Restrizioni a bonus e pubblicità

La Spagna è tra i mercati più regolamentati dell'UE, con pubblicità e bonus online limitati, mentre le comunicazioni con l'attore sono basate sulla sicurezza prima di tutto. L'ossatura di base è stata stabilita dal Reale decreto 958/2020 sulle comunicazioni commerciali, ma nell'aprile 2024 la Corte Suprema ha parzialmente revocato i principali divieti - tra cui i promozionali di apertura e l'uso di persone pubbliche - che hanno cambiato notevolmente la pratica del mercato. RD 176/2023, relativo agli «ambienti sicuri», rafforza le responsabilità degli operatori in materia di protezione dei giocatori.

1) Regole di base: cosa limita RD 958/2020

Finestre e canali temporali. Il decreto limitava severamente la visualizzazione della pubblicità (soprattutto nei media di trasmissione) e imponeva condizioni ai siti digitali, ai social media e ai servizi video per ridurre al minimo il contatto dei minori con il gioco d'azzardo promozionale.

Sponsorizzazioni sportive. Per i professionisti sono state introdotte severe restrizioni al marchio, all'integrazione e alle menzioni degli operatori, soprattutto per la protezione dei giovani.

Bonus e promo. Le comunicazioni mirate all'attrazione di nuovi clienti (bonus welcome) sono state effettivamente vietate e qualsiasi promozione è stata rigidamente razionata in base al formato e all'indirizzo.

Persone pubbliche. L'uso di celebrità/infuocatori in pubblicità è stato vietato.

(Tutte queste restrizioni sono «classici» RD 958/2020 prima delle modifiche legali 2024).

2) Cosa ha cambiato la Corte Suprema in aprile 2024

• St. 13. 1 e 13. 3 - promo/bonus per attrarre nuovi clienti. Il divieto e i requisiti correlati non sono validi. Ciò ha aperto la strada al ritorno dei bonus welcome (nel quadro delle regole generali e RG).
• St. 15 - Divieto per le persone pubbliche nella pubblicità. Annullato.
• St. 23. 1 - divieto generale di comunicazione commerciale nei «servizi della società dell'informazione» (siti/applicazioni). Annullato.
• St. 25. 3 - i requisiti per la pubblicità sui video e l'articolo 26. 2–26. 3 - restrizioni per i social media. Cancellato.
• La cosa importante è che le altre disposizioni del decreto sono in vigore e l'abolizione non significa la «totale libertà» della pubblicità - gli operatori hanno ancora severi doveri di impedire il contatto tra minori e gruppi vulnerabili con la promozione.

3) Bonus post 2024: cosa si può e quali rischi

I bonus Welcome sono tornati di fatto. Dopo la decisione del tribunale, gli operatori hanno riutilizzato gli offerenti di apertura. Il regolatore e le agenzie competenti stanno monitorando gli effetti, secondo il mercato e i ministeri, la rimozione del divieto ha portato ad un notevole aumento dell'attività dei giocatori, che ha scatenato il dibattito su un nuovo rafforzamento delle regole.

Regolazioni previste. Nel 2025 si discutono iniziative che in parte «ridisegneranno» le restrizioni (tra cui possibili divieti o limiti rigorosi per i welcome-off) - tenere d'occhio i nuovi progetti di legge/decreti.

Pratica delle comunicazioni compliant. Anche con le promozioni di apertura autorizzate, persistono i requisiti di onestà, trasparenza delle condizioni, impedimento degli incentivi «aggressivi» e della direzionalità (nessuna «evidenziazione» per i giovani/gli esclusi, ecc.). Questi requisiti si basano non solo su RD 958/2020 nelle parti attive, ma anche su ambienti sicuri RD 176/2023.

4) Pubblicità: principi vigenti dopo la cancellazione parziale

Un focus sulla protezione dei gruppi vulnerabili. Anche con l'attenuazione di una serie di norme, vengono mantenuti rigorosi requisiti di targeting, controllo dell'età del pubblico, avvisi/disclaim, creativi e formati di posizionamento.

Canali multimediali. Le finestre di trasmissione e le integrazioni sportive rimangono la zona di controllo più sensibile; i canali digitali hanno ottenuto maggiore flessibilità, ma devono disattivare i minori e rispettare i requisiti di etichettatura e avvertenza.

Persone pubbliche e infuocatori. Il divieto formale è stato eliminato, ma la creatura deve soddisfare gli standard RG: nessun messaggio che mascheri i rischi e nessuna comunicazione rivolta ai giovani.

Avvisi «tobacco-like». Nel 2025 vengono discusse e introdotte formulazioni più severe di scritte preventive nel promo («forti» messaggi anti-addictivi), nello spirito di pratiche provenienti da altri paesi.

5) Ambienti sicuri (RD 176/2023) - Sovrapprezzi

• segmentazione dei rischi dei giocatori (giovani, intensi, con segni di comportamento rischioso);
• interazioni proattive (alert, limitazioni, offerte di aiuto);
• i contenuti della sezione «Gioco sicuro» dei siti (struttura, informazioni, limiti giornalieri/settimanali, ecc.).
• Questo decreto è il secondo strato sopra le norme pubblicitarie, anche se il formato promo è valido, deve corrispondere alla cornice del gioco sicuro e ai trigger di interazione con i gruppi di rischio.

6) Sponsorizzazione dello sport: stato e zone sensibili

Dopo il 2020, le sponsorizzazioni sono state notevolmente limitate, e nonostante gli aggiustamenti legali del 2024, le integrazioni sportive restano oggetto di maggiore attenzione (ad esempio, da parte delle leghe e dei club). La prassi legale richiede un rigoroso filtraggio del pubblico, l'assenza di attrezzature per bambini e comandi giovanili e una corretta geografia/esposizione.

7) Consigli pratici agli operatori e agli affiliati

1. Cornice legale predefinita. Qualsiasi pubblicità e bonus - attraverso il prisma RD 958/2020 (nelle parti attive) + RD 176/2023 + autoregolamentazione del settore.

2. Welcome-offer - con l'accento su RG. Condizioni trasparenti, restrizioni di pubblico (18 + e verifiche confermate), avvisi precisi e meccaniche comprensibili.

3. Targeting digitale. Filtri di età, segmenti negativi, siti whitelists, esclusione di contenuti/pubblico per bambini; logica le visualizzazioni e conserva le prove della compilazione.

4. Creativa e tonalità. Senza insinuazione di «soldi facili», senza l'uso di attributi scolastici e giovanili; Se gli infuocatori sono coinvolti, è solo un lancio «adulto», senza «eroizzare» il gioco.

5. Tracciato di controllo. Verifiche regolari dei creativi/landing, test di visibilità degli avvisi, scontrini per gli affiliati e meccanismo «off-switch» rapido per le violazioni.

8) FAQ

È possibile pubblicizzare di nuovo i bonus welcome in Spagna?

Dopo la sentenza della Corte Suprema, sì, ma rispettando tutti i requisiti generali per la pubblicità e la protezione dei giocatori; Parallelamente, si discutono iniziative di nuovo rafforzamento.

È consentito utilizzare celebrità/infuocatori?

Il divieto diretto è stato eliminato, ma la creatura deve corrispondere alla cornice RG e non essere focalizzata sui giovani/gruppi vulnerabili.

Quali sono i documenti chiave che formano le regole?

RD 958/2020 (tenendo conto degli argomenti legali di singoli articoli) e RD 176/2023 sugli «ambienti sicuri».

Ci sono nuovi requisiti per gli avvisi pubblicitari?

Sì, nel 2025 vengono introdotti messaggi più rigidi «health warning» nelle interfacce promozionali, analogamente alle avvertenze «tabacco».

Il modello spagnolo rimane rigoroso, ma dall'aprile 2024 si è attenuato nella parte digitale: i bonus welcome e la partecipazione delle persone pubbliche sono di nuovo possibili e i canali online hanno ottenuto maggiore flessibilità. Ma le fondamenta - la protezione dei minori e dei gruppi vulnerabili - non sono finite da nessuna parte: l'RD 176/2023 ha stabilito «ambienti sicuri», e qualsiasi tipo di promo, creativo e meccanico bonus deve corrispondere a loro. Tenete d'occhio gli aggiornamenti del 2025: il governo sta discutendo attivamente di «dotare» le regole per mantenere l'equilibrio tra mercato e responsabilità.