Legge di base: Act XXXIV of 1991 on Gambling Operations, riforme 2014 e 2022
La base di regolazione rimane Act XXXIV of 1991 on Gambling Operations (Gambling Act). Copre formati a terra e a distanza, introduce un sistema di licenza e definisce un quadro di supervisione (oggi tramite il regolatore SZTFH/SARA). La sfera online è stata espressamente riconosciuta come regolamentata e estesa ai servizi disponibili dall'Ungheria, anche se operano dall'estero.
Riforma 2014: «casinò online - solo con concessione a terra», monopolio delle scommesse online
Dal novembre 2014, il diritto al casinò online è stato assegnato ai titolari delle concessioni dei casinò terrestri; tuttavia, le scommesse online (sport betting) sono rimaste il monopolio effettivo dell'operatore pubblico Szerencsejaetek Zrt. Queste disposizioni sono state oggetto di controversie e casi davanti alla Corte di Giustizia dell'UE (tra cui Unibet C-49/16, Sporting Odds C-3/17).
Svolta 2022: lancio del nuovo modello a partire dal 1 ° gennaio 2023
Nel 2022, il Parlamento ha approvato un importante emendamento al Gambling Act liberalizzando il segmento remoto: a partire dal 1 ° gennaio 2023, gli operatori EEA sono stati autorizzati a ottenere la licenza ungherese per le scommesse online in caso di condizioni rigide. Tuttavia, i casinò online non sono liberalizzati, e possono essere gestiti solo dalle aziende che hanno una concessione per i casinò di terra in Ungheria.
Requisiti chiave per i candidati alle scommesse remote (core):- esperienza in embling online per almeno 5 anni nell'EEA;
- la rappresentanza/filiale ungherese e il capitale della filiale ≥ 1 miliardo;
- fornitura di 250 milioni di HUF e una tariffa di 600 milioni per la licenza di} HUF;
- licenza fino a 7 anni
- Piano di misure per il Resonibile Gaming, restrizioni e finmonitoring;
- una serie di regole di pagamento (conti PSP autorizzati dalla Banca Nazionale Ungherese e meccanismi di blocco dei pagamenti illegali).
Cosa rimane invariato dopo 2022/2023
Casinò online: accessibile solo agli operatori di concessione dei casinò terrestri (vale a dire non una licenza pubblica).
Tassi remoti: modello aperto ma rigorosamente autorizzato per gli operatori EEA; richiede la presenza locale e la corrispondenza AML/KYC.
Controllo e controllo: SZTFH applica attivamente misure coercitive - blocco dei siti, registro degli account di pagamento proibiti, sanzioni; è in vigore la copertura extraterritoriale per i servizi disponibili da IP ungheresi.
Dettagli procedurali e tecnici (dopo 2022)
Il regolatore ha emesso e aggiornato i regolamenti (tra cui SZTFH Decree 20/2021 modificati alla fine del 2022) in cui sono definiti i moduli, le procedure e i requisiti tecnici per gli operatori remoti (rappresentante, documenti, certificazione, pagamenti, piano RG).
Cospirazione rapida per il riquadro editoriale
1991: adottato dal Gambling Act (un'unica struttura di regolazione).
2014: casinò online - solo per i titolari di concessioni a terra; il betting online di fatto di Szerencsejaetek Zrt.
2022: modifiche al Gambling Act da 01. 01. 2023 lancio del mercato delle scommesse remote (sport betting) in licenza per gli operatori EEA; il casinò online rimane un privilegio per i concessionari.
Cosa significa per il mercato
Per i nuovi marchi, l'accesso è possibile tramite una licenza remota per le scommesse con un elevato livello di capitalizzazione, presenza locale e RG/AML.
Per la scena del casinò, i casinò online rimangono «legati» alle concessioni di terra, un modello senza ampia liberalizzazione.
Per le pratiche regolatorie, i blocchi dei servizi non autorizzati e dei canali di pagamento sono aumentati.
Note sulle origini
La panoramica è basata su referenze e manuali legali (CMS, Schönherr, DLA Piper/ICLG, Lexology), tenendo conto dello stato del 2024-2025 e dei regolamenti SZTFH in vigore.