poker) è cresciuto e ha rafforzato la base fiscale per i periodi futuri. Nel 2024, online ha dato 2,6-2,7 miliardi di euro alla GGR (il ≈18% del mercato).

Dinamica 2025 (H1). Nel primo semestre 2025, il mercato ha aggiunto il ≈3,5% a 5,7 miliardi di euro di GGR, sostenendo le entrate a tassi già elevati.

3) Dove vanno i fondi: distribuzione tra i destinatari

Il modello francese non si riduce a un'unica «tassa di bilancio»: una parte notevole dei fondi viene destinata a fondi sociali e di settore. Nel 2023, il Conseil des conduzioni (CPO) ha stimato che il 23% degli incassi specifici per i giochi non erano destinati al budget complessivo, ma ai beneficiari, soprattutto ai servizi sociali e a livello comunale, l'Agenzia Nac. sport, società di cavalli e ANSP (nac. Agenzia di sanità pubblica). Il resto rimane a disposizione dello Stato (bilancio).

4) Perché la lotteria dà più delle scommesse

1. Ampia presa e copertura. La FDJ si basa su una dozzina di migliaia di punti vendita più online ufficiale, che stabilizza gli incassi anche al di fuori degli anni «sportivi».

2. Il tasso di prelievo è più alto. Gli interessi nominali dei prèlevents pubblici per lotto/istantanea sono nettamente superiori a quelli delle scommesse.

3. Portafoglio prodotti. La FDJ porta prodotti a basso consumo di massa - cassa regolare, flussi previsti.

5) Cosa è cambiato dal 1 luglio 2025

La crescita del CSG e delle scommesse complessive nello sport e nel settore delle lotterie. Per lo sport, si tratta di un aumento fino al ≈59,3% della GGR, per le lotterie, + 1 per il Loto/EuroMillions e + 1 per gli altri prodotti/istantanee (inclusa la crescita del CSG). La FDJ stima che l'impatto 2025 sull'EBITDA è di circa 45 milioni di euro.

Politica ANJ e sostenibilità. Tuttavia, il regolatore segnala la crescita del mercato nel 2024 e la sostenibilità nel 2025, contribuendo a mitigare l'impatto dei rialzi sulle entrate complessive.

6) Come leggere i numeri dei notiziari: tre suggerimenti

1. La GGR ha ≠ le scommesse. Per le PMU, i media sono più propensi a citare misi (giri) piuttosto che GGR; le tasse sono considerate con GGR, quindi confrontare correttamente.

2. «Prèlevents publics» degli operatori è una tassa/quasi-tassa. Quando la FDJ scrive di 4,4 miliardi di euro prèlevents in un anno, questi sono i prelievi pubblici e mirati, non i «costi operativi».

3. Una parte dei soldi va indirizzata. La distribuzione tra budget/servizi sociali/sport/ippodromi è registrata in leggi e regolamenti separati; pertanto, le percentuali dei destinatari nei diversi segmenti variano.

7) Cosa significa per il giocatore e il business

Per il giocatore, le lotterie e le scommesse degli operatori autorizzati sono pagamenti trasparenti e tasse comprensibili «a favore dell'operatore». Non si paga l'NDFL con vincite lotto/scommesse come negli Stati Uniti; il carico fiscale è già stato «cucito» nell'economia alimentare attraverso prèlevents. (Eccezioni/dibattito sulla possibile tassazione delle vincite è oggetto di singole iniziative, ma non del regime attuale).

Per l'operatore, l'aumento dei tassi nel 2025 richiede pubblicità attenta (sotto il controllo dell'ANJ), un focus sulla tenuta e l'omnicanale. Con un'elevata percentuale di prèlevents, l'efficienza e gli strumenti RG rimangono fondamentali, anziché «bonus aggressivi».

8) FAQ breve

Perché il lotto nutre il budget più forte delle scommesse?

A causa dell'alta scommessa prèlevents su lotterie e prodotti di massa FDJ.

Quanto dà la FDJ all'anno?

Circa 4,4 miliardi di euro di prelievi pubblici nel 2024 (prima della distribuzione tra lo Stato e altri beneficiari).

Lo sport online, dopo l'aumento delle tasse, è diventato «meno»?

No, il tasso è salito al ≈59,3% della GGR, ma il mercato sta crescendo. l'impatto sui margini degli operatori, non sul dato delle entrate.

In Francia, lotterie e scommesse sono importanti fonti di reddito pubblico e target. Le lotterie FDJ portano la parte del leone grazie all'alto tasso di prèlevents e alla copertura massiccia, mentre le attività sportive rafforzano la base generale, soprattutto negli anni «sportivi». Dal primo luglio 2025, il carico fiscale verticale è aumentato (soprattutto grazie al CSG), ma il mercato mantiene la dinamica - di conseguenza, le entrate di bilancio e i beneficiari restano sostenibili.