La legge di base è Ley No. 351 (1964) e successivi emendamenti (Repubblica Dominicana)

La Repubblica Dominicana regola l'industria del casinò basata su Ley No. 351-64 è la legge che dal 1964 autorizza la concessione delle licenze per le sale giochi d'azzardo e pone l'orientamento turistico del settore. Il documento è stato più volte completato e «personalizzato» da emendamenti fiscali e amministrativi per combinare gli interessi del turismo, del bilancio e del controllo.

1) Cosa ha fissato Ley No. 351-64 (1964)

Lo scopo della legge è quello di promuovere il turismo e fornire ulteriori entrate consentendo la concessione di licenze alle sale giochi in «alberghi di prima categoria e in altri luoghi di livello comparabile», rispettando le tasse e i termini di legge.

Licenze: Il potere esecutivo (tramite l'autorità competente) è autorizzato a rilasciare licenze; il mancato pagamento degli addebiti richiede la revoca della licenza.

I requisiti di base per l'impiego e l'elenco dei motivi per la revoca/sospensione delle licenze sono evoluti in norme e emendamenti recenti, ma il quadro di riferimento del 1964 è rimasto il punto di riferimento per tutti gli atti successivi.

2) Cambiamenti iniziali: 1965 e fine annì 80

1965: regolazione puntuale delle procedure (modifica secondaria delle norme di funzionamento, ad esempio l'articolo 2), che ha confermato l'orientamento «alberghiero» e l'obbligo di conformità delle stanze di gioco.

• Ley No. 96-88 ha autorizzato ufficialmente il casinò ad operare slot machine e, contemporaneamente, ha vietato il gioco delle slot ai cittadini dominicani, limitando l'accesso ai giochi ai turisti stranieri; I controlli sono degli ispettori dell'Agenzia delle Entrate.
• Reglamento No. 252-89 ha dettagliato il funzionamento delle slot (incluse le disposizioni per limitare l'accesso dei dominicani alle slot e il controllo documentale dell'identità dei visitatori).

3) Impostazioni fiscali 1998 (Art. 14)

Ley No. 24-98 ha modificato l'articolo 14 della legge di base, introducendo un unico regime fiscale (semplificato) per i casinò, dove l'importo degli obblighi è legato alla geografia e al numero di tavoli in attività. Questo è diventato il prototipo di una scala successiva con categorie per provincia e località balneari.

4) Riciclo di sistema del 2006 - Ley No. 29-06

• Amministrazione: la legge stabilisce che la Commissione del Casinò tiene un registro aperto dellà amministrazione responsabile "di ogni casinò; le sostituzioni di amministratori e il trasferimento della licenza richiedono l'approvazione dell'Esecutivo.
• Revoca licenze e controllo: è stata confermata la possibilità di revocare temporaneamente o definitivamente le licenze per violazioni gravi e per motivi di ordine pubblico.
• Orari di apertura fissati per i tavoli e le slot standard (dalle 16 alle 06:00), l'esecuzione è affidata alla Commissione casinò.
• Tassa sui tavoli (aggiornato da Art. 14) - Tre categorie di alloggio sono state dettagliate (Distretto metropolitano/Santo Dominigo; le «grandi» province dei flussi turistici; altre zone) e tassi mensili per ogni tavolo con indicizzazione IPC (limite del 7,5% l'anno).
• Pagamento fisso per slot: un'unica tassa mensile per ogni macchina differenziata per posizione; sono stati definiti ulteriori requisiti per gli alloggi delle «banche» del box (tra cui il divieto di vicinanza a scuole/ospedali e i cartelli obbligatori «18 +»).

5) Norme correlate e sorgenti «basate»

Il portale del Dipartimento del Tesoro/della Commissione Casinò fa riferimento sistemicamente a Ley 351-64 (modificato) come base di licenze e elenca gli atti chiave: Ley 96-88 (slot), Ley 29-06 (revisione su larga scala), Ley 140-02 (aspetto delle banche sportive) e regolamenti di procedura.

Nella storia ufficiale degli strumenti fiscali della DGII, i singoli blocchi includono le tasse per tavolo (articolo 14 Ley 351-64, emendati 405-69, 24-98, 29-06, 139-11) e per slot (Ley 96-88 e successive correzioni).

6) Dove Ley 351-64 si è messa in una struttura moderna

Sebbene la legge di base si riferisca ai casinò di terra, rimane la base per il sistema autorizzativo e la logica fiscale, a cui vengono allineati altri blocchi di regolamentazione (lotterie, banconote, sport). Parallelamente, il circuito digitale è in fase di sviluppo e il Tesoro ha adottato Resoluccion No nel 2024. 136-2024, che ha stabilito l'ordine di licenza per i giochi online (iGaming/Mise) è uno strato di regolamentazione indipendente, ma si basa su istituzioni di controllo e compliance già esistenti.

7) Indagini pratiche per gli operatori e il mercato

Storicamente, le licenze sono state concesse in base all'infrastruttura alberghiera, disciplinando la geografia del casinò.

La commissione del casinò è il «centro operativo» del segmento terrestre: registri, orari, negoziazioni, controllo.

Le imposte su tavoli/macchine semplificano l'amministrazione e la prevedibilità degli incassi, con l'indicizzazione che protegge i redditi fiscali derivanti dall'inflazione.

L'accesso alle slot per i residenti è tradizionalmente limitato; è un elemento della politica sociale e della specializzazione turistica.

8) Domande frequenti (FAQ)

La legge del casinò della DR? Ley No. 351-64, con modifiche e regolamenti.

Quali sono gli emendamenti più importanti? Ley 96-88 (slot e limitazioni di accesso), Ley 24-98 (formula fiscale Art. 14), Lea 29-06 (orologi, registri, scala delle tasse, termini delle recensioni).

Chi ha la licenza oggi? Ministero del Tesoro/Commissione del casinò; i servizi e le procedure di base sono disponibili sui siti del Dipartimento.

Giochi online? Nel 2024 è stato introdotto un ordine di licenza separato (Resoluccion 136-2024) che non cancella i valori di Ley 351 per il segmento terrestre.

Ley No. 351-64 è il nucleo giuridico del mercato dominicano dei casinò: ha definito l'orientamento turistico, il modello di licenza e i principi fiscali, mentre le modifiche 1988, 1998 e 2006 hanno trasformato questo quadro in un meccanismo funzionante con orologi, registri e tasse comprensibili. Oggi si aggiunge uno strato digitale (licenza online) a questo scheletro, ma l'architettura del settore terrestre rimane basata sulle disposizioni del 1964 e sulla loro modernizzazione sistemica.