Chi controlla il mercato - Guatemala

Breve

In Guatemala non esiste una legge moderna che regoli i casinò e i giochi online in modo completo; la base rimane il codice penale e i regolamenti speciali per i singoli formati. Il controllo del mercato è quindi distribuito: il ruolo chiave «visibile» è svolto da Ministerio de Gobernacion (Mingob), per quanto riguarda le autorizzazioni per lotterie, barriere e giochi simili; il resto copre le norme generali, le autorizzazioni comunali e la supervisione di AML/pubblicità/protezione dei consumatori.

1) Cosa fa direttamente Ministerio de Gobernacion

Rilascia licenze per lotterie, barriere e giochi simili. Questo è stabilito dall'Accordo Gubernativo 54-2015: «Il Ministero degli Interni concede licenze per lotterie e altri giochi simili»; i biglietti devono contenere i dettagli della licenza e le opzioni di rilascio. In pratica, l'erogazione passa attraverso moduli/e-mail e/o governatorati dipartimentali.

Sta coordinando la Gobernations. I siti web dei governatori indicano esplicitamente l'appoggio al 54-2015 e al CUOAP/Codice, che conferma che Mingob è un punto di ingresso per le barriere/lotterie legali nella regione.

2) Perché il controllo è «mosaico»

Nessuna codifica del mercato del gioco (registro degli operatori/giochi, RNG/RTP, ispezioni unificate); il Congresso (iniziative 4294, 4685) ne ha discusso per anni, ma non è mai diventata una legge vigente.

Un singolo capitolo online. I casinò/scommesse online rimangono nella «zona grigia»: si applicano le norme generali (pubblicità, tasse, protezione dei consumatori, AML). I media e le recensioni del settore affermano stabilmente l'assenza di una codifica online moderna.

3) Chi altro è coinvolto (oltre a Mingob)

SAT (tasse) - raccolta e controllo dei pagamenti/multe secondo il regime generale; I progetti di legge discutono regolarmente le singole disposizioni fiscali per i giochi.

IVE in Superintendenza di Bancos (AML/Sanzioni). Finmonitoring, approccio rischio-baseball, registrazione delle persone obbligate - critico per le operazioni di gioco e i partner di pagamento.

Municipi - strutture, modalità di funzionamento, insegne, massi di requisiti «terreni» per sale/bar con macchinari. In pratica, questo spiega le differenze di rigore regionali. (Vedere anche pubblicazioni di lunga data sulle richieste di controllo effettivo).

Il Dipartimento di Pubblica Sicurezza/Procura (MPP) e la polizia (PNC) - la repressione di sale illegali/automezzi secondo il Codice Penale, soprattutto per i rischi per i minori. Le nuove iniziative aumentano la responsabilità penale per le slot nei negozi.

Protezione dei consumatori/pubblicità (DIACO, ecc.) - si applicano le norme generali per le azioni/premi, la trasparenza dei termini.

4) Progetti di cambiamento (che «respira» il mercato nel 2025)

La riforma del codice penale (iniziativa numero 6645) è un rafforzamento della responsabilità per le macchine da gioco illegali nei negozi e nei villaggi, un focus sulla protezione dei bambini e la chiusura immediata dei punti. Questo rafforza il «circuito punitivo», ma non crea un «capitolo online» completo di licenza.

Le vecchie iniziative (4294, 4685) offrivano un quadro base per scommesse/casinò/videolotterie; La discussione sulla necessità di un regolatore unico dura più di dieci anni.

5) Cosa significa per gli affari e i giocatori

Per gli organizzatori di barriere/lotterie

Operare attraverso le Gobernazioni di Mingob/Dipartimento per il numero 54-2015; Indicare i dettagli della licenza sui biglietti, tenere il rapporto dei premi.

Per sale con macchinari/mini-casinò

I rischi sono aumentati, il trend è quello di criminalizzare le slot e chiudere i punti. Controllare le basi legali, il controllo dell'età, la cassa e la comunicazione con le modalità municipali.

Per operatori/affiliati online

Nessun atto formale online: basati su AML/KYC (IVE), pubblicità trasparente, norme sui consumatori; preparatevi alle richieste dei partner di pagamento (SLA pagamenti, abbandono «pattern oscuri»).

Per i giocatori

Lotterie legali/bingo ottengono le autorizzazioni tramite Mingob; per gli altri formati, verificare la trasparenza delle regole, i pagamenti e i canali di supporto - nessun registro nazionale unico del casinò.

6) Pro e contro modello con Mingow «al centro delle lotterie»

Vantaggi

C'è un canale comprensibile per i formati socialmente accettabili (lotterie/barriere), ad esempio quelli di beneficenza.

Contro

Frammentazione: diverse pratiche per regione, nessun registro digitale unico licenze/operatori.

Rischi di pagamento: le banche/PSP hanno bisogno di un quadro prevedibile; Senza di lei, il deriscing è più alto. (Le recensioni di settore lo indicano più volte.)

7) Linee guida fino al 2030

1. Lasciare Mingob dietro le lotterie/ride, ma creare un unico portale e-mail con il registro delle autorizzazioni (dati aperti, QR-Validation dei biglietti).

2. Codificare prodotti online (slot/live/sport/eSports/bingo) e pubblicità/affiliati; sincronizzare con i requisiti di IVE AML.

3. Aggiorna l'AC in termini di slot illegali (già in funzione), ma aggiungi la parte amministrativa: standard hardware, RG-minimo, procedure di controllo.

Oggi il Ministerio de Gobernacion in Guatemala è un organo di profilassi per lotterie/barriere che opera per il numero 54-2015; casinò/online rimangono fuori dalla codifica e il controllo è distribuito tra i comuni, le agenzie fiscali e AML. Per un mercato prevedibile entro il 2030, è necessario un unico registro e portale, un capitolo online, norme promozionali armonizzate AML/promozionali e l'aggiornamento della parte penale contro le apparecchiature illegali, in modo che il mosaico sia un sistema comprensibile per lo stato, le imprese e gli attori.