Legge di base: Wet op de Kansspelen

💡 Un importante remark sulle date. Spesso l'anno 1958 è «l'origine» delle riforme, ma la codifica in atto Wet op de kanspelen (Wok) è stata adottata ed è entrata in vigore nel 1964 (le discussioni storiche e i passi preparatori sono stati effettivamente svolti in precedenza). Wet Kanspelen op afstand (KoA) è stato approvato nel 2019 ed è entrato in vigore il 1 ° aprile 2021 e il mercato degli operatori online ha aperto il 1 ° ottobre 2021.

1) Architettura di regolazione

Wok (1964) è una legge di base che:

introduce il principio «vietato tutto ciò che non è autorizzato in licenza»;
definisce i poteri dello Stato per limitare le forme e la portata del gioco nell'interesse pubblico;
imposta le cornici per le verticali a terra (lotterie, casinò, macchinette, totalizzatore/sport, bingo, ecc.);
pone le fondamenta delle future istituzioni di vigilanza e responsabilità degli operatori.

KoA (2021) è un plug-in di Wok per la rete che:

legalizza i prodotti a distanza (casinò online, slot, giochi live, scommesse sullo sport, poker) attraverso una licenza separata;
Introduce gli strumenti di controllo tecnico e di Resonable Gaming centralizzati
sincronizza offline e online secondo gli standard chiave per la protezione del giocatore.

Supervisione: Ksa (Kansspelautoriteit, dal 2012)

rilascia licenze, verifica la disponibilità IT, verifica i processi KYC/AML e RG;

Gestisce il registro di auto-esclusione CRUKS

applica sanzioni (multe, prescrizioni, blocchi di servizi non autorizzati).

2) Cosa regolano esattamente Wok e KoA

2. 1. Gestione verticale e licenze

Lotterie (statali e benefiche): autorizzate per motivi separati, con contributi mirati.

Casinò di terra: storicamente sotto controllo statale (rete Holland Casino); Regole di accesso severe e RG.

Slot machine/arcade: requisiti di alloggio, certificazione, controllo dell'età.

Scommesse su sport/totalizzatore su licenza, con restrizioni di eventi e marketing.

Online (KoA): licenza separata per giochi remoti componenti IT e RG obbligatori (vedere di seguito).

2. 2. Sistemi di protezione obbligatori per il giocatore

CRUKS (Central Register Uitsluiting Kansspelen) è un unico registro di auto-esclusione online e offline. Controllo CRUKES - Prima dell'accesso al gioco.

Duty of Care - monitoraggio del comportamento, interventi precoci, limiti personali e «interruzioni», escalation fino al blocco.

Età e identificazione: 18 +; KYC rigido fino a deposito/gioco (identità, età, indirizzo; i rischi sono la fonte dei fondi).

2. 3. Controllo tecnico e dati

CDB (Control Database) - Mirroring degli eventi chiave di gioco e finanza in una base di controllo indipendente per Ksa (near-real-time/quasi in tempo reale), condizione di licenza per un operatore online.

Certificazione giochi/piattaforme: laboratori indipendenti, controllo RNG/RTP, versioni Bild e registrazioni.

Affidabilità: fogli, riserva, incidenti-reperti; Requisiti di conservazione e disponibilità dei dati.

2. 4. KYC/AML

Identificazione del client, verifica degli elenchi sanzionatori e PEP, monitoraggio delle transazioni e delle anomalie comportamentali;

«Afordability »/disponibilità: controlli aggiuntivi per elevati depositi/perdite/frequenza delle sessioni;

Obbligo di conservare e fornire rapporti alla vigilanza.

2. 5. Pubblicità e bonus

Nei Paesi Bassi, la pubblicità è strettamente limitata: divieto di pubblicità «indecente», uso di modelli di ruolo, pressione sui gruppi vulnerabili, bonus aggressivi; limiti di tempo, ambiente e target.

Trasparenza offshore, divieto di azioni ingannevoli; frequenza delle comunicazioni sotto controllo (e-mail, push, SMS).

3) Procedura per la licenza online (KoA): di cosa consiste

1. Preparazione legale e organizzativa: struttura proprietaria/UBO, resilienza, politica di conformità, responsabilità del top management.

2. Pacchetto tecnico: integrazione con CRUKS, CDB distribuito, stack di gioco certificato, protezione contro guasti/frode.

3. La progettazione RG predefinita è i limiti iniziali, l'accesso rapido all'autolesionismo, i «raffreddatori» prima della puntata, i report al giocatore in base al tempo e allo spreco, il pulsante di comunicazione del supporto/assistenza.

4. KYC/AML & policy di rischio: procedure di ingrandimento, trigger di intervento, rendicontazione.

5. Piano di risposta: incidenti di sicurezza, fuoriuscite, giochi ad alto grado, notifica Ksa e giocatori.

6. Test: test di ricezione, test pilota in CDB, test secco CRUKS e formati di report.

4) Vai online: date e regole chiave

1 aprile 2021 - Il KoA è entrato in vigore, con la presentazione delle richieste di rimborso e la verifica tecnica.

1 ottobre 2021 - lancio del mercato online autorizzato; CRUKS è obbligatorio per tutti i canali.

2021-2024 - Rafforzamento progressivo delle norme pubblicitarie (tra cui la pubblicità «non integrale» e la partecipazione delle persone pubbliche), maggiore controllo dei bonus e protezione comportamentale.

5) Sanzioni e esecuzione

Multe per lavoro senza licenza, violazione della pubblicità e RG; prescrizioni e blocchi dei canali di pagamento/marketing;

Rafforzare le violazioni ripetute, tenere conto della portata del traffico e del numero di giocatori colpiti;

I rapporti pubblici di Ksa aumentano la disciplina del mercato.

6) Tasse e rendicontazione (in termini generali)

La tassa di gioco è applicata alla GGR (l'aliquota è stabilita dalla legge e rivalutata periodicamente);

Rapporto di circolazione/pagamento/bonus/incidenti; concordare con i revisori e fornire dati a Ksa e autorità fiscali

Per gli operatori è importante la condivisione di risorse/riserve client, registri trasparenti e controlli.

7) Timeline dei cardini chiave

XV-XVIII - Pratiche di lotteria urbana e statale (origini di Staatsloterij).

1964 - adozione di Wok: un'unica cornice «su licenza e interesse pubblico».

1976 - Istituzione di Holland Casino sotto il controllo dello Stato.

2012 - avvio del regolatore Ksa.

2019 - adozione del KoA (online).

1. 04. 2021 - Il KoA è entrato in vigore; 1. 10. 2021 - avvio del mercato online autorizzato e obbligatorio CRUKS.

2021-2024 - rafforzamento costante delle regole pubblicitarie e RG.

8) Assegno-lista della compilazione per l'operatore (online)

ASSEGNO CRUKES prima di ogni accesso al gioco (e onboarding).

Loging CDB di tutti gli eventi richiesti, integrità e tempestività di trasferimento.

RG predefinito: limiti di deposito/tempo, «raffreddatore», accesso all'autolesionismo in 1 clic, report al giocatore.

KYC/AML: identificazione, rischio-triage, fonti di strumenti per high-risk, registro dei guasti.

Pubblicità/bonus: senza pressioni sui vulnerabili, senza coperture «indecenti», senza offshore ingannevoli; gap di frequenza delle comunicazioni.

Incidenti: regolamento di notifica di Ksa e giocatori, registro investigativo, piano di prevenzione di ripetizioni.

Dati e sicurezza: ridondanza, crittografia, test pen, gestione delle vulnerabilità, separazione degli strumenti client.

9) Cosa significa per gli steakholder

Stato e Ksa: mercato controllato, protezione del consumatore, sostenibilità della reputazione.

Operatori: regole di accesso e di funzionamento prevedibili in caso di requisiti tecnici e RG elevati.

Giocatori: limiti comprensibili e strumenti di autocontrollo, rapido accesso all'assistenza, prodotti sicuri e onesti.

Sport e ONG: regole trasparenti per sponsorizzazioni/lotterie, attenzione all'interesse pubblico e riduzione dei danni.

Output.

Wok (1964) + KoA (2021) ha creato lo standard olandese: il gioco risolto è un gioco regolabile, trasparente e socialmente responsabile. La centralizzazione (CRUX), la forte supervisione di Ksa e le severe norme pubblicitarie rendono il mercato prevedibile per gli investimenti e sicuro per la società. Ecco perché la storia del 1958 è solo una fase preparatoria e il sistema attuale si basa sulle decisioni del 1964 e 2021.