Opportunità di regolazione dei giochi online (Honduras)
1) Punto di partenza: cosa c'è ora
Mercato online: in Honduras non esiste una legge specifica sui giochi online o licenze per operatori privati; il segmento offline è regolato, ma l'online rimane un mercato «vergine» per la regolazione formale.
La cornice base del gioco d'azzardo si basa sulla legge sul casinò e sui giochi di fortuna (la base storica della regolamentazione offline).
Gosloterea/prodotti della lotteria (LOTO/LOTELHSA) funzionano secondo i propri regolamenti e regolamenti fiscali (ad esempio, trattenere il 10% con grandi vincite), il che dimostra la volontà dello Stato di amministrare pagamenti di gioco e compliance.
2) Cosa cambia: il disegno di legge sui giochi online
Evento chiave: 1-2 ottobre 2024, la deputata Dunya Jimenez (PSH) ha presentato pubblicamente un progetto di legge per legalizzare e regolamentare casinò e scommesse online. Il Ministero dell'Interno e della Giustizia è stato nominato responsabile dei regolamenti.
L'iniziativa è stata accompagnata da trattative con investitori stranieri (inclusi i rappresentanti delle imprese tedesche) che indicano l'orientamento verso il modello di licenza esportato e l'afflusso di tasse/posti di lavoro.
A ottobre 2025, non ci sono conferme sull'approvazione di una legge online separata - si tratta di preparare/socializzare l'iniziativa. In pratica, il paese si riferisce ancora ai mercati online non regolamentati.
3) Orientamenti regionali e pressione dei trend
Il Perù ha completato il ciclo regolatorio (2023), i regolamenti (ottobre 2023) e l'avvio delle licenze (febbraio 2024), creando un modello di riferimento per i vicini e l'argomento «non perdere la base fiscale».
In tutto il mondo, il numero di mercati online regolamentati sta aumentando, mentre i paesi non regolamentati stanno progressivamente diventando minoritari - il trend sta aumentando l'incentivo dell'Honduras ad andare verso un regime trasparente.
4) L'architettura potenziale della legge futura (che potrebbe emergere)
1. Licenze per operatori e fornitori (B2C/B2B), con solo contenuti certificati.
2. Assegnazione di un regolatore nel perimetro del Ministero di Gobernacia e Giustizia (regolamentazione/supervisione).
3. Tasse e tasse: un contributo di licenza, una tariffa annuale, una tassa GGR; Regole speciali per le trattenute vincitrici (orientamento verso gli approcci della lotteria già applicati).
4. Gioco responsabile: limiti, auto-esclusione, divieto di gioco minorile (successione diretta di norme offline).
5. AML/KYC: controllo obbligatorio, monitoraggio delle transazioni, rendicontazione. (Standard industriali e pratiche regionali)
6. Pubblicità e marketing: restrizioni sui bonus e promozioni, avvisi sui rischi (trend globale di sensibilizzazione dei consumatori).
5) Driver e ostacoli della riforma
Driver:- Le entrate fiscali e l'occupazione sono l'argomento principale dell'iniziativa.
- Sopprimere l'attività «grigia» e proteggere i giocatori attraverso i meccanismi ufficiali self-exchange e KYC.
- L'interesse degli investitori (riunioni a Tegucigalpa) come segnale di trasferimento delle transazioni dalle giurisdizioni offshore a un ambiente autorizzato localmente.
- Le turbulenze politico-legali (ad esempio, la revisione dei regimi ZEDE della Corte Suprema nel 2024) possono aumentare l'incertezza regolatoria per gli investitori.
- Limitate risorse per l'avvio di nuove procedure di supervisione e certificazione.
- Bilanciamento della pubblicità/protezione dei consumatori: è probabile che gli strumenti promozionali siano più severi nel mondo.
6) Scenari 2025-2030
Base (più probabile):- L'approvazione della legge/regolamento quadro nel 2026-2027, il lancio della prima ondata di licenze entro 12-18 metri dopo la pubblicazione dei regolamenti. Il trucco sono casinò online, scommesse, dealer viventi, controllo attraverso un unico regolatore. Nella prima fase, quota limitata e requisiti di capitale/certificazione elevati. (Basandoci sul ritmo del Perù come punto di riferimento).
- Accelerare il processo con un'ampia coalizione politica: legge + regolamenti in un unico ciclo, concessione delle prime licenze entro la fine del 2026; una scommessa sull'esportazione di B2B (contenuti/infrastrutture di pagamento) come Malta/Curazao, come hanno detto i promotori.
- La lunga «socializzazione» del progetto e il rinvio alla prossima convocazione; legalizzare parzialmente le singole verticali (ad esempio, solo le scommesse) attraverso piloti con Gosloterea.
7) Cosa significherà per giocatori e operatori
Per i giocatori:- La presenza di siti autorizzati localmente, meccanismi di protezione ufficiali, pagamenti trasparenti e tasse comprensibili sulle grandi vincite.
- Più severi CUS/limiti, possibili limiti di bonus e pubblicità.
- La necessità di una presenza/agente locale, la messa a punto di RNG/Live, la relazione GGR e il pagamento delle tasse. (Norma regionale)
- Competizione con prodotti GLoteree e possibili esclusive in verticali separate (eredità delle pratiche LOTO attuali).
8) Linee guida pratiche per il 2025
Monitora il passaggio dell'iniziativa Jimenez nei comitati di competenza del Congresso e pubblicazioni da Gobernacion y Giustizia.
Valutare i KPI regolatori come il Perù: tempi di accettazione delle candidature, elenchi di certificazione e fintrebazione.
I giocatori devono essere orientati verso giurisdizioni trasparenti fino all'arrivo della licenza locale; verificare le condizioni fiscali/pagamenti dei prodotti legali in vigore (lotterie).
L'Honduras è arrivato alla «fine della soluzione», con l'iniziativa politica del 2024 che ha formalmente aperto il dibattito sulla piena concessione di licenze per i giochi online, ma non c'è ancora una legge speciale per ottobre 2025. Il più realistico è aspettarsi il lancio di un modello regolabile nell'orizzonte 2026-2027, con il progressivo rafforzamento del gioco responsabile, AML/KYC e i vincoli di marketing secondo gli standard globali. Per il mercato, questo significa passare da una pratica grigia a un sistema di licenze trasparente, una tassazione GGR e una supervisione, che dovrebbe aumentare la protezione degli attori e la prevedibilità per gli investitori.
Note sulle origini:
- Progetto di legge e ruolo del Ministero: comunicazioni 1-2 ottobre 2024 (Yogonet, Focus Gaming News; Conferma degli incontri d'affari - SoloAzar/MundoVideo).
- Base legale offline/lotteria: Legge del casinò (PDF TSC), regolamenti LOTO.
- Contesto internazionale: informazioni sullo stato dei mercati e trend regolatori (Slotegrator, Vixio; valigetta peruviana).