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Gioco d'azzardo e casinò online in Israele
Israele è un paese con una combinazione unica di leggi rigorose, tradizioni religiose e economia digitale moderna.
Sebbene lo Stato bandisca ufficialmente la maggior parte delle forme di gioco d'azzardo, compreso il casinò online, l'industria dei giochi esiste in un'ombra regolamentata - sotto il controllo dello Stato e attraverso siti offshore.
La legislazione si basa sui principi etici e morali ereditati dal diritto del mandato britannico e dalle norme ebraiche, ma Israele non chiude gli occhi sul potenziale dell'intrattenimento d'azzardo in materia di tasse, sport e lotterie di beneficenza.
Contesto storico e legale
Il gioco d'azzardo in Israele è stato vietato durante il mandato britannico (prima del 1948) e questa norma è passata al sistema legale moderno.
La legge di base che regola l'embling è la legge sulle lotterie e i totalizzatori (1964), che permette solo due forme di gioco d'azzardo sotto il controllo del governo.
Permessi:1. La lotteria nazionale Mifal HaPais è stata autorizzata dal governo e parte dei profitti sono destinati a finanziare ospedali, scuole e infrastrutture.
2. Le scommesse sportive Toto (Israel Sports Betting Board) sono regolate dal Ministero delle Finanze e sono destinate esclusivamente alle scommesse sportive legali.
Tutte le altre forme di gioco d'azzardo - inclusi casinò, slot machine e gembling online - sono vietate.
Legislazione
Normative chiave:1. Penal Law (1977), articolo 224-229 - divieto totale del gioco d'azzardo e della loro organizzazione.
2. Gambling Progition Act - determina che qualsiasi gioco che dipende dal caso è considerato illegale.
3. Comunicazione Law (2001) - Consente di bloccare siti di casinò online e bookmaker illegali.
4. Lottery and Betting Regolation (1964) - stabilisce il monopolio Mifal e Toto.
Punti di riferimento:- casinò e slot machine sono vietati;
- casinò online e poker - fuori legge;
- solo lotterie statali e scommesse sportive sono autorizzate;
- la pubblicità del gioco d'azzardo illegale è vietata sotto la minaccia di una multa;
- la partecipazione a casinò stranieri non è direttamente punibile, ma i trasferimenti bancari vengono bloccati.
Settore pubblico del gioco d'azzardo
Lotteria Nazionale Mifal HaPais
Fondata nel 1951, è la più grande organizzazione di giochi del paese.
I fondi vengono inviati a:- costruzione di ospedali, scuole e impianti sportivi;
- programmi sociali e sostegno ai veterani;
- Progetti comunali.
- Lotto, Chish Gad, 777, Daily Draws.
Il fatturato annuale di Mifal è di circa 6 miliardi di shekel (1,6 miliardi di dollari), di cui oltre il 60% viene restituito ai giocatori sotto forma di premi.
Israel Sports Betting Board (Toto)
Operatore ufficiale di scommesse sportive controllato dal Ministero dello Sport.
Permette di scommettere solo su eventi sportivi reali (calcio, basket, tennis).
Dal 2017 piattaforma toto. co. il è l'unico sito di scommesse online legale in Israele.
Embling online
Ufficialmente casinò online e poker sono vietati.
Il Dipartimento di Giustizia e i provider di Internet bloccano centinaia di domini legati al gioco d'azzardo
e le istituzioni finanziarie sono obbligate a rifiutare transazioni a favore di casinò offshore.
Tuttavia, gli esperti stimano che oltre 200.000 israeliani utilizzano regolarmente siti offshore:- Stake, 1xBet, Bet365, PokerStars, LeoVegas, 88Casino sono particolarmente popolari tra i giocatori che usano VPN;
- i casinò di criptovaluta (BTC, USDT, ETH) consentono di aggirare i divieti bancari;
- I gruppi Telegram e le comunità Facebook distribuiscono link ai mirror dei siti.
Secondo il rapporto di Globes (2024), la quantità totale di gembling online illegale in Israele è stimata in 3,5-4 miliardi di shekel all'anno (1 miliardo di dollari).
Gioco responsabile e supervisione
Il controllo è eseguito da:- Ministero delle Finanze - Licenze e ispezioni Mifal e Toto;
- Ministero delle Comunicazioni - blocco siti illegali;
- Polizia Nazionale Israeliana - Lotta contro i casinò clandestini;
- Anti-Gambling Task Force è un'unità speciale contro il riciclaggio di denaro e il cybercasino.
- Limitazione delle scommesse;
- Divieto di partecipazione ai minori di 18 anni;
- consulenze e linee telefoniche per i giocatori dipendenti.
Valigette legali
Nel 2019, la Corte Suprema israeliana ha stabilito che il poker online è una forma di gioco d'azzardo e non di sport, confermando così la sua illegalità.
Tuttavia, nel 2023 diversi deputati della Knesset hanno proposto di legalizzare l'embling online nelle zone turistiche,
il che ha scatenato un dibattito pubblico tra i partiti laici e quelli religiosi.
Aspetto economico
Israele perde centinaia di milioni di shekel ogni anno a causa dell'embling illegale.
I sostenitori della riforma ritengono che la legalizzazione dell'embling online consentirebbe:- Aumentare il budget di 1-1,5 miliardi di shekel all'anno;
- creazione di posti di lavoro e controllo dei pagamenti
- proteggere i giocatori dalle frodi.
Gli avversari sostengono che questo comprometterebbe le basi morali e aumenterebbe la dipendenza da gioco.
Prospettive
Israele si sta muovendo verso una liberalizzazione pragmatica, soprattutto nel settore digitale.
Si prevede che in futuro saranno consentiti:- licenze online limitate per gli operatori internazionali;
- zone turistiche di casinò a Eilat o vicino al Mar Morto;
- poker regolamentare e sport di fantasia sotto il controllo dello Stato.
Ma i fattori religiosi e politici restano una barriera fondamentale.
Israele è un paese di severi divieti, ma flessibile.
Casinò e embling online sono vietati dalla legge,
ma lo Stato gestisce le più grandi lotterie e scommesse sportive
il che rende il mercato parzialmente regolabile, ma ufficialmente chiuso.
Tecnicamente vietato, ma in realtà esiste - sotto controllo, attraverso VPN e criptovalute.
In futuro Israele potrebbe essere un esempio dì legalizzazione intelligente "
dove lo Stato prenderà il controllo dell'embling online
trasformandolo da ombra a fonte di pubblica utilità e bilancio.
