Fino al 2019 il monopolio dello Stato è online, ora il mercato è aperto alle aziende straniere

Testo esteso dell'articolo

Idea chiave

La Slovacchia è passata da un duro monopolio dei giochi online a un mercato competitivo e autorizzato, dove le aziende private (comprese quelle estere dell'UE/EEA) possono legittimamente offrire casinò online e scommesse, nel rispetto delle normative locali e regolamentari.

Fino al 2019 monopolio di Stato online

Il principale fornitore di servizi online legali era in realtà l'operatore pubblico eTIPOS.

I casinò privati online e i marchi di scommesse internazionali non avevano accesso legale al mercato, dominati da un modello in cui il segmento online era chiuso o limitato alle aziende non governative.

In offline (casinò e punti di ricezione di scommesse) il mercato si è sviluppato sotto licenza, ma online è rimasto una «gola stretta» a causa del monopolio.

Punto di svolta: Legge 30/2019 Coll. «Gioco d'azzardo»

1. È stato creato un regolatore di settore, Yurad pre-regolaciu hazardnöch hier (UHH), separato dalle funzioni tipicamente «tesoriere».

2. Accesso online agli operatori privati dell'UE/EEA: ora è possibile ottenere licenze separate per casinò online, scommesse online e altri formati.

3. Il sistema di gestione delle licenze e della vigilanza è stato riavviato: categorie chiare di licenze, registri, procedure di controllo e sanzioni, requisiti pubblicitari rafforzati e Respontible Gambling.

4. Il monopolio è conservato solo quando è espressamente previsto (ad esempio, le lotterie numeriche statali sono rimaste nella zona di responsabilità TIPOS) e il commercio online è aperto alla concorrenza.

Il che significa «mercato aperto alle aziende straniere»

Le aziende dell'UE/EEA hanno ottenuto il diritto alla licenza (nel rispetto delle condizioni stabilite).

Requisiti tecnici e di conformità: connessione ai sistemi di controllo del regolatore, conservazione e reporting, certificazione RNG/software di gioco, conformità alle regole del gioco responsabile.

AML/KYC e pubblicità: controllo obbligatorio dell'età e delle fonti dei mezzi, strumenti di auto-esclusione, restrizioni ai messaggi pubblicitari e al loro target.

Obblighi locali: gli operatori devono garantire la disponibilità del servizio di assistenza locale, le procedure locali per la risoluzione delle controversie e l'interazione efficace con il servizio di assistenza locale.

Infrastruttura di pagamento: depositi/conclusioni trasparenti, collaborazione con i provider di pagamento, conformità ai limiti e ai vincoli di pagamento.

Periodo di transizione: pulizia del campo e creazione di pratiche

• Liste bianche e nere: elenca domini e siti illegali autorizzati; i provider di comunicazione devono bloccare le risorse grigie.
• Controlli e sanzioni: multe e prescrizioni per violazione delle condizioni di licenza, tra cui pubblicità aggressiva e violazione delle regole RG.
• Indicazioni metodologiche: il regolatore pubblica moduli, chiarimenti e requisiti di rendicontazione.

Cosa resta dello Stato

Anche dopo la liberalizzazione, alcuni prodotti della lotteria rimangono nella zona di responsabilità dello Stato (TIPOS). Ciò garantisce l'espulsione sociale stabile e il controllo delle verticali ad alto rischio. Così il modello è diventato ibrido: il monopolio è importante per le politiche fiscali e sociali; la concorrenza - dove il mercato è in grado di crescere efficacemente sotto la supervisione.

Impatto su giocatori e imprese

• Ci sono più opzioni online legali, da slot e roulette a poker e giochi live.
• Sono stati rafforzati i meccanismi di protezione: auto-esclusione, limiti, controllo dell'età, strumenti di controllo dei tempi e dei costi.
• Servizi di qualità superiore: supporto locale, pagamenti trasparenti, giochi certificati.

• È emersa una procedura prevedibile di concessione delle licenze e una road map comprensibile.
• La concorrenza è in termini di qualità del prodotto, UX, soluzioni mobili, contenuti locali e Respontible Gambling.
• È stato costruito un collegamento regolatorio: regole chiare per la pubblicità, la rendicontazione e l'integrazione tecnica.

Slovacchia oggi (entro il 2025)

Il paese si è consolidato come un mercato regolamentato ma aperto dell'Europa centrale. Il segmento online cresce più velocemente offline grazie alla mobilità, ai prodotti live e all'ecosistema sicuro, mentre il modello regolatorio riequilibra gli interessi dello Stato (monopolio delle lotterie, dei contributi sociali) e delle imprese (licenze competitive per casinò online e scommesse).

Fino al 2019, il gioco d'azzardo online era praticamente sotto il monopolio dello stato.

Dal 2019, dopo la riforma con la legge n. 30/2019 Coll. il mercato è aperto a operatori privati e stranieri (UE/EEA), a condizione di licenza e rigorosa compilazione.

I giocatori beneficiano di sicurezza e qualità, lo stato di tasse e controlli trasparenti, le imprese di regole comprensive e la concorrenza sul prodotto.